This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013DC0458
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL Quality of petrol and diesel fuel used for road transport in the European Union: Tenth annual report (Reporting year 2011)
A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK A közúti közlekedésben használt motorbenzin és dízelgázolaj minősége az Európai Unióban: Tizedik éves jelentés (Tárgyév: 2011)
A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK A közúti közlekedésben használt motorbenzin és dízelgázolaj minősége az Európai Unióban: Tizedik éves jelentés (Tárgyév: 2011)
/* COM/2013/0458 final */
A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK A közúti közlekedésben használt motorbenzin és dízelgázolaj minősége az Európai Unióban: Tizedik éves jelentés (Tárgyév: 2011) /* COM/2013/0458 final */
A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ
EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK A közúti közlekedésben használt motorbenzin
és dízelgázolaj minősége az Európai Unióban: Tizedik éves jelentés
(Tárgyév: 2011) 1. Bevezetés Ez a jelentés a
tagállamok által a 98/70/EK irányelv[1]
(a továbbiakban: az irányelv) értelmében benyújtandó jelentések 11. évi
adatainak összegzését tartalmazza, és a 2011-ben az Unióban használt benzin és
dízelolaj minőségéről ad összefoglalást. Az irányelv meghatározza az
Unióban értékesített benzinre és dízelolajra vonatkozó előírásokat: az
első előírás 2000. január 1-jén, a második 2005. január 1-jén, a
harmadik pedig 2009. január 1-jén lépett hatályba; ez utóbbi a közúti
közlekedésben alkalmazott gépjárművek összes üzemanyaga esetében
10 ppm értékre korlátozta a kéntartalmat az Unióban. A
tüzelőanyagminőség-ellenőrzési rendszerekre (FQMS) vonatkozó
EN 14274:2003 európai szabványban, amely a 2003/17/EK irányelv értelmében
2004 óta alkalmazandó, további követelmények szerepelnek. Az irányelv
értelmében a tagállamoknak először 2002. június 30-ig kellett jelentést
tenniük az előző naptári évről (vagyis 2001-ről). Az irányelv azt is
kimondja, hogy a tagállamoknak a területükön értékesített tüzelőanyagok
minőségéről összefoglalókban kell tájékoztatást nyújtaniuk. Az
eredetileg erre szolgáló jelentéstételi formátumot a 2002. február 18-i
2002/159/EK bizottsági határozat[2]
írja elő. Az irányelvben foglalt követelmények megváltoztak, amikor
új tüzelőanyag-előírásokat és jelentéstételi követelményeket vezettek
be. Minden tagállam megkapja az évente frissített jelentéstételi űrlapot
annak érdekében, hogy minden lényeges részlet bekerüljön a beszámolókba, és ezáltal
lehetővé váljék a tüzelőanyagminőség-ellenőrzés
eredményeinek egész Európára kiterjedő elemzése és összehasonlítása. Ezt
az űrlapot a Bizottság a 2002/159/EK bizottsági határozatban meghatározott
jelentéstételi követelmények figyelembe vételével állítja össze, majd évente
felülvizsgálja és elfogadja. 2011-ben minden tagállam betartotta a tüzelőanyagokra
vonatkozó azon előírásokat, amelyek a közúti közlekedésben alkalmazott
tüzelőanyagok maximális kéntartalmát 10 ppm értékben határozták meg.
