OBRAZLOŽENJE
1.KONTEKST DELEGIRANOG AKTA
Međunarodni cestovni prijevoz opasnih tvari regulira se Sporazumom o međunarodnom cestovnom prijevozu opasnih tvari (ADR), sklopljenom u okviru Gospodarske komisije Ujedinjenih naroda za Europu (UNECE). Tehnički prilozi ADR-u redovito se mijenjaju kako bi se uzeo u obzir tehnički i znanstveni napredak. Odjeljkom I.1. Priloga I. Direktivi 2008/68/EZ Europskog parlamenta i Vijeća propisuje se da se pravila za međunarodni prijevoz utvrđena u ADR-u primjenjuju i na nacionalni prijevoz na području Unije. Člankom 8. stavkom 1. Direktive 2008/68/EZ Komisiji se dodjeljuje ovlast za donošenje delegiranih akata o izmjeni prilogâ toj direktivi, posebno radi upućivanja na najnoviju primjenjivu verziju ADR-a u odjeljku I.1. Priloga I. toj direktivi.
Direktivom (EU) 2022/1999 Europskog parlamenta i Vijeća utvrđuju se zajednička pravila primjenjiva na nadzor prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu. Pravila uključuju zajednički zapisnik o cestovnom nadzoru iz Priloga I. i zajedničku klasifikaciju povreda ADR-a po kategorijama rizika iz Priloga II. Direktivom (EU) 2022/1999 utvrđuju se i mehanizmi za dostavljanje statističkih podataka o nadzoru.
Cilj je Direktive (EU) 2022/1999 da države članice mogu na djelotvoran i usklađen način provjeravati postupke koje su uspostavile za provjeru usklađenosti sa sigurnosnim standardima utvrđenima u Direktivi 2008/68/EZ i prilozima A i B ADR-u.
Direktivom (EU) 2022/1999 kodificirana je Direktiva Vijeća 95/50/EZ. Prilozi Direktivi Vijeća 95/50/EZ zadnji su put izmijenjeni 2004. Direktivom Komisije 2004/112/EZ. Prilozi Direktivi 2008/68/EZ izmijenjeni su osam puta kako bi se uzele u obzir izmjene ADR-a, a zadnji put 2023. Delegiranom direktivom Komisije (EU) 2022/2407.
Predloženim izmjenama Priloga I. Direktivi (EU) 2022/1999 nastoji se osigurati dosljednost između zapisnika o nadzoru iz tog priloga i aktualnih odredaba ADR-a kako se primjenjuju u skladu s odjeljkom I.1. Priloga I. Direktivi 2008/68/EZ. Te će izmjene olakšati prikupljanje informacija potrebnih za provedbu ADR-a.
ADR-om, kako se trenutačno primjenjuje u skladu s pravom Unije, utvrđuju se odgovarajuće sigurnosne obveze sudionika u prijevoznom lancu opasnih tvari, kao što su prijevoznici, primatelji, utovarivači, pakiratelji, punitelji, operateri cisterni i istovarivači. Stoga je primjereno izmijeniti zapisnik o nadzoru iz Priloga I. Direktivi (EU) 2022/1999 kako bi se identificirali sudionici u prijevoznom lancu opasnih tvari koji se možda nisu pridržavali obveza iz ADR-a.
U zapisniku o nadzoru potrebna su i upućivanja na posebne odredbe ADR-a kako bi se izvršnim tijelima i sudionicima u prijevoznom lancu pomoglo pri utvrđivanju primjenjivih pravnih odredaba ADR-a.
U skladu s člankom 9. stavkom 1. Direktive (EU) 2022/1999 države članice dužne su Komisiji za svaku kalendarsku godinu poslati izvješće o provedenom nadzoru. U tim izvješćima mora se navesti broj utvrđenih povreda po kategorijama rizika iz Priloga II. Da bi se to izvješćivanje olakšalo, u zapisnik o nadzoru iz Priloga I. potrebno je dodati kategoriju rizika utvrđene povrede određenu u skladu s Prilogom II.
