PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) …/...

оd 29.11.2024.

o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2019/2072 u pogledu mjera za sprečavanje prisutnosti virusa smeđe naboranosti ploda rajčice na bilju za sadnju vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te Capsicum annuum L te utvrđivanju stopa učestalosti službenih kontrola

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2016. o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ 1 , a posebno njezin članak 37. stavak 2., članak 37. stavak 4., članak 72. stavak 2. te članak 79. stavak 2.,

Uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2017. o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima kojima se osigurava primjena propisa o hrani i hrani za životinje, pravila o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja, o izmjeni uredaba (EZ) br. 999/2001, (EZ) br. 396/2005, (EZ) br. 1069/2009, (EZ) br. 1107/2009, (EU) br. 1151/2012, (EU) br. 652/2014, (EU) 2016/429 i (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća, uredaba Vijeća (EZ) br. 1/2005 i (EZ) br. 1099/2009 i direktiva Vijeća 98/58/EZ, 1999/74/EZ, 2007/43/EZ, 2008/119/EZ i 2008/120/EZ te o stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 854/2004 i (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva Vijeća 89/608/EEZ, 89/662/EEZ, 90/425/EEZ, 91/496/EEZ, 96/23/EZ, 96/93/EZ i 97/78/EZ te Odluke Vijeća 92/438/EEZ (Uredba o službenim kontrolama) 2 , a posebno njezin članak 22. stavak 3., članak 52. i članak 54. stavak 3.,

budući da:

(1)Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2023/1032 3 utvrđene su mjere za sprečavanje unošenja u Uniju i širenja na području Unije virusa smeđe naboranosti ploda rajčice (ToBRFV) („navedeni štetni organizam”). Te su se mjere temeljile na članku 30. stavku 1. Uredbe (EU) 2016/2031 jer taj štetni organizam u to vrijeme nije bio uvršten na popis karantenskih štetnih organizama Unije. Navedeni štetni organizam prenosi se putem bilja za sadnju vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te Capsicum annuum L.

(2)Prema izvješćima koja je dostavilo nekoliko država članica od donošenja Provedbene uredbe (EU) 2023/1032 navedeni štetni organizam jako se proširio na području Unije unatoč mjerama utvrđenima tom uredbom. Nadalje, u ažuriranoj analizi rizika od štetnih organizama Europske i mediteranske organizacije za zaštitu bilja (EPPO) iz lipnja 2024. 4 navedeno je da se situacija u pogledu tog štetnog organizma promijenila u tolikoj mjeri da je došlo do povećanja njegova područja rasprostranjenosti na globalnoj razini.

(3)Na temelju izvješća država članica i analize rizika EPPO-a zaključeno je da je navedeni štetni organizam široko rasprostranjen na području Unije te se stoga ne može smatrati karantenskim štetnim organizmom Unije ni podlijegati mjerama u skladu s člankom 30. Uredbe (EU) 2016/2031. Nadalje, prenosi se uglavnom putem određenog bilja za sadnju, a njegova prisutnost na tom bilju ima neprihvatljiv gospodarski učinak što se tiče njihove predviđene uporabe. Konačno, dostupne su izvedive i djelotvorne mjere za sprečavanje njegove prisutnosti na dotičnom bilju za sadnju. Navedeni štetni organizam sada ispunjava sve kriterije utvrđene u članku 36. Uredbe (EU) 2016/2031 za uvrštenje na popis reguliranih nekarantenskih štetnih organizama Unije. Navedeni štetni organizam stoga bi trebalo uvrstiti na popis reguliranih nekarantenskih štetnih organizama Unije u Prilogu IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 5 s pragom tolerancije od 0 % i na njega bi se trebale primjenjivati odgovarajuće mjere za sprečavanje njegove prisutnosti na navedenom bilju.