Ezenkívül a tagállamok már az etanoltartalmú tüzelőanyagokról is
beszámolnak, ami a 2009/30/EK módosító irányelv értelmében 2011. január
1-jétől kötelező. Két tagállam
(Lengyelország és Németország) nem a megadott űrlapon nyújtotta be
jelentését. Hollandia eredeti beadványánál nem használta az űrlapot, de
kérésre átírta az adatokat a megfelelő űrlapra. A 27 darab éves FQMS-jelentésből
21 a június 30-i jelentéstételi határidőn belül beérkezett, 4 egy hónapnál
rövidebb késéssel érkezett be, kettőt pedig időben küldtek be, de át
kellett írni az adatokat a szabványosított űrlapra. A 2009. és a
2010. évhez képest egyértelmű javulás érzékelhető a
határidőn belül beérkező jelentések arányát illetően. 2. Tüzelőanyag-értékesítés Európában Az uniós
tüzelőanyag-értékesítésben 2011-ben túlsúlyban volt a dízelolaj;
245 227 millió liter dízelolajat adtak el, ezzel szemben az
összes benzinkategóriából 116 893 millió liter fogyott. A benzinkategóriák
közül a RON 91 piaci részesedése tovább csökkent, és jelenleg csak kis
mennyiségben árusítják; 2011-ben 645 millió liter fogyott
belőle. A RON 98 benzinből összesen
9 196 millió litert adtak el, míg a benzineladások legnagyobb
részét 107 052 millió literes értékesítéssel a RON 95 tette ki. A
dízelolajak közül 121 545 millió literes értékesítéssel a B7
kategória tette ki az eladások többségét. A B5 dízelolajból és a dízelolajból
egyaránt ennek körülbelül fele fogyott (64 523 és
58 498 millió liter). Az alábbi 1. ábra mutatja be a
különböző tüzelőanyagok európai értékesítési adatait típus szerinti
bontásban. 1. ábra: Tüzelőanyag-értékesítés az
EU-ban 2011-ben tüzelőanyag-típusonként Benzin Dízelolaj || || Millió liter || Ólmozatlan benzin < 10 ppm kén || Dízelolaj < 10 ppm kén || || || Min. RON=91 || || || Min. RON=95 || || || RON 95=<RON<98 || || || RON>=98 || || || Dízelolaj || || || Min. RON=91 E5 || || || Min. RON=95 E5 || || || RON 95=<RON<98 E5 || || || RON>=98 E5 || || || B5 dízelolaj || || || Min. RON=91 E10 || || || Min. RON=95 E10 || || || RON 95=<RON<98 E10 || || || RON>=98 E10 || || || B7 dízelolaj || || || Min. RON=91 E+ || || || Min. RON=95 E+ || || || RON 95=<RON<98 E+ || || || RON>=98 E+ || || || B+ dízelolaj A 2. ábra mutatja be a teljes uniós értékesítés adatait 2011-ben
és a korábbi években. 2011-ben hasonló
mennyiségű tüzelőanyagot adtak el, mint 2010-ben, de csökkent a
benzin (4 338 millió literes csökkenés) és a dízelolaj
(1 614 millió literes csökkenés) értékesítése is, ezáltal a
közúti közlekedésben használt tüzelőanyagok értékesítése összesen 5 952 millió literrel
csökkent. 2. ábra: Az Unióban értékesített
tüzelőanyagok mennyisége 2001 és 2011 között típusonként Év || || Millió liter || || || || Dízelolaj || || || || || || Benzin || || || || || || *Franciaország 2003 és 2005 közötti adatai nélkül, mivel nem történt adatszolgáltatás. Luxemburg 2007 és 2009 közötti, valamint Málta 2006 és 2009 közötti adatai nélkül, mivel nem történt adatszolgáltatás. Ezenkívül az EU tagállamainak száma a 2004-es és 2007-es bővítéssel 15-ről 27-re nőtt. 3. A
tüzelőanyagok hozzáférhetősége 2011-ben Az egyik legfontosabb adat 2011
vonatkozásában, hogy a RON 91 csaknem eltűnt a piacról, és csupán 4
országban, összesen 645 millió litert értékesítettek belőle. Az
1. táblázat mutatja be az EU-27 területén értékesített tüzelőanyagok
eloszlását és mennyiségét tagállamok és tüzelőanyag-típusok szerinti
bontásban. 1. táblázat:
