EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32023D0577

A Tanács (KKBP) 2023/577 határozata (2023. március 13.) az Európai Békekeret létrehozásáról szóló (KKBP) 2021/509 határozat módosításáról

ST/5880/2023/INIT

HL L 75., 2023.3.14, p. 23–25 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/577/oj

2023.3.14.   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 75/23


A TANÁCS (KKBP) 2023/577 HATÁROZATA

(2023. március 13.)

az Európai Békekeret létrehozásáról szóló (KKBP) 2021/509 határozat módosításáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 28. cikke (1) bekezdésére, 41. cikke (2) bekezdésére, 42. cikke (4) bekezdésére és 30. cikke (1) bekezdésére,

tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének a Bizottság támogatásával benyújtott javaslatára,

mivel:

(1)

A Tanács 2022. december 12-én megállapodott arról, hogy az Európai Békekeret (a továbbiakban: a Békekeret) összesített pénzügyi felső határát (2018-as árakon) 2 000 millió EUR-val meg kell emelni a 2024 és 2027 közötti évekre. Ezen emelés végrehajtása során tiszteletben kell tartani a kifizetések 2023-ra megállapított felső határát. A Tanács elismerte továbbá, hogy a nemzetközi biztonsági környezet alakulása 2027-ig szükségessé teheti a Békekeret összesített pénzügyi felső határának további emelését. Minden további emelésről a Tanácsnak egyhangúlag kell határoznia, és arról a (KKBP) 2021/509 tanácsi határozat (1) módosításában kell rendelkezni. Az Európai Békekeret pénzügyi felső határának 2027-ig történő teljes összesített emelése (2018-as árakon) nem haladhatja meg az 5 500 millió EUR-t.

(2)

Az Európai Tanács a 2022. december 15-i következtetéseiben újólag hangsúlyozta a Békekeret globális dimenzióját, és üdvözölte, hogy a Tanács 2022. december 12-én megállapodásra jutott a pénzügyi fenntarthatóságának biztosításáról.

(3)

A Tanács által 2022. március 21-én jóváhagyott, a biztonság és a védelem területére vonatkozó stratégiai iránytű felhív 2023-ig a közös költségek körének és fogalom-meghatározásának – a szolidaritás fokozása, valamint a katonai missziókban és műveletekben való részvétel ösztönzése érdekében történő – újraértékelésére, továbbá a gyakorlatokkal kapcsolatos költségek körének és fogalom-meghatározásának újraértékelésére, figyelemmel az uniós gyorstelepítésű kapacitásra vonatkozó javaslatokra is. A 2023. évi uniós válságkezelési katonai gyakorlat (MILEX 2023) elszámolható költségeinek – legfeljebb 5 000 000 EUR összeggel történő – finanszírozása nem sérti a közös költségek finanszírozására vonatkozó jövőbeli döntéseket.

(4)

A (KKBP) 2021/509 határozat elfogadása óta szerzett tapasztalatok szükségessé teszik több rugalmasság bevezetését a tagállami pénzügyi hozzájárulások beszedése és felhasználása, valamint a Békekeret által történő felhasználásuk terén, nevezetesen az előzetes hozzájárulások fogadásának és felhasználásának lehetővé tétele révén. Azon hozzájárulások, amelyeket valamely tagállam a saját döntése szerint előre fizet be, nem befolyásolják az említett tagállam vagy más tagállamok által fizetendő hozzájárulások összegét, sem a Békekeret azon képességét, hogy elérje céljait. Az ilyen előzetes hozzájárulások semmilyen konkrét célra nem különíthetők el.

(5)

Emellett nagyobb rugalmasságot kell bevezetni a Békekeret bizottsága általi engedélyezéshez kötött támogatási intézkedésekre vonatkozó előfinanszírozás felhasználásának bővítése révén. Valamely tagállam előfinanszírozáshoz való hozzájárulásait nem fogják olyan támogatási intézkedések finanszírozására felhasználni, amelyektől az említett tagállam a (KKBP) 2021/509 határozat 5. cikkének (3) bekezdésével összhangban tartózkodik.

(6)

A (KKBP) 2021/509 határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A (KKBP) 2021/509 határozat a következőképpen módosul:

1.

A 2. cikk (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

„(1)   A Békekeret végrehajtására a 2021–2027-es időszakra vonatkozóan előirányzott pénzügyi felső határ folyó árakon 7 979 000 000 EUR.”

2.

A 4. cikk a következő ponttal egészül ki:

„g)

»gyakorlat«: uniós katonai KBVP-gyakorlat vagy egy polgári KBVP-gyakorlat katonai eleme, amelyet az Európai Uniónak a KKBP keretébe tartozó, gyakorlatokra vonatkozó politikájával összhangban végeznek.”

3.

A 17. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:

„(3a)   E cikk (3) bekezdésétől eltérve, minden egyes ügyvezető javasolhatja a bizottságnak, hogy az előre nem látható végrehajtási igények fedezése érdekében a 29. cikk (15) bekezdésében említett előzetes hozzájárulásokkal finanszírozott kifizetésekhez kapcsolódó további kötelezettségvállalási előirányzatokat állítson be egy adott évre vonatkozóan a felelőssége alá tartozó költségvetési címekbe. A költségvetésbe beállított további kötelezettségvállalási előirányzatokat a következő években le kell vonni az éves pénzügyi felső határokból.”

4.

A 26. cikk (8) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

„(8)   Az adott évben nyújtott tagállami hozzájárulások nem haladhatják meg a 25. cikk (2) bekezdésében említett kifizetési felső határra vonatkozó saját részesedésüket. Ez a korlát nem alkalmazandó a támogatási intézkedésektől való tartózkodásból fakadó, e cikk (7) bekezdése szerinti kiegészítő hozzájárulásokra vagy a 29. cikk (15) bekezdésében említett előzetes hozzájárulásokra.”