Potrebno je izmijeniti i Prilog II. kako bi se ažurirali opis i klasifikacija povreda radi usklađivanja s ADR-om kako se primjenjuje na temelju odjeljka I.1. Priloga I. Direktivi 2008/68/EZ. U odjeljku 9. Priloga I. Uredbi Komisije (EU) 2016/403 povrede su razvrstane s obzirom na to kako utječu na dobar ugled prijevoznika. Sastavljen je u skladu s Prilogom II. Direktivi Vijeća 95/50/EZ, koji se prethodno primjenjivao. Zato tekst novog Priloga II. Direktivi (EU) 2022/1999 treba biti u skladu s odjeljkom 9. Priloga I. Uredbi Komisije (EU) 2016/403.
2.SAVJETOVANJA PRIJE DONOŠENJA AKTA
Stručna skupina za kopneni prijevoz opasnih tvari osnovana je kako bi pomogla Komisiji u pripremi delegiranih akata kojima se, među ostalim, namjerava prilagoditi priloge Direktivi (EU) 2022/1999 znanstvenom i tehničkom napretku, posebno uzimajući u obzir izmjene Direktive 2008/68/EZ.
Ovaj nacrt predstavljen je Stručnoj skupini za kopneni prijevoz opasnih tvari na službenim i ad hoc sastancima 13. ožujka 2023., 8. lipnja 2023., 12. srpnja 2023., 16. listopada 2023., 11. prosinca 2023. i 10. travnja 2024. Komentari Stručne skupine uzeti su u obzir. Osim toga, države članice trebale su dostaviti komentare i prijedloge u okviru pisanog savjetovanja provedenog od 13. veljače do 14. ožujka 2025. Primljeno je i razmotreno šest odgovora.
Nacrt akta objavljen je i za javno savjetovanje na portalu „Iznesite svoje mišljenje” od 18. veljače do 18. ožujka 2025. Primljeni su odgovori i komentari osam dionika, koji su također uzeti u obzir.
3.PRAVNI ELEMENTI DELEGIRANOG AKTA
Člankom 10. Direktive (EU) 2022/1999 Komisija se ovlašćuje za donošenje delegiranih akata u vezi s izmjenama priloga I., II. i III. toj direktivi, podložno uvjetima utvrđenima u njezinu članku 11. Ovom se Direktivom u pravo Unije uključuju potrebne izmjene kako bi se postigla dosljednost s prilozima A i B ADR-u, kako su prilagođeni i primijenjeni u odjeljku 1. Priloga I. Direktivi 2008/68/EZ.
DELEGIRANA DIREKTIVA KOMISIJE (EU) .../…
оd 23.6.2025.
o prilagodbi priloga I. i II. Direktivi (EU) 2022/1999 Europskog parlamenta i Vijeća o jedinstvenim postupcima nadzora prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu s obzirom na znanstveni i tehnički napredak
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu (EU) 2022/1999 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. listopada 2022. o jedinstvenim postupcima nadzora prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu, a posebno njezin članak 10.,
budući da:
(1)U skladu s odjeljkom I.1. Priloga I. Direktivi 2008/68/EZ Europskog parlamenta i Vijeća, prilozi A i B Sporazumu o međunarodnom cestovnom prijevozu opasnih tvari (ADR), sklopljenom u Ženevi 30. rujna 1957., primjenjuju se na nacionalni prijevoz u Uniji.
(2)Direktivom 2008/68/EZ Komisija se ovlašćuje za donošenje delegiranih akata radi izmjene prilogâ toj direktivi kako bi se uzele u obzir izmjene ADR-a, posebno one koje se odnose na znanstveni i tehnički napredak. U skladu s Direktivom (EU) 2022/1999 Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte o izmjeni prilogâ toj direktivi, posebno radi uzimanja u obzir izmjena Direktive 2008/68/EZ, a time i izmjena ADR-a.
(3)Prilozi Direktivi 2008/68/EZ, a posebno Prilog I., koji se odnosi na prijevoz opasne robe u cestovnom prometu, izmijenjeni su osam puta, zadnji put Delegiranom direktivom Komisije (EU) 2022/2407.
