52010PC0008

[pic] | Az EURÓPAI BIZOTTSÁG |

Brüsszel, 2010.1.22.

COM(2010)8 végleges

2010/0003 (NLE)

Javaslat:

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap igénybevételéről

INDOKOLÁS

A 2006. május 17-i intézményközi megállapodás[1] a pénzügyi keret vonatkozó fejezeteinek felső korlátain felül évi legfeljebb 500 millió EUR összegű rugalmassági mechanizmus révén lehetővé teszi az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap (a továbbiakban: EGF) mobilizálását. Az Alapból érkező hozzájárulásokra vonatkozó támogathatósági szabályokat az európai globalizációs alkalmazkodási alap létrehozásáról szóló, 2006. december 20-i 1927/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet[2] tartalmazza. E rendeletet legutóbb az 546/2009/EK rendelet[3] módosította, amely ideiglenesen kiszélesíti az EGF alkalmazási körét és módosítja a támogathatósági kritériumokat. A módosított rendelet a 2009. május 1-je után érkező kérelmekre alkalmazandó.

A Bizottság szolgálatai az 1927/2006/EK rendelettel és különösen annak 1., 2., 3., 4., 5. és 6. cikkével összhangban alaposan megvizsgálták a Litvánia által benyújtott kérelmet.

EGF/2009/010 LT/Snaigė kérelem

1. Litvánia 2009. július 23-án nyújtotta be a kérelmet a Bizottsághoz. A kérelem az 1927/2006/EK rendelet 2. cikkének c) pontjában található azon különleges beavatkozási kritériumon alapul, amely kisméretű munkaerőpiacok esetében vagy kivételes esetekben, ha az elbocsátások súlyos következménnyel járnak a foglalkoztatottságra és a helyi gazdaságra nézve, lehetővé teszi, hogy a kérelmezők eltérjenek az a) és a b) pontban meghatározott feltételektől. Litvánia közölte, hogy kérelmében el kíván térni a 2. cikk a) pontjától, amelyben legalább 500 fő 4 hónap alatti elbocsátására vonatkozó rendes küszöbérték szerepel. Az AB Snaigė-nél két nagyobb hullámban került sor elbocsátásokra, amelyek 2008 novemberében és 2009. február-márciusban érték el a csúcspontjukat. Nem volt egyetlen olyan négyhónapos időszak sem, amikor legalább 500 főt bocsátottak volna el, jóllehet a referenciaidőszak körülbelül hathetes meghosszabbítása esetén az összes elbocsátás meghaladta volna ezt a számot. A kérelmet a rendelet 5. cikkében említett 10 hetes határidőn belül nyújtották be.

2. A kérelem 651 elbocsátást érint, amelyből 480 fő EGF-támogatására nyújtották be a kérelmet.

3. Az értékelés részletei megtalálhatók a Bizottság által elfogadott közleményben[4].

A fenti közlemény következtetései alapján a Bizottság javasolja a Litvánia által benyújtott, az AB Snaigė-nél, valamint két beszállítójánál történt elbocsátásokat érintő EGF/2009/010 LT/Snaigė kérelem elfogadását, mivel bizonyítást nyert, hogy ezek az elbocsátások közvetlen kapcsolatban állnak a globális pénzügyi és gazdasági válsággal. A Bizottság támogatható, személyre szabott intézkedésekből álló összehangolt intézkedéscsomagra tett javaslatot, amelyen belül az EGF-ből igényelt hozzájárulás 258 163 EUR -t tesz ki (lásd a következő oldalon).

Finanszírozás

Az EGF számára rendelkezésre álló teljes éves összeg 500 millió EUR. A Bizottság által az Alapból történő allokációra tett javaslat a Litvánia által szolgáltatott információn alapszik.

A Litvánia által az Alapból folyósítandó támogatásra benyújtott, az AB Snaigė-re, valamint annak két beszállítójára vonatkozó kérelem alapján a személyre szabott szolgáltatások finanszírozandó csomagjaihoz történő EGF-hozzájárulás teljes összege 258 163 EUR, az összköltség 65 %-a.