Tüzelőanyag-értékesítés típusonként 2011-ben (EU-27) Üzemanyag-típus || Benzinértékesítés (millió liter) || Dízelolaj-értékesítés (millió liter) Tagállam || Min. RON=91 || Min. RON=95 || Min. RON=98 || RON ≥98 || Összes benzin || Összes dízelolaj Ausztria || 48 || – || 2 274 || 56 || 2 378 || 7 248 Belgium || – || 1 405 || – || 355 || 1 760 || 8 738 Bulgária || – || 763 || 3 || 39 || 805 || 2 184 Ciprus || – || 473 || – || 38 || 511 || 391 Cseh Köztársaság || 30 || 2 342 || – || 39 || 2 411 || 4 820 Dánia || 390 || 1 596 || 2 || – || 1 988 || 3 249 Észtország || – || 387 || 20 || – || 407 || 678 Finnország || – || 1 035 || – || 1 127 || 2 162 || 2 872 Franciaország || – || 8 397 || – || 1 988 || 10 385 || 40 327 Németország || 177 || – || 23 100 || 3 261 || 26 538 || 39 417 Görögország || – || 4 268 || 90 || 143 || 4 501 || 2 628 Magyarország || – || 1 651 || – || 42 || 1 693 || 3 293 Írország || – || 1 856 || – || – || 1 856 || 2 675 Olaszország1 || – || 11 678 || – || – || 11 678 || 30 231 Lettország || – || – || 310 || 24 || 334 || 807 Litvánia || – || 336 || – || 7 || 343 || 1 225 Luxemburg || – || 378 || – || 92 || 470 || 2 054 Málta || – || – || 99 || – || 99 || 105 Hollandia || – || 5 625 || 71 || – || 5 696 || 7 783 Lengyelország || – || 4 964 || – || 412 || 5 376 || 14 905 Portugália || – || – || 1 538 || 139 || 1 677 || 5 505 Románia || – || – || 1 748 || 161 || 1 909 || 4 149 Szlovákia || – || 706 || – || 12 || 718 || 1 263 Szlovénia || – || – || 83 || 653 || 736 || 1 580 Spanyolország || – || – || 6 559 || 608 || 7 167 || 26 712 Svédország || – || 4 223 || 152 || – || 4 375 || 5 324 Egyesült Királyság || – || 18 157 || 763 || – || 18 920 || 25 064 1: Az
Olaszország által benyújtott adatok megegyeznek a 2010-ben benyújtott
adatokkal, ami kétségessé teheti az adatok pontosságát. A következő általános tendenciák figyelhetők meg: ·
Két tagállamot leszámítva mindenhol a dízelolaj
vezeti a piacot; Görögországban a tüzelőanyag-értékesítés 63,1 %-át,
Cipruson 56,6 %-át teszi ki a benzin. ·
Másrészről a dízelfelhasználás aránya az
összes tagállam közül Belgiumban a legnagyobb: 83,2 %. ·
A legtöbb üzemanyagot 2011-ben Németországban
értékesítették, ez az összes értékesítés 18,2 %-át teszi ki; a német
piacon belül a benzinfogyasztás aránya 40,2 %, a dízelolaj-fogyasztásé
59,8 % volt. Uniós szinten a második legnagyobb piac Franciaország volt
14,0 %-os részesedéssel (az országos adatokon belül a benzin
20,5 %-ot, a dízelolaj 79,5 %-ot tett ki), harmadik helyezett az
Egyesült Királyság volt a teljes fogyasztás 12,1 %-ával (a benzin
43 %-os, a dízelolaj 57 %-os piaci részesedést mutatott országosan). ·
Az E10 még kevéssé terjedt el a piacon, jelenleg
mindössze három országban forgalmazzák (Németország, Franciaország és
Finnország). 4. A tüzelőanyagok minőségének
ellenőrzése 2011-ben 4.1. A különböző
tagállamokban használt rendszerek ismertetése Unió-szerte
különböző módszerekkel végzik a tüzelőanyagok minőségének
ellenőrzését, habár a korábbi évhez képest valamelyest javult a tagállamok
közötti összhang. Az országok többféle megközelítést alkalmaznak, egyesek az
EN 14274 európai szabvány[3]
és az üzemanyagtöltő állomásokon történő mintavétel alapul vételével
valósították meg rendszerüket, mások nemzeti rendszert működtetnek. Az irányelv
engedélyez alternatív ellenőrzési rendszereket, feltéve, hogy ezek a
rendszerek ugyanolyan megbízhatóságú eredményeket biztosítanak, mint az
EN 14274 szabvány, habár nem határoz meg ennek értékelésére szolgáló
kritériumokat. Ezért nem egyértelmű, hogy a jelenleg működő, nem
az EN 14274 szabványon alapuló rendszerek megfelelnek-e ezeknek a
kritériumoknak. 2011-ben a
tagállamok többsége benyújtott kiegészítő információkat arról, hogy melyik
ellenőrzési rendszert választotta (az EN 14274 szabványon alapuló
statisztikai modell alkalmazása esetén), vagy hogy nemzeti ellenőrzési
