26.9.2009   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 254/82

(1)

A 2006/2007., a 2007/2008. és a 2008/2009. gazdasági évre a bizonyos vámkontingensek és kedvezményes megállapodások szerinti cukorágazati termékek behozatalára és finomítására vonatkozó részletes alkalmazási szabályok megállapításáról szóló, 2006. június 28-i 950/2006/EK bizottsági rendelet (2)2009. október 1-jén hatályát veszti. Ugyanakkor egyes, a cukorágazatra vonatkozó közösségi vámkontingensek ezen időpontot követően is fennállnak. Ezért meg kell határozni az említett vámkontingensek megnyitását és kezelését szabályozó előírásokat.

(2)

A GATT XXIV. cikkének (6) bekezdése alapján folytatott tárgyalások eredményeként összeállított CXL. jegyzékében meghatározott engedmények végrehajtásáról szóló, 1996. június 18-i 1095/96/EK tanácsi rendelet (3) 1. cikke értelmében a Bizottság meghozza a Kereskedelmi Világszervezetnek megküldött CXL. (Európai Közösségek) jegyzékben szereplő engedmények mezőgazdasági alkalmazásához szükséges intézkedéseket. Ennek keretében a Közösség vállalta, hogy Indiából nullaszázalékos vámtétellel 10 000 tonna 1701 KN-kód alá tartozó cukorágazati terméket hoz be. Ausztria, Finnország, Svédország, majd a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia, majd Bulgária és Románia Európai Unióhoz történő csatlakozását követően és a GATT XXIV. cikke értelmében folytatott tárgyalások lezárásának keretében a Közösség továbbá vállalta, hogy harmadik országokból bizonyos mennyiségű finomításra szánt nyers nádcukrot hoz be, tonnánként 98 EUR vámtétellel.

(3)

Az Európai Unió stabilizációs és társulási folyamatában részt vevő vagy ahhoz kapcsolódó országokra és területekre kivételes kereskedelmi intézkedések bevezetéséről, a 2820/98/EK rendelet módosításáról, illetve az 1763/1999/EK és a 6/2000/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2000. szeptember 18-i 2007/2000/EK tanácsi rendelet (4) 4. cikkének (4) bekezdése előírja, hogy a 1701 és a 1702 KN-kód alá tartozó, Bosznia-Hercegovinából, valamint Szerbia és Koszovó (5) vámterületéről származó cukorágazati termékek behozatalára éves vámmentes kontingensek vonatkoznak.

(4)

Egyrészről az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészről az Albán Köztársaság között stabilizációs és társulási megállapodás aláírására került sor 2006. június 12-én Luxembourgban. A hatálybalépéshez szükséges eljárások befejeződéséig aláírták és megkötötték az egyrészről az Európai Közösség, másrészről az Albán Köztársaság közötti kereskedelemről és kereskedelemmel kapcsolatos ügyekről szóló ideiglenes megállapodást (6), és az 2006. december 1-jén hatályba lépett.

(5)

2008. június 16-án Luxembourgban sor került az egyrészről az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészről Bosznia-Hercegovina közötti stabilizációs és társulási megállapodás aláírására. A hatálybalépéshez szükséges eljárások befejeződéséig aláírták és megkötötték az egyrészről az Európai Közösség, másrészről a Bosznia és Hercegovina közötti kereskedelemről és kereskedelemmel kapcsolatos ügyekről szóló ideiglenes megállapodást (7), és az 2008. július 1-jén hatályba lépett.

(6)

A 2006/882/EK tanácsi határozattal (8) jóváhagyott jegyzőkönyvvel módosított, az egyrészről az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészről a Horvát Köztársaság közötti stabilizációs és társulási megállapodás (9) 27. cikkének (5) bekezdése és IV. mellékletének h) pontja szerint a Közösség a 1701 és a 1702 KN-kód alá tartozó, Horvátországból származó termékek Közösségbe való behozatala esetében behozatali vámmentességet alkalmaz 180 000 tonna (nettó tömeg) éves vámkontingens erejéig.

(7)

Az egyrészről az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészről Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság között létrejött, 2006. január 1-jén hatályba lépett stabilizációs és társulási megállapodás (10) 27. cikke (2) bekezdésének megfelelően a Közösség a 1701 és a 1702 KN-kód alá tartozó, Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságból származó termékek Közösségbe való behozatala esetében behozatali vámmentességet alkalmaz 7 000 tonna (nettó tömeg) éves vámkontingens erejéig.

(8)

Az 1234/2007/EK rendelet 142. cikke értelmében a Bizottság az említett rendelet 62. cikkének (2) bekezdésében említett termékek előállításához szükséges ellátás biztosítása érdekében felfüggesztheti a behozatali vámokat. Fontos meghatározni az érintett kontingensek kezelésére vonatkozó szabályokat.