(4)Kako bi se osigurala odgovarajuća provedba pravila koja su trenutačno na snazi u pogledu prijevoza opasnih tvari, zapisnik o cestovnom nadzoru utvrđen u Prilogu I. Direktivi (EU) 2022/1999 trebalo bi uskladiti s odredbama ADR-a primjenjivima na temelju odjeljka I.1. Priloga I. Direktivi 2008/68/EZ.
(5)Ponajprije, u poglavlju 1.4. Priloga A ADR-u utvrđuju se odgovarajuće sigurnosne obveze sudionika u prijevoznom lancu opasnih tvari, tj. pošiljatelja, prijevoznika, primatelja, utovarivača, pakiratelja, punitelja, operatera cisterni i istovarivača, pa su njihove posebne odgovornosti jasne, transparentne i provedive. U zapisniku o nadzoru iz Priloga I. Direktivi (EU) 2022/1999 trebalo bi uzeti u obzir te odredbe ADR-a tako da se utvrde oni sudionici u prijevoznom lancu koji bi mogli snositi odgovornost za određenu povredu. Takve informacije mogu poslužiti nacionalnim tijelima kao osnova za daljnji nadzor.
(6)Zapisnik o nadzoru iz Priloga I. Direktivi (EU) 2022/1999 trebao bi sadržavati upućivanja na posebne odredbe ADR-a kako bi se izvršnim tijelima i sudionicima u prijevoznom lancu pomoglo pri utvrđivanju ažuriranih pravnih odredaba ADR-a.
(7)U skladu s člankom 9. stavkom 1. Direktive (EU) 2022/1999 države članice dužne su Komisiji za svaku kalendarsku godinu poslati izvješće o provedenom nadzoru, uključujući broj utvrđenih povreda po kategorijama iz Priloga II. toj direktivi. Da bi se to izvješćivanje olakšalo, u zapisniku o nadzoru iz Priloga I. trebalo bi navesti kategoriju rizika utvrđene povrede određenu u skladu s Prilogom II.
(8)U Prilogu II. Direktivi (EU) 2022/1999 povrede ADR-a razvrstavaju se prema razini rizika koju uzrokuju. Taj zapisnik trebalo bi ažurirati zbog izmjena ADR-a kako se primjenjuju u skladu s odjeljkom I.1. Priloga I. Direktivi 2008/68/EZ.
(9)U odjeljku 9. Priloga I. Uredbi Komisije (EU) 2016/403 povrede iz odjeljka I.1. Priloga I. Direktivi 2008/68/EZ razvrstane su s obzirom na to kako utječu na dobar ugled prijevoznika. Taj odjeljak sastavljen je u skladu s Prilogom II. Direktivi (EU) 2022/1999. Zato tekst novog Priloga II. Direktivi (EU) 2022/1999 treba biti u skladu s odjeljkom 9. Priloga I. Uredbi (EU) 2016/403.
(10)Priloge I. i II. Direktivi (EU) 2022/1999 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti te bi ih radi jasnoće trebalo zamijeniti.
(11)U skladu sa Zajedničkom političkom izjavom država članica i Komisije od 28. rujna 2011. o dokumentima s objašnjenjima države članice obvezale su se da će u opravdanim slučajevima uz obavijest o svojim mjerama za prenošenje priložiti jedan ili više dokumenata u kojima se objašnjava veza između sastavnih dijelova direktive i odgovarajućih dijelova nacionalnih instrumenata za prenošenje,
DONIJELA JE OVU DIREKTIVU:
Članak 1.
Izmjene Direktive (EU) 2022/1999
Prilozi I. i II. Direktivi (EU) 2022/1999 zamjenjuju se tekstom u Prilogu ovoj Direktivi.
Članak 2.
Prenošenje
1.Države članice najkasnije do [datum donošenja + 1 godina] donose i objavljuju zakone i druge propise koji su potrebni radi usklađivanja s ovom Direktivom. One Komisiji odmah dostavljaju tekst tih odredaba.