rendszert választott. A 27 tagállam
2011-ben az alábbi tüzelőanyagminőség-ellenőrzési rendszereket
használta: ·
5 tagállam az EN 14274 A statisztikai
modelljét választotta (Ausztria, Finnország, Görögország, Olaszország és
Spanyolország); ·
5 tagállam az EN 14274 B statisztikai
modelljét használta (Franciaország, Németország, Lengyelország, Bulgária és
Románia); ·
9 tagállam az EN 14274 C statisztikai
modelljét választotta (Írország, Portugália, Ciprus, a Cseh Köztársaság,
Észtország, Magyarország, Litvánia, Szlovákia és Szlovénia); és ·
a fennmaradó 8 tagállam nemzeti ellenőrzési
rendszer mellett döntött. 4.2. Mintavétel és jelentéstétel A
tüzelőanyag-minőség mérésének egyik legfontosabb eleme, hogy milyen
módszerrel vesznek mintát a tüzelőanyagokból. A mintavételt az
EN 14274 szabványban meghatározott követelményeknek megfelelően kell
végezni. A szabvány
meghatározza azon mintavételek számát és helyszínét, amelyeket a tagállamoknak
el kell végezniük és bele kell foglalniuk a tüzelőanyag-minőségi
jelentésekbe. A szabvány előírja a téli és a nyári időszakban
veendő minták minimális számát is üzemanyag-kategóriánként. A
2. táblázat az egyes tagállamok 2011-es mintavételi és jelentéstételi
adatait részletezi. Amennyiben egy tagállam az EN 14274 szabványban
ismertetett statisztikai modellt használ, a minimálisan kötelező teljes
mintaszámot az egyes (A, B és C) modellekhez tartozó minimális mintaszám
követelményének az ismeretében kell kiszámítani. A 2. táblázat
áttekintést nyújt a mintavételek számáról is, beleértve a
töltőállomásoknál végzett mintavételt. 2011-ben Németország kivételével
minden tagállam benyújtotta a részletes adatokat. Németország két
különböző módszerrel végzett mintavétel eredményeit nyújtotta be, de nem
jelezte az összes minta számát (mivel néhány mintát mindkét módszerrel elemeztek,
más mintákat pedig csak az egyikkel), ezért nem lehet megállapítani, hogy
betartották-e a minták számára vonatkozó előírásokat. Az EN 14274
szabvány előírja, hogy a minimális mintavételi követelményt üzemanyagot
értékesítő állomásokon kell teljesíteni (olyan kiskereskedelmi vagy
nagykereskedelmi kiszolgálóhelyeken, ahol a közúti gépjárműveket a
meghajtásukhoz szükséges üzemanyaggal töltik fel). Így az
elosztóközpontokban vagy finomítókban végzett mintavétel csak kiegészíti a
töltőállomásokon végzett minimálisan kötelező mintavételt. 2011-ben a
tagállamok tökéletesítették az általuk használt ellenőrzési rendszereket
és mintavételi eljárásokat, Dánia például új rendszert vezetett be, hogy
megfeleljen az irányelv követelményeinek. 2010-hez képest 2011-ben csökkent a benzinre
vonatkozó EN 228 szabványnak meg nem felelő vizsgált minták száma, és
csökkent a dízelolajra vonatkozó EN 590 szabványnak meg nem felelő
minták száma is. A teljes jelentés megtalálható az EU Fuel Quality
Monitoring – 2011 Summary Report – Final report to the European Commission DG
Climate Action (Uniós tüzelőanyagminőség-ellenőrzés –
2011-es összefoglaló jelentés – Az Európai Bizottság Éghajlatpolitikai
Főigazgatóságának szóló zárójelentés) című dokumentumban, amely
letölthető az Éghajlatpolitikai Főigazgatóság weboldaláról. 2. táblázat:
A 98/70/EK irányelv és az EN 14274 európai szabvány követelményeinek