5.

A 28. cikk helyébe a következő szöveg lép:

„28. cikk

Előfinanszírozás

(1)   A Békekeretnek minimumbetéti rendszerrel kell rendelkeznie, hogy előfinanszírozást biztosítson az uniós gyorsreagálású műveletek, az 58. cikkben említett sürgős intézkedések és – a bizottság előzetes engedélyezése esetén – egyedi támogatási intézkedések számára, amennyiben nem áll rendelkezésre elegendő forrás, és a hozzájárulások beszedésére vonatkozó rendes eljárás nem tenné lehetővé az említett igények kellő időben történő kielégítését. A minimumbetéteket az egyes ügyvezetők kezelik.

(2)   A minimumbetétek összegéről – az ügyvezető javaslatai alapján – a bizottság határoz, és szükség esetén felülvizsgálja azokat.

(3)   A minimumbetétek előfinanszírozásának céljából a tagállamok:

a)

előre fizetik be hozzájárulásaikat a Békekeret számára; vagy

b)

amikor a Tanács olyan gyorsreagálású művelet megindításáról dönt, amelyhez hozzájárulnak, jóváhagy egy sürgős intézkedést, vagy amikor a bizottság engedélyezi annak egyedi támogatási intézkedések céljára történő, az (1) bekezdés szerinti felhasználását, és szükséges a minimumbetétet igénybe venni, hozzájárulásaikat a felhívás megküldését követő tíz napon belül fizetik be a gyorsreagálású művelet referenciaösszegének, vagy a sürgős intézkedés, illetve az egyedi támogatási intézkedés engedélyezett költségének szintjén, kivéve, ha a Tanács ettől eltérően határoz.”

6.

A 29. cikk (9) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

„(9)   A minimumbetéthez nyújtott előzetes hozzájárulásokból felhasznált részt fel kell tölteni a következő rendes hozzájárulási felhívásban a releváns tagállamoktól kért hozzájárulás növelésével, kivéve, ha e tagállamok ezt megelőzően visszapótolták hozzájárulásukat. Ha szükséges igénybe venni a minimumbetétet, és az érintett tagállamok időközben nem pótolták vissza hozzájárulásukat, a 28. cikk (3) bekezdésének b) pontja értelmében tíz napon belül be kell fizetniük az adott esetben szükséges összeget.”

7.

A 29. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:

„(15)   Az e cikkel összhangban kibocsátott hozzájárulási felhívást követően teljesített kifizetéseken felül, a tagállamok – önkéntes alapon és a felelős ügyvezetővel egyeztetve – egy adott pénzügyi évben előzetes hozzájárulásokat fizethetnek. Ilyen esetben az előzetes hozzájárulást nyújtó tagállam – a felelős ügyvezetővel egyeztetve – megjelöli azon pénzügyi éveket, amelyek tekintetében az említett összeget le kell vonni a jövőbeli hozzájárulásaiból.”

8.

A 73. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:

„(9)   A 2023. évi uniós válságkezelési katonai gyakorlat (MILEX 23) közös költségeire vonatkozó pénzügyi referenciaösszeg 5 000 000 EUR. A 45. cikk szerinti gyakorlatok tekintetében elszámolható közös költségeken felül, a parancsnokságoknak és a gyakorlatban részt vevő bevetési erőknek történő támogatásnyújtás kapcsán felmerült következő többletköltségek kivételesen elszámolhatók az említett gyakorlat tekintetében:

a)

a IV. mellékletben megjelöltek szerint az uniós harccsoporttal kapcsolatos szállítás, többek között annak stratégiai támogatói számára, valamint a szimulált műveleti színtéren, ideiglenes laktanyákon és ideiglenes szálláson belül.

b)

a telepítéssel/ideiglenes infrastruktúrával kapcsolatos munkák: azon kiadások, amelyek feltétlenül szükségesek ahhoz, hogy a gyakorlatban részt vevő parancsnokságok és haderők elérhessék a gyakorlat célját.

c)

azonosító jelzések: különleges azonosító jelek, „Európai Unió” jelzésű személyazonosító igazolványok, jelvények, érmék, az Unió színeit megjelenítő zászlók, vagy a bevetési erők vagy a parancsnokság más azonosító jelzése (a ruházat, a fejfedő és az egyenruha kivételével).

d)

működési költségek: azon szolgáltatásokra fordított többletköltségek, amelyek a telepítés légi és/vagy tengeri belépési pontokon, valamint a logisztikai és gyülekezési körletekben való közvetlen támogatásához feltétlenül szükségesek.”

9.

Az I. melléklet helyébe a következő szöveg lép:

„I. MELLÉKLET

ÉVES PÉNZÜGYI FELSŐ HATÁROK

A 17. cikk (3) és (3a) bekezdésének sérelme nélkül, valamint a 73. cikk (2) bekezdésére is figyelemmel, az éves előirányzatok a következő összegek erejéig kerülnek engedélyezésre:

Folyó árakon, millió EUR-ban

 

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Folyó árak

399

591

980

1 800

1 375

1 400

1 434

2. cikk

Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.

Kelt Brüsszelben, 2023. március 13-án.

a Tanács részéről

az elnök

J. PEHRSON


(1)  A Tanács (KKBP) 2021/509 határozata (2021. március 22.) az Európai Békekeret létrehozásáról, valamint a (KKBP) 2015/528 határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 102., 2021.3.24., 14. o.).


Top