Te odredbe primjenjuju od [datum donošenja + 1 godina + 1 dan].
Kada države članice donose te odredbe, one sadržavaju upućivanje na ovu Direktivu ili se na nju upućuje prilikom njihove službene objave. Države članice određuju načine tog upućivanja.
2.Države članice Komisiji dostavljaju tekst glavnih odredaba nacionalnog prava koje donesu u području na koje se odnosi ova Direktiva.
Članak 3.
Stupanje na snagu
Ova Direktiva stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Članak 4.
Adresati
Ova je Direktiva upućena državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 23.6.2025.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
Prilog
„PRILOG I.
Zapisnik o cestovnom nadzoru
|
1.
|
Mjesto i zemlja nadzora:
|
_____________________________
|
2. Datum:
|
__________________
|
3. Vrijeme:
|
____________
|
|
Podaci o vozilu/teretu
|
|
4.
|
Oznaka (oznake) države registracije i registarske oznake vozila:
|
_______________________________________________________________
|
|
5.
|
Poduzeće koje obavlja prijevoz / adresa:
|
_______________________________________________________________
|
|
6.
|
Ime i prezime vozača / pomoćnika vozača / brojevi njihovih potvrda (1) (točka 8.2. ADR-a ako je primjenjivo):
|
_______________________________________________________________
|
|
7.
|
Posljednja adresa i datum utovara ili istovara: (1)
|
_______________________________________________________________
|
|
8.
|
Iduća adresa utovara ili istovara: (1)
|
_______________________________________________________________
|
|
9.
|
UN brojevi, vrsta ambalaže i količina opasnih tvari, ako su uočene povrede: (2)
|
_______________________________________________________________
|
|
10.
|
Primjenjuje li se izuzeće? Koje? (3)
|
ne
|
da
|
|
Odjeljak:
|
_______________________
|
|
11.
|
Vrsta spremnika
|
rasuti teret
|
cisterna
|
paket
|
MEMU
|
|
Dokumenti
|
|
Status nadzora (4)
|
Povreda
|
Odjeljak ADR-a + sudionici (6)
|
|
|
|
|
C
|
NC
|
NA
|
Kategorija rizika (5)
|
|
|
12.
|
Prijevozna dokumentacija (kao što su u ADR-u točka 8.1.2.1. podtočka (a), točka 5.4.1., točka 5.4.2.)
|
|
|
|
|
_______________________
|
|
13.
|
Pisane upute (u ADR-u točka 8.1.2.1. podtočka (b), točka 5.4.3.)
|
|
|
|
|
_______________________
|
|
14.
|
Potvrda o odobrenju odnosno homologaciji vozila (u ADR-u točka 8.1.2.2. podtočka (a), točka 9.1.3.)
|
|
|
|
|
_______________________
|
|
15.
|
Potvrda o stručnoj osposobljenosti vozača (u ADR-u točka 8.1.2.2. podtočka (b)) i osobni identifikacijski dokument (u ADR-u točka 1.10.1.4., točka 8.1.2.1. podtočka (d))
|
|
|
|
|
_______________________
|
|
Prijevoz
|
|
|
|
|
|
_______________________
|
|
16.
|
Tvari za koje je odobren prijevoz (u ADR-u točka 1.1.2.1.)
|
|
|
|
|
_______________________
|
|
17.
|
Odredbe o vrsti spremnika (kao što su u ADR-u točke od 4.1. do 4.7.)
|
|
|
|
|
_______________________
|
|
18.
|
Odredbe o prijevozu (kao što su u ADR-u točke od 7.1. do 7.4.)
|
|
|
|
|
_______________________
|
|
19.
|
Zabrana zajedničkog utovara i ograničenje količina (kao što su u ADR-u točke 7.5.2., 7.5.4., 7.5.5.)
|
|
|
|
|
_______________________
|
|
20.
|
Manipulacija i slaganje tereta (kao što je u ADR-u točka 7.5.7.)