megfelelően a tagállami jelentésekhez vett minták Tagállam || Ell. rendsz. típusa (1) || Méret (2) || Külön téli és nyári időszakok? (3) || Minták száma üzemanyag-típusonként és időszakonként (4) || Kötelező minták száma összesen (5) || Vett minták száma (6) || Töltőállomásokon vett minták száma (7) || Mintavétel megfelelése (8) B || D || B || D || B || D || B || D Ausztria || AT || A || S || ü || 50 || 104 || 100 || 153 || 150 || 153 || 150 || ü || ü Belgium || BE || N || S || ü || (50) || (200) || (100) || 2006 || 5325 || 2006 || 5325 || (ü) || (ü) Bulgária || BG || B || S || ü || 100 || 410 || 200 || 473 || 496 || 461 || 482 || ü || ü Ciprus || CY || C || S || ü || 50 || 108 || 100 || 233 || 140 || 233 || 140 || ü || ü Cseh Köztársaság || CZ || C || S || ü || 50 || 102 || 104 || 944 || 955 || 944 || 1015 || ü || ü Dánia || DK || N || S || ü || (50) || (200) || (100) || 41 || 21 || 41 || 9 || (×) || (×) Észtország || EE || C || S || ü || 50 || 104 || 100 || 350 || 210 || 350 || 210 || ü || ü Finnország || FI || A || S || ü || 50 || 200 || 100 || 224 || 126 || 224 || 126 || ü || ü Franciaország || FR || B || L || ü || 200 || 800 || 400 || 487 || 420 || 395 || 420 || × || ü Németország || DE || B || L || ü || 200 || 802 || 400 || 520 || 363 || 0 || 0 || × || × Görögország || EL || A || S || ü || 50 || 106 || 100 || 112 || 100 || 33 || 20 || × || × Magyarország || HU || C || S || ü || 50 || 102 || 100 || 120 || 120 || 120 || 120 || ü || ü Írország || IE || C || S || ü || 50 || 100 || 100 || 149 || 136 || 94 || 97 || × || × Olaszország || IT || A || L || ü || 100 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || ü || ü Lettország || LV || N || S || ü || (50) || (108) || (200) || 202 || 307 || 173 || 160 || (ü) || (ü) Litvánia || LT || C || S || ü || 50 || 102 || 100 || 104 || 100 || 92 || 91 || × || × Luxemburg || LU || N || S || ü || (50) || (200) || (100) || 89 || 98 || 81 || 98 || (×) || (×) Málta || MT || N || S || ü || (50) || (100) || (100) || 32 || 27 || 21 || 18 || (×) || (×) Hollandia || NL || N || S || ü || (50) || (100) || (100) || 100 || 100 || 100 || 100 || (ü) || (ü) Lengyelország || PL || B || S || ü || 200 || 216 || 206 || 265 || 295 || 265 || 295 || ü || ü Portugália || PT || C || S || ü || 50 || 108 || 100 || 254 || 122 || 200 || 100 || ü || ü Románia || RO || B || S || ü || 100 || 216 || 200 || 224 || 222 || 224 || 222 || ü || ü Szlovákia || SK || C || S || ü || 50 || 102 || 100 || 155 || 123 || 155 || 123 || ü || ü Szlovénia || SI || C || S || ü || 50 || 200 || 100 || 145 || 178 || 142 || 115 || × || ü Spanyolország || ES || A || L || ü || 100 || 216 || 200 || 634 || 330 || 0 || 0 || × || × Svédország || SE || N || S || ü || (50) || (104) || (100) || 672 || 756 || 0 || 0 || (×) || (×) Egyesült Királyság || UK || N || L || ü || (100) || (208) || (200) || 1369 || 2298 || 68 || 65 || (×) || (×) Sorszám || Oszlop || Magyarázó megjegyzések (1) Ell. rendsz. típusa || N = nemzeti tüzelőanyagminőség-ellenőrzési rendszer (FQMS) A = EN 14274 A statisztikai modell B = EN 14274 B statisztikai modell C = EN 14274 C statisztikai modell (2) Méret – Ország mérete || S = Kicsi (a közúti közlekedésben használt tüzelőanyag teljes értékesített mennyisége kevesebb, mint 15 millió tonna évente) L = Nagy (a közúti közlekedésben használt tüzelőanyag teljes értékesített mennyisége több mint 15 millió tonna évente) (3) Külön téli és nyári időszakok? || P Külön jelentéstétel a nyári és téli időszakokról. O A jelentés csak a teljes évre vonatkozó mintavétel eredményeit tartalmazza. (4) Minták száma üzemanyag-típusonként és időszakonként || EN 14274: Enyhébb mintavételi követelmények vonatkoznak a teljes értékesítés kevesebb mint 10 %-át kitevő tüzelőanyag-típusokra. A nemzeti FQMS-t használó tagállamok esetében () zárójelben jeleztük a becsült minimális egyenértékű mintaszámot (a tüzelőanyag-értékesítés alapján). (5) Kötelező minták száma összesen || Az EN 14274 alapján minimálisan kötelező teljes mintaszám kiszámítása a tüzelőanyagminőség-ellenőrzési modell és az