(4)Budući da se navedeni štetni organizam prenosi putem bilja za sadnju vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te Capsicum annuum L., trebalo bi ga uvrstiti, za to bilje za sadnju, na popis u dijelu F (RNQP-i koji se mogu naći na sjemenu povrća) odnosno dijelu I. (RNQP-i koji se mogu naći na reprodukcijskom sadnom materijalu povrća, osim sjemena) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072.

(5)Kako bi se osiguralo da sjeme vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te sjeme Capsicum annuum L bude slobodno od navedenog štetnog organizma, primjereno je zahtijevati da bude ispunjen jedan od sljedeća dva zahtjeva: ili da sjeme potječe iz zemlje za koju je nacionalna organizacija za zaštitu bilja utvrdila da je slobodna od navedenog štetnog organizma, u skladu s Međunarodnim normama za fitosanitarne mjere (ISPM), ili da to sjeme podliježe službenom testiranju na prisutnost navedenog štetnog organizma ili testiranju na prisutnost navedenog štetnog organizma koje provode specijalizirani subjekti pod službenim nadzorom, i to pri njegovu ulasku u Uniju ili prije njegova premještanja unutar Unije, te je tim testiranjima utvrđeno da je slobodno od tog štetnog organizma.

(6)Kako bi se izbjeglo prekomjerno uništavanje sjemena u slučaju malih partija sjemena vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te Capsicum annuum L. podrijetlom od 30 ili manje od 30 matičnih biljaka, primjereno je dopustiti da se testiranju podvrgavaju samo matične biljke, a ne njihovo sjeme.

(7)Kako bi se osiguralo da bilje za sadnju (osim sjemena) vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te Capsicum annuum L. bude slobodno od navedenog štetnog organizma, primjereno je zahtijevati da je ispunjen jedan od sljedeća dva zahtjeva: ili da bilje za sadnju potječe iz zemlje za koju je nacionalna organizacija za zaštitu bilja utvrdila da je slobodna od navedenog štetnog organizma u skladu s Međunarodnim normama za fitosanitarne mjere ili da bilje za sadnju potječe od sjemena koje ispunjava zahtjeve utvrđene u dijelu E Priloga V. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 i održavano je u odgovarajućim higijenskim uvjetima radi sprečavanja infekcije.

(8)Bilje za sadnju koje pripada onim sortama Capsicum annuum L. za koje je poznato da su otporne na navedeni štetni organizam ne bi trebalo podlijegati zahtjevima iz ove Uredbe ni odgovarajućim stopama kontrola jer je pripadajući fitosanitarni rizik prihvatljiv, a tu otpornost nadležna tijela dostatno dokumentiraju i kontroliraju.

(9)U dijelu A Priloga XI. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 navedeno je bilje za koje je potrebna fitosanitarni certifikat. Budući da bi takav certifikat trebao biti obvezan za bilje za sadnju vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te Capsicum annuum L, primjereno je taj prilog na odgovarajući način izmijeniti. U Prilogu XIII. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 navedeno je bilje za koje je potrebna biljna putovnica. Budući da bi biljna putovnica trebala biti obvezna za bilje za sadnju vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te Capsicum annuum L., primjereno je taj prilog na odgovarajući način izmijeniti.

(10)U skladu s člankom 4. stavkom 2. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2022/2389 6 stopa učestalosti provjera identiteta i fizičkih provjera pošiljaka bilja za sadnju koje ulazi u Uniju iznosi 100 %. S obzirom na broj zaustavljenih pošiljaka bilja za sadnju vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te Capsicum annuum L. zaraženih navedenim štetnim organizmom tijekom posljednje tri godine, primjereno je zadržati odstupanje od Provedbene uredbe 2022/2389 utvrđeno Provedbenom uredbom (EU) 2023/1032 u pogledu minimalnih stopa učestalosti uzorkovanja i testiranja u okviru fizičkih provjera u pogledu tog štetnog organizma. Zbog većeg broja zaustavljenih pošiljaka zaraženih tim štetnim organizmom na tom bilju podrijetlom iz Izraela i Kine u usporedbi s drugim trećim zemljama, primjereno je zadržati više stope učestalosti utvrđene u Provedbenoj uredbi (EU) 2023/1032 za pošiljke koje sadržavaju to bilje.