(9)

Helyénvaló továbbá meghatározni az 1234/2007/EK rendelet 186. cikke a) pontjának és 187. cikkének alkalmazásából eredő kvótáknak a kezelésére vonatkozó szabályokat is; e jogszabályhelyek értelmében ugyanis a Bizottság bizonyos mennyiségek tekintetében részben vagy teljes egészében felfüggesztheti a behozatali vámokat, ha a cukorárak a közösségi piacon jelentős mértékben emelkednek vagy csökkennek vagy ha azok a világpiacon olyan szintet érnek el, amely fennakadást okoz a közösségi piac ellátásában, vagy ilyen fennakadással fenyeget.

(10)

Amennyiben e rendelet másképp nem rendelkezik, a mezőgazdasági termékekre vonatkozó behozatali és kiviteli engedélyek és előzetes rögzítési igazolások rendszerének alkalmazására kialakított részletes közös szabályok megállapításáról szóló, 2008. április 23-i 376/2008/EK bizottsági rendeletet (11) és az importengedélyek rendszere alá tartozó mezőgazdasági termékek behozatali vámkontingenseinek kezelésére vonatkozó közös szabályok megállapításáról szóló, 2006. augusztus 31-i 1301/2006/EK bizottsági rendeletet (12) helyénvaló alkalmazni az e rendelet alapján kibocsátott behozatali engedélyekre.

(11)

A valamennyi gazdasági szereplővel szembeni egyenlő és méltányos elbánás biztosítása érdekében indokolt meghatározni az engedélykérelem benyújtására és az engedélyek kibocsátására vonatkozó határidőket.

(12)

Az ipari cukorra vonatkozó behozataliengedély-kérelmeket helyénvaló kizárólag az iparicukor-feldolgozók számára fenntartani. E feldolgozók nem feltétlenül vesznek részt a harmadik országokkal való kereskedelemben. Ezért rendelkezni szükséges az 1301/2006/EK rendelet 5. cikkétől való megfelelő eltérésről.

(13)

Az 1301/2006/EK rendelet 5. cikke értelmében a gazdasági szereplőknek annak a tagállamnak, amelyben őket héa-nyilvántartásba vették, arra vonatkozó igazolást kell benyújtatniuk, hogy adott időszakban cukortermékkel kereskedelmet folytattak. Ugyanakkor a cukor belső piaca és a kvótarendszer irányítása tekintetében a 318/2006/EK tanácsi rendelet alkalmazásának részletes szabályairól szóló, 2006. június 29-i 952/2006/EK bizottsági rendelet (13) 7. cikkének megfelelően elismert gazdasági szereplők esetében indokolt a vámkontingensek keretében történő behozatal iránti engedélykérelem benyújtását attól függetlenül lehetővé tenni, hogy harmadik országokkal kereskedelmi kapcsolatban állnak-e vagy sem.

(14)

Az 1301/2006/EK rendelet 6. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy az importengedélyt kérelmezők nem nyújthatnak be egynél több kérelmet ugyanarra a kontingenstételszámra egy adott behozatalivámkontingens-időszakra vonatkozóan. A cukor esetében a behozatalivámkontingens-időszak a gazdasági évnek felel meg. Az importőrök pénzügyi terheinek mérséklése, valamint a közösségi piac folyamatos ellátásának biztosítása érdekében helyénvaló, hogy a behozataliengedély-kérelmek benyújtása havi rendszerességgel történjen.

(15)

A finomításra szánt cukor behozatala a tagállamok részéről célzott ellenőrzést igényel. Ezért helyénvaló előírni, hogy a gazdasági szereplőnek a behozatali engedély iránti kérelemben meg kell jelölnie, hogy a behozatalra kerülő cukrot finomításra szánja-e.

(16)

Az e rendelet szerinti cukorbehozatal hatékony kezelésének biztosításához fontos, hogy a tagállamok a vonatkozó adatokat nyilvántartsák és közöljék a Bizottsággal. Az ellenőrzések javítása érdekében szükséges előírni, hogy az éves vámkontingens keretében behozott termékek ellenőrzése a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló, 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendelet (14) 308d. cikke szerint történjen.

(17)

Az 1234/2007/EK rendelet 153. cikkének (3) bekezdése értelmében – minden egyes gazdasági év első három hónapjában, az említett rendelet 153. cikkének (1) bekezdésében előírt mennyiségi korlátozás mellett – behozatali engedély csak a kizárólag cukorfinomítással foglalkozó üzemeknek adható. Helyénvaló, hogy az említett időszakban csak a kizárólag cukorfinomítással foglalkozó üzemek nyújthassanak be finomításra szánt cukorra vonatkozó behozatali engedély iránti kérelmet.

(18)

A cukorfinomítási kötelezettség ellenőrzését indokolt a tagállamoknak ellátni. Ha a behozatali engedély eredeti jogosultja nem tudja a finomítás elvégzését igazolni, bírságot kell fizetnie.

(19)

Az elismert gazdasági szereplőnek az importcukor finomításához rendelkeznie kell a finomításra szánt cukorra vonatkozó behozatali engedéllyel. Azon mennyiségekre, amelyek vonatkozásában nem áll rendelkezésre ilyen igazolás, indokolt bírságot kiszabni.