|
|
|
|
|
_______________________
|
|
21.
|
Označivanje paketa / cisterni / rasutog tereta (kao što je dio 6. ADR-a)
|
|
|
|
|
_______________________
|
|
22.
|
Označivanje, etiketiranje paketa (kao što su u ADR-u točke od 3.3. do 3.5., točka 4.1.4.1., točka 5.1., točka 5.2.)
|
|
|
|
|
_______________________
|
|
23.
|
Naljepnice opasnosti, narančaste pločice, oznake na vozilima/cisternama itd. (kao što su u ADR-u točke 3.4.13., 5.3., 5.5., 7.3., 7.5.11.)
|
|
|
|
|
_______________________
|
|
24.
|
Zahtjevi u vezi s vozilima (dio 9. ADR-a)
|
|
|
|
|
_______________________
|
|
Oprema u vozilu
|
|
|
|
|
|
|
|
25.
|
Opća i posebna oprema (kao što su u ADR-u točke 8.1.4., 8.1.5.)
|
|
|
|
|
_______________________
|
|
Ostalo
|
|
|
|
|
|
|
|
26.
|
Bilateralni/multilateralni sporazumi (kao što je u ADR-u točka 1.5.1.), nacionalni propisi, odobrenje nadležnog tijela (kao što je u ADR-u točka 8.1.2.2. podtočka (c)):
|
|
|
|
|
_______________________
|
|
27.
|
Druge povrede:
|
|
|
|
|
_______________________
|
|
|
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
|
|
Ishod
|
|
|
|
|
|
|
|
28.
|
Korektivne mjere na mjestu nadzora prije kraja putovanja u prostorima poduzeća
|
Vrsta mjere: Službeno izvješće Upozorenje Isključenje iz prometa (članak 5.)
|
|
29.
|
Napomene (7): _________________________________________________________________________________________________________________________________________
|
|
|
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
|
|
|
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
|
|
|
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
|
|
30.
|
Pečat skinut/stavljen?
|
Skinut dana
|
________________
|
Stavljen dana
|
_______________________
|
|
31.
|
Tijelo/službenik/ovlaštenik koji provodi nadzor
|
______________________________________________________________
|
(1) Ispuniti samo ako je relevantno za povredu.
(2) Unosi se pod „Napomene”.
(3) Odnosi se na sva izuzeća ili odstupanja u skladu s Direktivom 2008/68/EZ.
(4) Status nadzora: C = proveden, NC = nije moguće provesti, NA = nije primjenjivo.
(5) Kategorija rizika utvrđene povrede u skladu s Prilogom II.
(6) Ispuniti ako su uočene povrede. Navesti kategoriju mogućih odgovornih sudionika u skladu s točkom 1.4. ADR-a: Ci = pošiljatelj, C = prijevoznik, Ce = primatelj, L = utovarivač, P = pakiratelj, F = punitelj, To = operater cisterne, U = istovarivač. Navođenje kategorije sudionika u zapisniku o nadzoru ni na koji način ne utječe na pretpostavku nedužnosti.
(7) Ovdje upisati UN brojeve, vrstu ambalaže, količinu opasnih tvari koje se prevoze u slučaju uočenih povreda, povrede vozačkih posada, korektivne mjere i druge napomene.
PRILOG II.
Povrede
Za potrebe ove Direktive, na neiscrpnom popisu u nastavku, podijeljenom u tri kategorije rizika (pri čemu kategorija I. predstavlja najveći rizik), daju se smjernice o tome što treba smatrati povredom.
Odgovarajuća kategorija rizika utvrđuje se uzimajući u obzir posebne okolnosti povrede i na temelju diskrecijskog prava izvršnog tijela/službenika, što znači da se kategorija rizika povrede može promijeniti u višu ili nižu kategoriju.
Povrede koje nisu navedene na popisu razvrstavaju se u skladu s opisima kategorija rizika.
U slučaju više povreda po prijevoznoj jedinici, u svrhu izvješćivanja (u skladu s primjerom standardnog obrasca iz Priloga III.) primjenjuje se samo kategorija najvećeg rizika.