(11)S obzirom na rizik koji predstavlja navedeni štetni organizam te kako bi se uzeo u obzir razvoj broja zaustavljenih pošiljki, odstupanje u pogledu minimalnih stopa učestalosti trebalo bi biti privremene prirode.

(12)Budući da Provedbena uredba (EU) 2023/1032 prestaje važiti 31. prosinca 2024., ova bi Uredba trebala stupiti na snagu što prije i trebala bi se primjenjivati od 1. siječnja 2025. kako bi se izbjegle pravne praznine.

(13)Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.
Izmjena Provedbene uredbe (EU) 2019/2072

Provedbena uredba (EU) 2019/2072 mijenja se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.

Članak 2.
Stope učestalosti službenih kontrola pri unošenju u Uniju bilja za sadnju vrste Solanum lycopersicum L i njezinih hibrida te Capsicum annuum L zbog virusa smeđe naboranosti ploda rajčice (ToBRFV)

1.Odstupajući od članka 4. stavka 2. Provedbene uredbe 2022/2389, primjenjuju se pravila utvrđena u stavcima 2. i 3.

2.Uzorkovanje i testiranje u okviru fizičkih provjera na prisutnost virusa smeđe naboranosti ploda rajčice (ToBRFV) provodi se na najmanje 20 % pošiljaka bilja za sadnju vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te Capsicum annuum L podrijetlom iz trećih zemalja.

3. Međutim, uzorkovanje i testiranje na prisutnost organizma ToBRFV provodi se na 50 % pošiljaka bilja za sadnju vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te Capsicum annuum L. podrijetlom iz Izraela te na 100 % pošiljaka tog bilja podrijetlom iz Kine.

Članak 3.
Stupanje na snagu i primjena

Ova Uredba stupa na snagu prvog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Primjenjuje se od 1. siječnja 2025.

Članak 2. primjenjuje se do 31. prosinca 2026.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 29.11.2024.

Za Komisiju

Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN

PRILOG

Provedbena uredba (EU) 2019/2072 mijenja se kako slijedi:

1. Prilog IV. mijenja se kako slijedi:

(a) u dijelu F, tablici pod naslovom „Virusi, viroidi, virozama slične bolesti i fitoplazme” dodaje se sljedeći redak:

„Virus smeđe naboranosti ploda rajčice (ToBRFV)

Solanum lycopersicum L. i njegovi hibridi

Capsicum annuum L., osim sjemena sorti za koje je poznato da su otporne na ToBRFV

0 %”

(b) u dijelu I., između trećeg i četvrtog retka tablice pod naslovom „Virusi, viroidi, virozama slične bolesti i fitoplazme” umeće se sljedeći redak:

„Virus smeđe naboranosti ploda rajčice (ToBRFV)

Solanum lycopersicum L. i njegovi hibridi

Capsicum annuum L., osim bilja za sadnju sorti za koje je poznato da su otporne na ToBRFV

0 %”

2. Prilog V. mijenja se kako slijedi:

(a) u dijelu E, tablici pod naslovom „Virusi, viroidi, virozama slične bolesti i fitoplazme” dodaju se sljedeći reci:

„Virus smeđe naboranosti ploda rajčice (ToBRFV)

