(1)

A Bizottság 2014. március 19-én elfogadta az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (1) bekezdésének első albekezdésétől a szlovén felségvizeken folytatott halászatban alkalmazott, „volantina” típusú vonóhálók telepítésének a parttól számított legkisebb távolsága és legkisebb mélysége tekintetében első ízben történő eltérésről szóló 277/2014/EU bizottsági végrehajtási rendeletet (2), amely 2017. március 23-án hatályát vesztette. Az említett eltérést az (EU) 2017/2383 (3) és az (EU) 2022/511 bizottsági végrehajtási rendelet (4) további időszakokra meghosszabbította. Az eltérést legutóbb az (EU) 2023/974 bizottsági végrehajtási rendelet (5) hosszabbította meg.

(2)

A Bizottsághoz 2025. október 29-én az (EU) 2023/974 végrehajtási rendelettel engedélyezett eltérés meghosszabbítására irányuló kérelem érkezett Szlovénia részéről. Szlovénia benyújtotta a 2026. március 26-án elfogadott felülvizsgált irányítási tervet (6) és az (EU) 2023/974 végrehajtási rendelettel összhangban az irányítási terv nyomon követéséről és végrehajtásáról szóló jelentést, és az 1967/2006/EK rendeletben és az (EU) 2019/1241 európai parlamenti és tanácsi rendeletben (7) foglalt követelmények alapján megindokolta az eltérés meghosszabbításának szükségességét.

(3)

A Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) a 2025 novemberében tartott 80. plenáris ülésén (8) megvizsgálta az eltérés újbóli meghosszabbítására irányuló kérelmet és a végrehajtási jelentést. A HTMGB arra a következtetésre jutott, hogy az aktualizált irányítási terv átfogó, és figyelembe veszi a HTMGB által korábban tett észrevételek többségét. A Szlovénia által benyújtott új információk alapján a HTMGB arra a következtetésre jutott, hogy az eltérés feltételei továbbra is teljesülnek.

(4)

A Szlovénia által kérelmezett eltérés megfelel az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (5) és (9) bekezdésében meghatározott feltételeknek.

(5)

Nevezetesen az eltérést különleges földrajzi adottságok indokolják, ugyanis Szlovénia felségvizei egyetlen ponton sem érik el az 50 méteres mélységet. Ezért eltérés hiányában a „volantina” típusú vonóhálót üzemeltető hajók kizárólag a parttól számított három tengeri mérföldes sávon kívül folytathatnának tevékenységet, ahol a halászterületeket jelentősen korlátozza a kereskedelmi hajózás számára kijelölt terület.

(6)

Ezenkívül a szlovén irányítási terv biztosítja, hogy a jövőben ne növekedjen a halászati erőkifejtés.

(7)

A kérelem a Szlovénia által már engedélyezett halászati tevékenységekre és 11 olyan, Szlovénia által már engedélyezett hajóra vonatkozik, amelyek szerepelnek a Bizottságnak eljuttatott jegyzéken.

(8)

E hajók halászati tevékenységéről több mint öt évre visszamenően rendelkezésre állnak feljegyzések.

(9)

Az érintett halászati tevékenységek megfelelnek az 1967/2006/EK rendelet 4. cikkének (1) bekezdésében foglalt követelményeknek, mivel a halászat nem a Posidonia oceanica vagy más tengeri, virágos növények által alkotott fűágyak felett folyik.

(10)

A legkisebb szembőségre vonatkozó követelménynek történő megfelelést illetően a kérelmezett eltérés megfelel az 1967/2006/EK rendelet 8. cikke (1) bekezdése h) pontjának – amelynek helyébe az (EU) 2019/1241 rendelet 8. cikkének (1) bekezdése és IX. melléklete B. részének 1. szakasza lépett –, mivel a „volantina” típusú vonóhálókban nincsenek 40 mm-nél kisebb négyzetes hálószemek.

(11)

A „volantina” típusú vonóhálóval folytatott vegyes halászat kizárólag a nehezebb „tartana” halászeszközzel folytatható, ami azonban a tengerfenékkel való fokozottabb érintkezést és a tengerfenéki fajok nagyobb mennyiségű fogását eredményezheti, továbbá nem befolyásolja a vonóhálóktól, kerítőhálóktól vagy hasonló vontatott hálóktól eltérő halászeszközökkel végzett halászatot.

(12)

A „volantina” típusú vonóhálót üzemeltető hajókra vonatkozó szabályozás biztosítja, hogy az (EU) 2019/1241 rendelet IX. mellékletének A. részében szereplő fajok kifogott mennyisége a lehető legkisebb legyen, a HTMGB azonban megjegyezte, hogy a szóban forgó fajok bejelentett fogásmennyisége továbbra is jelentős. A testület mindazonáltal megállapította, hogy tekintettel a „volantina” halászat korlátozott méretére, ezek a fogások összesen néhány tíz tonnányi mennyiséget tesznek ki, amely az Adriai-tenger északi részén e fajokból ejtett összes fogásnak csak nagyon kis hányadát képezi.

(13)

A „volantina” típusú vonóhálót üzemeltető hajók nem halásznak fejlábúakra. A HTMGB arra a következtetésre jutott, hogy bár a fejlábúak e halászat keretében ejtett fogásainak aránya a terv legutóbbi végrehajtási jelentése alapján viszonylag magas, ez a mennyiség az Adriai-tenger északi részén e fajokból ejtett összes fogásnak csupán a töredékét jelenti, ugyanakkor pedig jelentős bevételi forrást biztosít a szlovén halászflotta számára.

(14)

A szlovén irányítási terv az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (9) bekezdése harmadik albekezdésének és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet (9) 14. és 15. cikkének megfelelően rendelkezik a halászati tevékenységek megfigyeléséről.

(15)

Az eltérés megújítására vonatkozó kérelemnek ezért helyt kell adni.

(16)

Indokolt korlátozni az eltérés időbeli hatályát annak érdekében, hogy lehetőség nyíljon gyors korrekciós gazdálkodási intézkedések meghozatalára abban az esetben, ha a Bizottságnak benyújtott jelentés szerint a kiaknázott állomány védettségi helyzete romlana, és egyben arra is, hogy egy későbbi, kiigazított irányítási terv szilárdabb tudományos alapokra épüljön.

(17)

mivel az eltérést engedélyező (EU) 2023/974 végrehajtási rendelet 2026. március 27-én lejárt, ezt a rendeletet 2026. március 28-tól kezdődő hatállyal indokolt alkalmazni. A jogbiztonság érdekében ennek a rendeletnek a lehető leghamarabb hatályba kell lépnie.

(18)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Halászati és Akvakultúraágazati Bizottság véleményével,

a)

rendelkeznek a Szlovénia által az 1967/2006/EK rendelet 19. cikkének (2) bekezdésével összhangban elfogadott irányítási tervben említett lajstromozási számmal;

b)

a szóban forgó halászatban folytatott tevékenységükről több mint öt évre visszamenően rendelkezésre állnak feljegyzések, és nem okoznak jövőbeli növekedést a halászati erőkifejtésben;

c)

rendelkeznek halászati engedéllyel, és tevékenységüket a Szlovénia által az 1967/2006/EK rendelet 19. cikkének (2) bekezdésével összhangban elfogadott halászati irányítási terv keretében végzik.