A digitális piacokról szóló jogszabály
ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:
(EU) 2022/1925 rendelet a digitális ágazat vonatkozásában a versengő és tisztességes piacokról (a digitális piacokról szóló jogszabály)
MI A RENDELET CÉLJA?
A rendelet célja, hogy versenyképes és tisztességes digitális ágazatot garantáljon, lehetővé téve az innovatív digitális vállalkozások növekedését és biztosítva az online felhasználók biztonságát a következők révén:
- egyértelmű kötelezettségek és tilalmak a nagy online platformok számára;
- jobb szolgáltatások és tisztességesebb árak a fogyasztók számára;
- az innováció, valamint a technológiai induló vállalkozások számára méltányosabb online platformkörnyezet előmozdítása;
- annak lehetővé tétele, hogy az üzleti felhasználók nagyobb választékot kínáljanak a fogyasztók számára;
- a tisztességtelen gyakorlatok betiltása a nagy online platformokon.
FŐBB PONTOK
A rendelet egyes nagy online platformokat „kapuőrré” minősít, amennyiben azok megfelelnek az alábbi feltételeknek:
- az Európai Unióban legalább 7,5 milliárd EUR összegű éves forgalmat bonyolítottak az elmúlt három pénzügyi évben, vagy piaci értékük legalább 75 milliárd EUR volt;
- havonta legalább 45 millió, az Unió területén letelepedett végfelhasználóval, valamint évente legalább 10 000, az Unió területén letelepedett üzleti felhasználóval rendelkeznek;
- legalább három uniós tagállamban gyakorolnak egy vagy több alapvető platformszolgáltatás fölött irányítást;
- erős gazdasági pozícióban vannak, és jelentős hatást gyakorolnak a belső piacra;
- olyan alapvető platformszolgáltatást nyújtanak, amely fontos kapuként szolgál az üzleti felhasználók számára a végfelhasználók eléréséhez;
- megszilárdult és tartós pozíciót élveznek a piacon, vagy a közeljövőben várhatóan ilyen pozícióra tesznek szert.
Alapvető platformszolgáltatások többek között a következők:
- piacterek
- alkalmazás-áruházak
- keresőmotorok
- közösségi média
- felhőszolgáltatások
- hirdetés.
A kapuőr köteles:
- bizonyos különleges helyzetekben lehetővé tenni harmadik felek számára, hogy együttműködjenek a szolgáltatásaival;
- lehetővé tenni üzleti felhasználói számára, hogy a platformjának használata során generált adatokhoz hozzáférjenek;
- lehetővé tenni üzleti felhasználói számára, hogy a platformján kívül népszerűsítsék termékkínálatukat és kössenek szerződést ügyfeleikkel;
- eszközöket és információkat biztosítani a platformján hirdető vállalatok számára, hogy elvégezhessék a kapuőr által elhelyezett hirdetéseik független ellenőrzését.
A kapuőr számára tilos:
- a rangsorolás során kedvezőbb elbánásban részesíteni az általa kínált szolgáltatásokat és termékeket a platformon jelen lévő harmadik felek hasonló szolgáltatásaihoz vagy termékeihez képest;
- a hirdetések célzása érdekében a végfelhasználókat hozzájárulásuk nélkül nyomon követni az általa kínált alapvető platformszolgáltatáson kívül;
- megakadályozni, hogy a fejlesztők harmadik felek fizetési platformjait használják alkalmazások értékesítéséhez;
- a felhasználók személyes adatait célzott hirdetés érdekében feldolgozni, kivéve, ha ahhoz a hozzájárulást megszerezte;
- bizonyos szoftveralkalmazásokat előtelepíteni, vagy megakadályozni azt, hogy a felhasználók könnyen eltávolíthassák azokat.
A rendeletnek való megfelelőség
Az Európai Bizottság a rendelet egyedüli érvényesítője; munkájában egy tanácsadó bizottság és egy magas szintű csoport segíti.