Figyelembe véve az Alapból folyósítható hozzájárulásnak az 1927/2006/EK rendelet 10. cikkével összhangban meghatározott maximális összegét, továbbá az előirányzatok átcsoportosításához megállapított mozgásteret, a Bizottság javaslatot tesz a fent említett teljes összeg folyósítására az EGF-ből; az összeg a pénzügyi keret 1a. fejezetében különítendő el.

E kért támogatási összeg lehetővé teszi, hogy – az 1927/2006/EK rendelet 12. cikkének (6) bekezdésében szereplő előírással összhangban – 2010 utolsó négy hónapjában az EGF-re elkülönített éves maximális összeg több mint 25 %-a továbbra is rendelkezésre álljon támogatások kifizetésére.

Az Alapból történő forrásallokációra tett javaslat révén a Bizottság a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 28. pontjával összhangban kezdeményezi az egyszerűsített háromoldalú eljárást, hogy biztosítsa a költségvetési hatóság két ágának egyetértését az Alap igénybevételének szükségességét és az igényelt összegeket illetően. A Bizottság felkéri a költségvetési hatóság két ága közül azt, amelyik a megfelelő politikai szinten előbb jut egyetértésre az igénybevételre irányuló javaslattervezet ügyében, hogy szándékáról értesítse a másik ágat és a Bizottságot.

A költségvetési hatóság bármelyik ágának elutasító véleménye esetén hivatalos háromoldalú egyeztetést kell kezdeményezni.

A Bizottság a 2010. évi költségvetés kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzataiba irányuló külön átcsoportosítási kérelmet nyújt be a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 28. pontjának megfelelően.

2010/0003 (NLE)

Javaslat:

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap igénybevételéről

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság között létrejött, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2006. május 17-i intézményközi megállapodásra[5] és különösen annak 28. pontjára,

tekintettel az európai globalizációs alkalmazkodási alap létrehozásáról szóló, 2006. december 20-i 1927/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre[6] és különösen annak 12. cikkének (3) bekezdésére,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára[7],

mivel:

(1) Az Európai Unió létrehozta az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapot (EGF), hogy kiegészítő támogatást nyújtson a világkereskedelemben bekövetkezett fő strukturális változások következményei által sújtott munkavállalóknak a munkaerőpiacba történő ismételt beilleszkedéshez.

(2) A 2009. május 1-je után benyújtott kérelmek tekintetében az EGF hatálya kibővült az olyan munkavállalók támogatásával, akik a pénzügyi és gazdasági világválság miatt veszítették el állásukat.

(3) A 2006. május 17-i intézményközi megállapodás az EGF igénybevételét évi 500 millió EUR felső korlátig engedélyezi.

(4) Litvánia az AB Snaigė-nél, valamint annak két beszállítójánál történt elbocsátásokra tekintettel 2009. július 23-án az EGF mobilizálására irányuló kérelmet nyújtott be. A kérelem eleget tesz az 1927/2006/EK rendelet 10. cikkében lefektetett, a pénzügyi hozzájárulás meghatározásához kapcsolódó követelményeknek, ezért a Bizottság 258 163 EUR felhasználását javasolja.

(5) Az EGF-et tehát a Litvánia által benyújtott kérelemre történő pénzügyi támogatás folyósítása érdekében mobilizálni kell,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

Az Európai Unió 2010. évi általános költségvetésének keretein belül mobilizálni kell az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapot (EGF), hogy a 258 163 EUR összeg kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatokban rendelkezésre álljon.

2. cikk

Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő kihirdetését követő […] napon lép hatályba.

Kelt Brüsszelben,

az Európai Parlament részéről a Tanács részéről

az elnök az elnök

[1] HL C 139., 2006.6.14., 1. o.

[2] HL L 406., 2006.12.30., 1. o.

[3] HL L 167., 2009.6.29., 26. o.

[4] SEC(2009) 1620, 2009.11.30.

[5] HL C 139., 2006.6.14., 1. o.

[6] HL L 406., 2006.12.30., 1. o.

[7] HL C […], […], […]. o.