ország mérete alapján. A minimális mintavételi követelményt a tüzelőanyagot értékesítő állomások „felhasználási pontján” kell teljesíteni. A nemzeti FQMS-t használó tagállamok esetében () zárójelben jeleztük a becsült minimális egyenértékű mintaszámot (a tüzelőanyag-értékesítés alapján). (6) Vett minták száma || A tüzelőanyag-típusokból vett minták teljes száma minden helyszínt figyelembe véve (töltőállomások, elosztóközpontok és finomítók). (7) Töltőállomásokon vett minták száma || A töltőállomásokon, tüzelőanyagot értékesítő állomásokon (lakossági és közületi) vett minták teljes száma. Ezt a szabványosított jelentéstételi űrlapon külön kell feltüntetni; amennyiben a töltőállomásokon vett minták száma nem egyezik meg az összes minta számával, az az eredetileg benyújtott jelentésben tapasztalható eltéréseknek tulajdonítható (különösen Franciaország és a Cseh Köztársaság esetében, ahol a töltőállomásokon vett minták száma nagyobb, mint az összes minta száma). (8) Mintavétel megfelelése || A ü az EN 14274 szabványban a mintavétel számával kapcsolatban megfogalmazott követelmény teljesítését jelzi, az × pedig a meg nem felelést. Ez az összes tüzelőanyag-típusból vett minták megfelelését jelzi; lásd a tagállami jelentéseket az egyes tüzelőanyag-típusokból vett minták megfeleléséről. Ahol nemzeti FQMS-t használnak, () zárójelben jelezzük az EN 14274 szabvánnyal való egyenértékűséget jelentő megfelelést. Amennyiben a tagállamok nem adták meg a mintavételi helyszínek bontását, a mintavétel megfelelőségének értékelése nem végezhető el. || B || Benzin || D || Dízelolaj || || || 5. Az
irányelv határértékeinek való megfelelés 5.1. Benzinnel kapcsolatos
jelentéstétel 2011-ben a legtöbb tagállam teljes körű
tájékoztatást adott a benzinminták megfelelőségéről. A
megfelelőség értékeléséhez egyes paraméterek esetében szükséges a
tesztelési módszer ismerete, ugyanis a megismételhetőség és a
toleranciaszintek módszerenként eltérőek. A tagállamoknak lehetőségük
van a jelentéstételi űrlapon megadni ezt az információt – amely ugyan nem
kötelező, de elengedhetetlen a megfelelési arány értékeléséhez. Az Unióban
2011-ben a határértékeket leggyakrabban a következő paraméterek kapcsán
lépték túl: ·
2011-ben 106 alkalommal lépték túl a nyári gőznyomásra
vonatkozó határértéket. Időközben kiderült, hogy a határérték túllépése
sokszor annak tudható be, hogy a nyári és a téli üzemanyagok közötti váltások
idején a beszállítók átmeneti időszakot vezetnek be. ·
A RON/MON értékek kapcsán 2011-ben 38 minta nem
volt megfelelő. Néhány tagállam
nem nyújtott be részletes beszámolót azokról a mintákról, amelyek túllépték a
határértékeket. 5.2. Dízelolajjal kapcsolatos
jelentéstétel 2011-ben néhány
tagállam nem nyújtott be részletes beszámolót azokról a mintákról, amelyek
túllépték a határértékeket. A dízelolaj esetében 2011-ben vizsgált hat
paraméter kapcsán a következő eltéréseket jegyezték fel: ·
A 10 ppm-ben maximalizált kéntartalmat
összesen 126 minta lépte túl. Mindazonáltal az Unió szintjén az átlagos kéntartalom
kisebb az előírt 10 ppm-nél, méghozzá mindössze 5,8 ppm. ·
A desztillációs határértékek kapcsán összesen 19
szabálytalanságot tártak fel. 5.3. Összefoglalás A 3. táblázat
összefoglalja, hogy a mintáknak a határértékekkel összehasonlított vizsgálati
eredményei tükrében, valamint a jelentéstétel formátumát és tartalmát
illetően a tagállamok mennyiben feleltek meg az irányelvnek a 2011-es
jelentéstétel során. Az irányelv módosításai között szerepelt a következő
kiegészítés: „A tagállamok határozzák meg az ezen irányelv alapján
elfogadott nemzeti rendelkezések megsértése esetén alkalmazandó szankciókat.