1. Kategorija rizika I.
Ova kategorija odnosi se na povrede odredaba ADR-a za koje su karakteristični velik rizik od smrti, ozbiljne tjelesne ozljede ili znatne štete za okoliš. Ako se uoče pri cestovnom nadzoru, takve povrede obično dovode do trenutnih i odgovarajućih korektivnih mjera, kao što su isključenje vozila iz prometa; ako se uoče pri provjerama prostora poduzeća, na te se povrede u pravilu primjenjuju druge odgovarajuće mjere.
Neusklađenost s odgovarajućim odredbama u toj kategoriji uključuje:
1.prijevoz opasnih tvari čiji je prijevoz zabranjen;
2.prijevoz opasnih tvari u zabranjenoj ili neodobrenoj vrsti spremnika tako da se ugrožavaju životi ili okoliš u tolikoj mjeri da se donosi odluka o isključenju vozila iz prometa;
3.prijevoz opasnih tvari bez identifikacijskih oznaka na vozilu tako da se ugrožavaju životi ili okoliš u tolikoj mjeri da se donosi odluka o isključenju vozila iz prometa;
4.istjecanje opasnih tvari;
5.prijevoz zabranjenim načinom prijevoza;
6.prijevoz rasutog tereta u vozilu ili spremniku koji nije strukturno uporabljiv;
7.prijevoz vozilom bez odgovarajuće potvrde o odobrenju odnosno homologaciji;
8.upravljanje vozilom koje više nije usklađeno sa standardima odobravanja odnosno homologacijskim standardima i predstavlja neposrednu opasnost (u protivnom se razvrstava u kategoriju rizika II.);
9.korištenje neodobrenih paketa, cisterni, spremnika ili vozila;
10.uporaba ambalaže koja nije u skladu s primjenjivim uputama za pakiranje; korištenje cisterni, vozila i spremnika koji nisu u skladu s primjenjivim odredbama;
11.nepoštovanje posebnih odredaba za zajedničko pakiranje;
12.nepoštovanje pravila kojima se uređuje osiguranje i skladištenje tereta;
13.nepoštovanje pravila o hrani, drugim konzumnim proizvodima i hrani za životinje;
14.nepoštovanje pravila o zajedničkom utovaru paketa;
15.nepoštovanje odredaba kojima se ograničavaju dopuštene količine za prijevoz u jednoj prijevoznoj jedinici, uključujući dopuštene razine punjenja cisterni ili paketa;
16.prijevoz opasnih tvari bez potrebnih dokumenata u vozilu ili u odgovarajućem elektroničkom obliku, ako je dopušten;
17.prijevoz opasnih tvari u ambalaži bez potrebnih oznaka, etiketa ili drugih identifikacijskih znakova;
18.prijevoz opasnih tvari bez naljepnica opasnosti, oznaka (uključujući narančaste pločice) ili drugih identifikacijskih znakova na vozilu;
19.nepotpune ili netočne informacije u vezi s tvari koja se prevozi, a koje su potrebne za moguće razvrstavanje povrede u kategoriju rizika I. (npr. UN broj, odgovarajući otpremni naziv, vrsta ambalaže);
20.nepoštovanje odredbe da vozač mora imati valjanu potvrdu o stručnoj osposobljenosti;
21.korištenje vatre ili nezaštićenog osvjetljenja;
22.nepoštovanje zabrane pušenja;
23.neimenovanje savjetnika za sigurnost za svako poduzeće, kad je potrebno;
24.nepridržavanje sigurnosnih odredaba iz točke 1.10. ADR-a, kad je potrebno.
2. Kategorija rizika II.
Ova kategorija odnosi se na povrede odredaba ADR-a za koje je karakterističan rizik od tjelesne ozljede ili štete za okoliš. Ako se uoče pri cestovnom nadzoru, takve povrede obično dovode do odgovarajućih korektivnih mjera, kao što je uklanjanje utvrđene nepravilnosti, ako je moguće, na samom mjestu nadzora, a najkasnije po završetku aktualnog prijevoza; ako se uoče pri provjerama prostora poduzeća, na te se povrede u pravilu primjenjuju druge odgovarajuće mjere.