Ha egy nagy online vállalatot kapuőrré minősítenek, hat hónapon belül meg kell felelnie a rendeletben előírt szabályoknak.
Ha egy kapuőr megsérti a rendeletben előírt szabályokat, az alábbiakat kockáztatja:
- teljes világméretű forgalma legfeljebb 10 %-ának megfelelő mértékű pénzbírság;
- teljes világméretű forgalma legfeljebb 20 %-ának megfelelő mértékű pénzbírság ismétlődő jogsértés esetén;
- átlagos napi forgalma legfeljebb 5 %-ának megfelelő mértékű kényszerítő bírság;
- nem pénzügyi jellegű, strukturális korrekciós intézkedések, például a vállalkozásnak (egyes részeinek) az eladása mint végső megoldás rendszeres kötelezettségszegés esetén.
Végrehajtási jogi aktus
- Az (EU) 2023/814 végrehajtási rendelet a Bizottság által az (EU) 2022/1925 rendelet végrehajtása során lefolytatott bizonyos eljárásokra vonatkozóan határoz meg részletes szabályokat. Ezek a következő vonatkozásokat fedik le: értesítés és a Bizottságnak benyújtandó dokumentum, eljárás megindítása, meghallgatáshoz való jog, az aktákhoz való hozzáférés, határidők, valamint a dokumentumok továbbítása és átvétele.
- Az (EU) 2023/814 rendeletnek két melléklete van:
- az első a kapuőr kijelölése céljából történő értesítéssel kapcsolatos formanyomtatvány (GD formanyomtatvány) – a bejelentő vállalkozásra, az alapvető platformszolgáltatásokra, a mennyiségi küszöbértékekre, valamint a bejelentő vállalkozás által vagy nevében aláírandó nyilatkozatra vonatkozó információk (I. melléklet); és
- a második dokumentum tartalmazza az (EU) 2022/1925 rendelet (II. melléklet) alapján a Bizottsághoz benyújtandó dokumentumok formátumát és hosszát; ez a melléklet olyan dokumentumokra terjed ki, mint az értesítések, az információk benyújtásának, az indokolással ellátott érvek, az indokolással ellátott kérelmek és az előzetes megállapításakra adott válaszok.
Módosított irányelvek
A rendelet továbbá két irányelvet módosít:
MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?
A rendelet 2023. május 2. óta alkalmazandó.
HÁTTÉR
A digitális piacokról szóló jogszabály egy jogszabálycsomag része, amely magában foglalja a digitális szolgáltatásokról szóló jogszabályt is (lásd az összefoglalót).
További információk:
FŐ DOKUMENTUM
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2022/1925 rendelete (2022. szeptember 14.) a digitális ágazat vonatkozásában a versengő és tisztességes piacokról, valamint az (EU) 2019/1937 és az (EU) 2020/1828 irányelv módosításáról (digitális piacokról szóló jogszabály) (HL L 265., 2022.10.12., 1–66. o.)
KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK
A Bizottság (EU) 2023/814 végrehajtási rendelete (2023. április 14.) egyes, az (EU) 2022/1925 európai parlamenti és tanácsi rendeleten alapuló eljárásoknak a Bizottság általi lefolytatására vonatkozó részletes szabályokról (EGT-vonatkozású szöveg) (HL L 102., 2023.4.17., 6–19. o.)
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2022/2065 rendelete (2022. október 19.) a digitális szolgáltatások egységes piacáról és a 2000/31/EK irányelv módosításáról (digitális szolgáltatásokról szóló rendelet) (HL L 277., 2022.10.27., 1–102. o.)
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2020/1828 irányelve (2020. november 25.) a fogyasztók kollektív érdekeinek védelmére irányuló képviseleti keresetekről és a 2009/22/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 409., 2020.12.4., 1–27. o.)
Az (EU) 2020/1828 irányelv későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.
Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/1937 irányelve (2019. október 23.) az uniós jog megsértését bejelentő személyek védelméről (HL L 305., 2019.11.26., 17–56. o.)
Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.
utolsó frissítés 02.06.2023