(20)

Tekintettel arra, hogy a behozott ipari cukor csak a kvótán felüli cukortermelésre vonatkozóan a 318/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtása részletes szabályainak megállapításáról szóló, 2006. június 29-i 967/2006/EK bizottsági rendelet (15) mellékletében említett termékek előállításához használható fel, a behozott mennyiségekre alkalmazandóak az említett rendelettel megállapított, az ipari alapanyag kezelésére vonatkozó rendelkezések és a feldolgozókra vonatkozó kötelezettségek.

(21)

A 950/2006/EK rendeletet indokolt 2009. október 1-jétől hatályon kívül helyezni. Ugyanakkor indokolt úgy rendelkezni, hogy az említett rendelet alapján kibocsátott azon behozatali engedélyek, amelyek érvényessége 2009. október 1-jét követően jár le, érvényesek maradjanak.

(22)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,

a)

az 1095/96/EK rendelet 1. cikkének (1) bekezdésében említett CXL. (Európai Közösségek) jegyzék;

b)

a 2007/2000/EK rendelet 4. cikkének (4) bekezdése;

c)

az egyrészről az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészről a Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság közötti stabilizációs és társulási megállapodás 27. cikkének (2) bekezdése;

d)

az egyrészről az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészről a Horvát Köztársaság közötti stabilizációs és társulási megállapodás 27. cikkének (5) bekezdése;

e)

az egyrészről az Európai Közösség, másrészről az Albán Köztársaság közötti kereskedelemről és kereskedelemmel kapcsolatos ügyekről szóló ideiglenes megállapodás 14. cikkének (2) bekezdése;

f)

az egyrészről az Európai Közösség, másrészről a Bosznia és Hercegovina közötti kereskedelemről és kereskedelemmel kapcsolatos ügyekről szóló ideiglenes megállapodás 12. cikkének (3) bekezdése.

a)

az 1234/2007/EK rendelet 186. cikkének a) pontja és 187. cikke;

b)

az 1234/2007/EK rendelet 142. cikke.

a)

„CXL engedményes cukor”: az 1. cikk első albekezdésének a) pontjában említett CXL. (Európai Közösségek) jegyzékben szereplő cukor;

b)

„balkáni cukor”: a 1701 és a 1702 KN-kód alá tartozó, Albániából, Bosznia-Hercegovinából, Szerbiából, Koszovóból (16), Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságból vagy Horvátországból származó és az 1. cikk első albekezdésének b)–f) pontjában említett jogszabályok alapján a Közösségbe behozott cukorágazati termékek;

c)

„kivételes behozatalból származó cukor”: az 1. cikk második albekezdésének a) pontjában említett cukorágazati termékek;

d)

„ipari behozatalból származó cukor”: az 1. cikk második albekezdésének b) pontjában említett cukorágazati termékek;

e)

„tel quel súly”: a feldolgozatlan cukor súlya;

f)

„finomítás”: a nyerscukor fehér cukorrá való feldolgozása az 1234/2007/EK rendelet III. melléklete II. részének 1. és 2. pontjában foglalt fogalommeghatározásokkal összhangban, valamint minden ezzel egyenértékű, ömlesztett fehér cukorra alkalmazott technikai eljárás.

—

100 % az első alidőszak esetében,

—

0 % a többi alidőszak esetében.

a)

a 8. rovatban: származási ország.

A 09.4317, a 09.4318, a 09.4319 és a 09.4321 tételszámú CXL engedményes cukor és a balkáni cukor esetében a 8. rovatban az „igen” kereszttel megjelölendő. A behozatali engedély kötelez az adott országból való behozatalra;

b)

a 16. rovatban: egy nyolc számjegyű KN-kód;

c)

a 17. és 18. rovatban: mennyiség tel quel súlyban (kg);

d)

a 20. rovatban:

e)

a 24. rovatban: a megfelelő vámtétel.

i.

az említett rendelet 11. cikke (1) bekezdésének b) pontjában említett, az előző hónapban kibocsátott engedélyekben foglalt mennyiségeket,

ii.

az említett rendelet 11. cikke (1) bekezdésének c) pontjában említett, az előző hónapban visszaadott importengedélyekben foglalt mennyiségeket.

i.

a ténylegesen behozott teljes mennyiség tételszám, származási ország, nyolc számjegyű KN-kód szerinti bontásban, tel quel súly szerint kilogrammban kifejezve;

ii.

a ténylegesen finomított cukormennyiség tel quel súlyban és fehércukor-egyenértékben kifejezve.

a)

a finomításra szánt cukorra vonatkozó behozatali engedélyekben szereplő cukormennyiségek;

b)

a Közösségben előállított cukormennyiségek, a cukrot előállító elismert vállalkozás azonosító adatainak feltüntetésével;

c)

egyéb cukormennyiségek, származásuk megjelölésével.