This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Rules applicable to procurement by entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors until 2016
A vízügyi, energiaipari, közlekedési és postai szolgáltatási ágazatban működő ajánlatkérők beszerzéseire 2016-ig vonatkozó szabályok
A vízügyi, energiaipari, közlekedési és postai szolgáltatási ágazatban működő ajánlatkérők beszerzéseire 2016-ig vonatkozó szabályok
This summary has been archived and will not be updated. See 'Közbeszerzés – a vízügyi, az energiaipari, a közlekedési és a postai ágazatra vonatkozó szabályok' for an updated information about the subject.
A vízügyi, energiaipari, közlekedési és postai szolgáltatási ágazatban működő ajánlatkérők beszerzéseire 2016-ig vonatkozó szabályok
A 2004/17/EK irányelv célja, hogy biztosítsa a piac megnyitását, valamint megfelelő egyensúlyt teremtsen a vízügyi, energiaipari, közlekedési és postai szolgáltatási ágazati beszerzések végrehajtása területén. A 2014/25/EU irányelv lépett ezen irányelv helyébe, amely mindaddig alkalmazandó, amíg a tagállamok - legkésőbb 2016. április 18-ig - át nem ültetik az irányelvet saját jogrendszerükbe.
JOGI AKTUS
Az Európai Parlament és a Tanács 2004/17/EK irányelve (2004. március 31.) a vízügyi, energiaipari, közlekedési és postai ágazatban működő ajánlatkérők beszerzési eljárásainak összehangolásáról.
ÖSSZEFOGLALÓ
A víz-, energia-, közlekedési és postai szolgáltatási különleges ágazatokról (ún. különleges ágazatok) szóló 2004/17/EK irányelv alkalmazandó az említett ágazatokban működő ajánlatkérő hatóságok beszerzési eljárásaira, a következő területeken:
Nem alkalmazandó azonban a 2014/23/EU irányelv által szabályozott építési koncessziókra vagy szolgáltatásokra.
Ajánlatkérő hatóságok
A különleges ágazatokról szóló irányelv a következőkre alkalmazandó:
Az irányelv mellékletei tartalmazzák az ajánlatkérő hatóságok nem teljes listáit.
Érintett tevékenységek
Az irányelv különösen azon helyhez kötött hálózatok rendelkezésre bocsátására vagy üzemeltetésére alkalmazandó, amelyek a következő ágazatokban biztosítanak közszolgáltatást:
Továbbá a következőkre alkalmazandó:
Fontos megjegyezni, hogy a kérdéses ágazatokban odaítélt szerződésekre ezentúl nem vonatkozik az irányelv, ha olyan tényleges verseny van,amelyet a Bizottság egy adott tagállamban vagy egy adott ágazatban létező tényleges versenyre vonatkozóan meghozott határozatábanjóváhagyott .
A küszöbértékeket kétévente felülvizsgálják
Az irányelv olyan közbeszerzési szerződésekre alkalmazandó, amelyek hozzáadottérték-adó nélküli becsült értéke egyenlő a következő küszöbértékekkel, vagy meghaladja azokat:
A szerződések odaítélésének kritériumai
Az ajánlatkérőkre vonatkozó kritériumok:
Közzétételi kötlezettség és átláthatóság
Ez a kötelezettség különösen vonatkozik a Bizottság formanyomtatványa szerinti pályázati felhívások közzétételére, amely az Információs rendszer az európai közbeszerzésekről (SIMAP) weboldalon érhető el. A felhívások különböző típusai:
A szerződő szervezetnek minden szerződés esetében meg kell tudnia indokolni döntéseit, és valamennyi vonatkozó információt legalább négy évig köteles megőrizni. A lehető leghamarabb tájékoztatnia kell:
Műszaki előírások
A műszaki előírásoknak az anyagra, beszerzésre vagy szolgáltatásra vonatkozóan meg kell határozniuk a célszerű használat érdekében megkövetelt jellemzőket. Ezeket fel kell tüntetni a szerződéses dokumentációban (szerződési hirdetmény, specifikáció vagy kiegészítő dokumentumok), és indokolatlanul nem akadályozhatják a versenyt.
Részvételi feltételek
A közbeszerzésre vonatkozó európai jogszabályok előírják a közbeszerzésen való részvétel feltételeit. E feltételek célja, hogy a gazdasági és pénzügyi alkalmasságra, valamint szakmai és műszaki alkalmasságra vonatkozó kritériumok alapján megbizonyosodjanak afelől, hogy a gazdasági szereplők alkalmasak a közbeszerzési eljárásra.
A részvételi feltételek másik célja a csalás és korrupció elleni fellépés. A bűnszervezetben való részvétel, korrupció, csalás vagy pénzmosás miatt elítélt gazdasági szereplőt az ajánlatkérő hatóság szisztematikusan kizárja a közbeszerzési eljárásból.
A gazdasági szereplő akkor is kizárható a közbeszerzési eljárásból, ha:
Közbeszerzési eljárás
Különböző közbeszerzési eljárások léteznek:
A szerződő szervezetek bizonyos, az irányelvben felsorolt különleges esetekben előzetes versenyfelhívás nélkül is odaítélhetnek közbeszerzési szerződést.
Közbeszerzés a szolgáltatási ágazatban
Az irányelv a 414 000 eurót meghaladó értékű szolgáltatás beszerzésére vonatkozó közbeszerzési eljárásokra alkalmazandó.
Az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás szabályainak megfelelő versenyfelhívást tesz közzé, és csak a tervezett ajánlattétel határidejének lejáratát követően szerezhet tudomást a projektekről.
Az odaítélés kritériumai egyértelműek, megkülönböztetésmentesek, és valódi versenyt biztosítanak. A zsűri kizárólag műszakilag képzett és független személyekből áll.
HIVATKOZÁSOK
Jogi aktus |
Hatálybalépés |
Az átültetés határideje a tagállamokban |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
2004/17/EK irányelv |
2004.4.30. |
2006.1.31. |
HL L 134., 2004.4.30. |
Módosító jogszabályok |
Hatálybalépés |
Az átültetés határideje a tagállamokban |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
2005/51/EK irányelv |
2005.10.21. |
2006.1.31. |
HL L 257., 2005.10.1. |
2083/2005/EK rendelet |
2006.1.1. |
- |
HL L 333., 2005.12.20. |
1422/2007/EK rendelet |
2008.1.1. |
- |
HL L 317., 2007.12.5. |
2009/81/EK irányelv |
2009.8.21. |
2011.8.21. |
HL L 216., 2009.8.20. |
1177/2009/EK rendelet |
2010.1.1. |
- |
HL L 314., 2009.12.1. |
1251/2011/EU rendelet |
2012.1.1. |
- |
HL L 319., 2011.12.2. |
1336/2013/EU rendelet |
2014.1.1. |
- |
HL L 335., 2013.12.14. |
A 2004/17/EK irányelv későbbi módosításait és helyesbítéseit belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.
KAPCSOLÓDÓ OKMÁNYOK
Az Európai Parlament és a Tanács 2014/25/EU irányelve (2014. február 26.) a vízügyi, energiaipari, közlekedési és postai szolgáltatási ágazatban működő ajánlatkérők beszerzéseiről és a 2004/17/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről [Hivatalos Lap L 94., 2014.3.28.].
Utolsó frissítés: 02.06.2014