A meghatározott szankcióknak hatékonynak, arányosnak és visszatartó
erejűnek kell lenniük.” Egyes tagállamok ismertették azon korrekciós intézkedéseket
és szankciókat, amelyeket nemzeti hatóságaik az előírt értékeknek meg nem
felelő minták kapcsán alkalmaztak. A tagállamok ellenőrzési
rendszereire vonatkozó fenti és egyéb észrevételek e jelentés egyes
tagállamokról szóló fejezeteiben kiemelve és részletesebb formában is
szerepelnek. A 2011-ben
vizsgált 10 257 benzinmintából 211-nél találtak szabálytalanságot egy vagy
több paraméter vonatkozásában, vagyis a meg nem felelés aránya 2,0 % volt.
2011-ben a dízelolajból vett 13 718 mintát 6 kötelező paraméter tekintetében
vizsgálták: az előírt határértékeknek 203 minta nem felelt meg, ami
az összes minta 1,5 %-át jelenti. A meg nem
felelő minták aránya a vett minták számától függ, amit az adott
tagállamban eladott üzemanyag mennyisége és a beszerzési források határoznak
meg. Figyelemmel azokra a tagállamokra, amelyek adott esetben az A, B vagy C
statisztikai modellel nem egyenértékű, és nem a legmegfelelőbb
statisztikai modelleket alkalmazó nemzeti ellenőrző rendszert
használnak, az uniós meg nem felelést az eladott mennyiségek és a vett minták
száma alapján is súlyozni kell. 3. táblázat:
Összefoglaló a tagállamok irányelvnek való megfeleléséről a 2011. évi
jelentéstétel vonatkozásában || Tagállam || Határértékek megszegése (nem megfelelő minták / összes minta) || Hiányos jelentés (nem mért paraméterek / összes paraméter) || Jelentés késedelme || || (1) || (2) || (3) || || Benzin || Dízelolaj || Benzin || Dízelolaj || || || Nem megf. || Összesen || Nem megf. || Összesen || Nem mért || Összesen || Nem mért || Összesen || (hónap) || AT || 6 || 153 || 8 || 150 || 0 || 19 || 0 || 6 || <1 hónap || BE || 70 || 2006 || 89 || 5325 || 1 || 19 || 0 || 6 || Időben || BG || 27 || 473 || 19 || 496 || 5 || 19 || 0 || 6 || Időben || CY || 21 || 233 || 6 || 140 || 0 || 19 || 0 || 6 || Időben || CZ || 22 || 944 || 19 || 955 || 0 || 19 || 1 || 6 || Időben || DK || 0 || 41 || 0 || 21 || 0 || 19 || 0 || 6 || Időben || EE || 9 || 350 || 0 || 210 || 0 || 19 || 0 || 6 || Időben || FI || 1 || 224 || 0 || 126 || 1 || 19 || 1 || 6 || Időben || FR || 17 || 487 || 39 || 420 || 0 || 19 || 0 || 6 || Időben || DE || 3 || 520 || 7 || 363 || 1 || 19 || 0 || 6 || <2 hónap || EL || 0 || 112 || 0 || 100 || 1 || 19 || 0 || 6 || <1 hónap || HU || 4 || 120 || 1 || 120 || 1 || 19 || 0 || 6 || Időben || IE || 1 || 149 || 1 || 136 || 0 || 19 || 0 || 6 || Időben || IT || 0 || 200 || 0 || 200 || 7 || 19 || 0 || 6 || Időben || LV || 0 || 202 || 0 || 307 || 0 || 19 || 0 || 6 || <1 hónap || LT || 0 || 104 || 0 || 100 || 1 || 19 || 0 || 6 || Időben || LU || 5 || 89 || 1 || 98 || 1 || 19 || 0 || 6 || Időben || MT || 5 || 32 || 3 || 27 || 1 || 19 || 0 || 6 || Időben || NL || 0 || 100 || 0 || 100 || 1 || 19 || 1 || 6 || Időben || PL || 5 || 265 || 2 || 295 || 1 || 19 || 2 || 6 || Időben || PT || 5 || 254 || 2 || 122 || 0 || 19 || 0 || 6 || Időben || RO || 1 || 224 || 0 || 222 || 1 || 19 || 0 || 6 || Időben || SK || 3 || 155 || 4 || 123 || 1 || 19 || 0 || 6 || Időben || SI || 0 || 145 || 2 || 178 || 1 || 19 || 1 || 6 || Időben || ES || 0 || 634 || 0 || 330 || 0 || 19 || 0 || 6 || <1 hónap || SE || 1 || 672 || 0 || 756 || 8 || 19 || 1 || 6 || Időben || UK || 5 || 1369 || 0 || 2298 || 0 || 19 || 0 || 6 || Időben || Országok száma || || || || || 27 || || || || (1) Határértékek megszegése (95%-os megbízhatósági határ) || Ahol hiányosak a jelentésben benyújtott adatok, ott nem lehet megállapítani, hogy a mért értékek minden mintánál megfeleltek-e a határértékeknek. Amennyiben a beadványokból nem lehetett megállapítani a határértéket túllépő minták számát, egy „>” jel utal arra, hogy a határértéket túllépő minták száma minimumszám, és nagyobb is lehet. || (2) Hiányos jelentés || Egyes paraméterek esetében lehet kevesebb a minták száma, de a minőség ellenőrzéséhez minden paramétert meg kell vizsgálni. A tagállamoknak jelezniük kell, hogy a mintákat mikor vették és mik az eredmények. || (3) Jelentés késedelme || A 98/70/EK irányelv megállapítja, hogy a tagállamoknak legkésőbb minden év június 30-ig be kell nyújtaniuk ellenőrzési jelentéseiket. || Az egyes tagállamokban forgalmazott
tüzelőanyagok minőségének értékelésében fontos szerepet játszik az
ellenőrzés tárgyát képező paramétereknek való megfelelés. Néhány
tagállamban jelenleg eltérés tapasztalható ebben a tekintetben. A nem mért
paraméterek tagállamokra lebontott számadatai a 2011-re vonatkozó összefoglaló jelentésnek
a tagállamok által az egyes tüzelőanyag-típusok esetében be nem jelentett
paramétereket tartalmazó táblázatában szerepelnek. Még ha ez a helyzet nem is jelent problémát az
európai tüzelőanyag-minőség átfogó értékelése szempontjából, 2012-ben
fejleszteni kell ezt a területet. 6. Következtetések Az üzemanyag minősége erősen befolyásolja
a CO2-kibocsátást és ezáltal a levegő minőségét,
ugyanakkor hatással van arra is, hogy a gépjármű-gyártók milyen
erőfeszítések és mekkora költségek árán tudják teljesíteni a
szennyező anyagok és az üvegházhatást okozó gázok tekintetében előírt
kibocsátási szinteket. A tüzelőanyagok minőségének
ellenőrzése 2011-ban azt mutatta, hogy a benzin és dízel
tüzelőanyagokra a 98/70/EK irányelvben meghatározott előírások
általában teljesülnek, megszegésükre csak kevés példa van. Az EN 14274 szabvány felülvizsgálata
további információkat nyújt majd a tagállamoknak, ezáltal egységesebbé válnak a
tüzelőanyag-minőséggel kapcsolatos különböző paraméterek
értékeléséhez használt adatok. A tagállamok kinyilvánították arra irányuló
szándékukat is, hogy alaposabban megismerik a jelentéstételi követelményeket és
a használt FQMS-eket. Mivel a határértékek túllépése viszonylag
ritkán fordul elő, és ilyenkor a tagállamok a szabálytalan
tüzelőanyagokat kivonják a piaci forgalomból, a Bizottságnak nem jutott
tudomására arra vonatkozó információ, hogy a határérték-túllépéseknek negatív
hatása lenne a járművek szennyezőanyag-kibocsátására vagy a
motorműködésre. Ezzel együtt a Bizottság szorgalmazza, hogy a tagállamok
az ilyen jellegű problémák elkerülése érdekében továbbra is tegyenek
lépéseket a teljes megfelelésért. [1] HL L 350.,
1998.12.28., 58. o. [2] HL L 53.,
2002.2.23., 30. o. [3] EN
14274:2003 – Gépjárművek tüzelőanyagai – A benzin és a dízelolaj
minőségének értékelése – Tüzelőanyagminőség-ellenőrzési
rendszer (FQMS).