Solanum lycopersicum L. i njegovi hibridi

(a) sjeme potječe iz zemlje za koju je nacionalna organizacija za zaštitu bilja u toj zemlji utvrdila da je slobodna od ToBRFV-a u skladu s Međunarodnim normama za fitosanitarne mjere

ili

(b) i. sjeme je podvrgnuto službenom testiranju ili testiranju koje su proveli specijalizirani subjekti pod službenim nadzorom nadležnog tijela za ToBRFV, na reprezentativnom uzorku i primjenom odgovarajućih molekularnih metoda, te je tim testiranjima utvrđeno da je slobodno od tog štetnog organizma; ili

ii. u slučaju partije sjemena podrijetlom od 30 ili manje od 30 matičnih biljaka, sjeme (ili matična biljka tog sjemena) je podvrgnuto službenom testiranju ili testiranju koje su proveli specijalizirani subjekti pod službenim nadzorom nadležnog tijela na prisutnost ToBRFV-a, na reprezentativnom uzorku i primjenom odgovarajućih molekularnih metoda, te je tim testiranjima utvrđeno da je slobodno od tog štetnog organizma.

Virus smeđe naboranosti ploda rajčice (ToBRFV)

Capsicum annuum L., osim sjemena sorti za koje je poznato da su otporne na ToBRFV

(a)sjeme potječe iz zemlje za koju je nacionalna organizacija za zaštitu bilja u toj zemlji utvrdila da je slobodna od ToBRFV-a u skladu s Međunarodnim normama za fitosanitarne mjere;

(b)i. sjeme je podvrgnuto službenom testiranju ili testiranju koje su proveli specijalizirani subjekti pod službenim nadzorom nadležnog tijela na prisutnost ToBRFV-a, na reprezentativnom uzorku i primjenom odgovarajućih molekularnih metoda, te je tim testiranjima utvrđeno da je slobodno od tog štetnog organizma;

ili

ii. u slučaju partije sjemena podrijetlom od 30 ili manje od 30 matičnih biljaka, sjeme (ili matična biljka tog sjemena) je podvrgnuto službenom testiranju ili testiranju koje su proveli specijalizirani subjekti pod službenim nadzorom nadležnog tijela na prisutnost ToBRFV-a, na reprezentativnom uzorku i primjenom odgovarajućih molekularnih metoda, te je tim testiranjima utvrđeno da je slobodno od tog štetnog organizma.”

(b) u dijelu H., između trećeg i četvrtog retka tablice pod naslovom „Virusi, viroidi, virozama slične bolesti i fitoplazme” umeću se sljedeći reci:

„Virus smeđe naboranosti ploda rajčice (ToBRFV)

Solanum lycopersicum L. i njegovi hibridi

(a)bilje za sadnju potječe iz zemlje za koju je nacionalna organizacija za zaštitu bilja u toj zemlji utvrdila da je slobodna od ToBRFV-a u skladu s Međunarodnim normama za fitosanitarne mjere;

ili

(b) bilje za sadnju potječe od sjemena koje je u skladu sa zahtjevima utvrđenima u dijelu E ovog Priloga i držano je u primjerenim higijenskim uvjetima da bi se spriječila zaraza.

Virus smeđe naboranosti ploda rajčice (ToBRFV)

Capsicum annuum L., osim bilja za sadnju sorti za koje je poznato da su otporne na ToBRFV

(a)bilje za sadnju potječe iz zemlje za koju je nacionalna organizacija za zaštitu bilja u toj zemlji utvrdila da je slobodna od ToBRFV-a u skladu s Međunarodnim normama za fitosanitarne mjere;

ili

(b) bilje za sadnju potječe od sjemena koje je u skladu sa zahtjevima utvrđenima u dijelu E ovog Priloga i držano je u primjerenim higijenskim uvjetima da bi se spriječila zaraza.”

9. Sjeme povrća sljedećih vrsta:		Sve treće zemlje
Capiscum annuum L.	ex 1209 91 80
Pisum sativum L.	Sjeme graška (Pisum sativum), za sjetvu: 0713 10 10
Solanum lycopersicum L. i njegovi hibridi	ex 1209 91 80
Vicia faba L.	Sjeme boba i konjskog boba, za sjetvu: ex 0713 50 00 – ostalo, sjeme za sjetvu: ex 0713 90 00