Neusklađenost s odgovarajućim odredbama u toj kategoriji uključuje:
1.upravljanje prijevoznom jedinicom koja ima više od jedne prikolice/poluprikolice;
2.upravljanje vozilom koje više nije u skladu sa standardima odobravanja odnosno homologacijskim standardima, ali ne predstavlja neposrednu opasnost;
3.vozilo nije opremljeno operativnim vatrogasnim aparatima, kako je propisano; vatrogasna oprema nije u skladu s posebnim odredbama;
4.u vozilu nema opreme propisane ADR-om ili u pisanim uputama;
5.nepoštovanje datuma ispitivanja i inspekcijskog nadzora te rokova uporabe ambalaže, međuspremnika za teret (IBC), velike ambalaže, cisterni, vozila ili spremnika;
6.prijevoz paketa s oštećenom ambalažom, međuspremnikom za teret (IBC) ili velikom ambalažom, ili prijevoz oštećene prazne neočišćene ambalaže;
7.prijevoz zapakiranih tvari u vozilu ili spremniku koji nije strukturno upotrebljiv;
8.nepravilno zatvorene cisterne / kontejner-cisterne, vozila, spremnici ili paketi (uključujući prazne i neočišćene);
9.paketi, cisterne, vozila i/ili spremnici imaju netočne etikete, oznake (uključujući narančaste pločice), naljepnice opasnosti ili druge identifikacijske znakove;
10.nema pisanih uputa u skladu s ADR-om;
11.vozilo nije pod odgovarajućim nadzorom ili nije propisno parkirano;
12.prijevoz osoba, osim članova posade, u prijevoznim jedinicama koje prevoze opasne tvari;
13.nepoštovanje regulatornih odredaba utvrđenih u ADR-u u točki 7.5.10. o mjerama opreza u vezi s elektrostatičkim nabojem tijekom punjenja i pražnjenja;
14.nepoštovanje regulatornih odredaba o dolasku na mjesta utovara i istovara;
15.nepoštovanje regulatornih odredaba o ulozi savjetnika za sigurnost, zadaća i potvrda za svako poduzeće, prema potrebi;
16.nepoštovanje regulatornih odredaba o minimalnom razdoblju čuvanja dokumenata o prijevozu opasnog tereta i dodatnih informacija i dokumentacije kako je navedeno u ADR-u;
17.nepoštovanje regulatornih odredaba o osposobljavanju osoba uključenih u prijevoz opasnih tvari;
18.nepodnošenje potrebnih dokumenata i/ili izvješća nadležnim tijelima.
3. Kategorija rizika III.
Ova kategorija odnosi se na povrede odredaba ADR-a za koje je karakterističan malen rizik od tjelesne ozljede ili štete za okoliš, a odgovarajuće korektivne mjere ne moraju se poduzimati na cesti, nego ih poduzeće može poduzeti kasnije; ako se uoče pri provjerama prostora poduzeća, na te se povrede u pravilu primjenjuju druge odgovarajuće mjere.
Neusklađenost s odgovarajućim odredbama u toj kategoriji uključuje:
1.nepoštovanje propisa o veličini naljepnica opasnosti ili oznaka ili veličini slova, brojki ili simbola na naljepnicama opasnosti ili oznakama;
2.informacije koje nisu dostupne u prijevoznoj dokumentaciji, osim informacija iz kategorije rizika I.;
3.u vozilu nema potvrde o osposobljavanju, ali postoji dokaz da je vozač ima;
4.nepoštovanje odredbe da svaki član posade vozila mora kod sebe imati sredstvo identifikacije s fotografijom;
5.nepravilno pričvršćene naljepnice opasnosti i oznake (uključujući narančaste pločice) ili drugi identifikacijski znakovi;
6.kašnjenje s podnošenjem potrebnih dokumenata i/ili izvješća nadležnim tijelima.”