|
Službeni list |
HR Serija L |
|
2025/1467 |
21.7.2025 |
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2025/1467
оd 18. srpnja 2025.
o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) 2024/1938 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu tehničkih specifikacija za platformu EU-a za tvari ljudskog podrijetla za razmjenu informacija o tvarima ljudskog podrijetla namijenjenima primjeni kod ljudi
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2024/1938 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. lipnja 2024. o standardima kvalitete i sigurnosti za tvari ljudskog podrijetla namijenjene primjeni kod ljudi i stavljanju izvan snage direktiva 2002/98/EZ i 2004/23/EZ (1), a posebno njezin članak 74. stavak 4. prvi podstavak,
budući da:
|
(1) |
Uredbom (EU) 2024/1938 od Komisije se zahtijeva da uspostavi i održava digitalnu platformu te upravlja njome kako bi olakšala učinkovitu i djelotvornu razmjenu informacija o aktivnostima povezanima s tvarima ljudskog podrijetla (SoHO) u Uniji („platforma EU-a za tvari ljudskog podrijetla”). |
|
(2) |
Uredbom (EU) 2024/1938 predviđa se obrada osobnih podataka, uključujući podatke koji se odnose na zdravlje, koji se prema potrebi razmjenjuju na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla u interesu javnog zdravlja i radi pružanja pomoći u utvrđivanju, procjeni i upravljanju rizicima povezanima s određenim darivanjem tvari ljudskog podrijetla ili određenim darivateljem tvari ljudskog podrijetla, uključujući pseudonimiziranu identifikaciju darivatelja u slučaju brzog uzbunjivanja, te za obradu relevantnih informacija o praćenju kliničkih ishoda, uključujući pseudonimizirane kliničke podatke dostavljene kao potpora odobrenju pripravka od tvari ljudskog podrijetla. |
|
(3) |
Budući da se na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla mogu razmjenjivati osjetljivi osobni podaci, uključujući podatke koji se odnose na zdravlje, platforma bi trebala služiti kao siguran kanal za ograničenu razmjenu informacija i podataka. |
|
(4) |
Osobni podaci trebali bi biti pohranjeni na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla tijekom ograničenog razdoblja. Budući da neke bolesti mogu imati dugu inkubaciju i uzrokovati simptome nakon 25 do 30 godina (npr. Creutzfeldt-Jakobova bolest), za osobne podatke povezane sa sigurnošću, kvalitetom i djelotvornosti tvari ljudskog podrijetla potrebno je primjenjivati razdoblje čuvanja od 30 godina nakon darivanja ili primjene kod ljudi. |
|
(5) |
Kako bi se osiguralo dobro upravljanje i dostatna transparentnost nadzornih aktivnosti nad tvarima ljudskog podrijetla i aktivnosti povezanih s tvarima ljudskog podrijetla, osobne podatke ovlaštenih aktera trebalo bi čuvati do pet godina od datuma na koji više ne djeluju kao ovlašteni akteri. |
|
(6) |
Kako bi se osigurala mogućnost provjere je li Koordinacijski odbor za tvari ljudskog podrijetla djelovao neovisno i nepristrano, među ostalim u slučaju pritužbi ili sudskih sporova, osobne podatke članova Koordinacijskog odbora za tvari ljudskog podrijetla i njihovih zamjenika trebalo bi čuvati do 15 godina od datuma na koji član ili zamjenik više ne sudjeluje u radu Koordinacijskog odbora za tvari ljudskog podrijetla. |
|
(7) |
Kako bi se osigurala sigurnost i zaštita osobnih podataka koji se obrađuju na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla, Komisija bi trebala uspostaviti i ažurirati najsuvremenije tehničke i organizacijske mjere, uključujući kontrolu pristupa podacima. |
|
(8) |
Kako bi se olakšala učinkovita i djelotvorna razmjena informacija o aktivnostima povezanima s tvarima ljudskog podrijetla u Uniji na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla, korisničko sučelje platforme trebalo bi biti dostupno na engleskom jeziku kao jeziku koji je općenito razumljiv u području tvari ljudskog podrijetla. Subjekti za tvari ljudskog podrijetla, nadležna tijela za tvari ljudskog podrijetla, države članice, Koordinacijski odbor za tvari ljudskog podrijetla i Komisija trebali bi razmjenjivati informacije od prekograničnog interesa na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla na tom jeziku koji je općenito razumljiv u području tvari ljudskog podrijetla. |
|
(9) |
Budući da se Uredba (EU) 2024/1938 primjenjuje od 7. kolovoza 2027., ovaj bi se akt trebao početi primjenjivati na isti datum. |
|
(10) |
Provedeno je savjetovanje s Europskim nadzornikom za zaštitu podataka u skladu s člankom 42. stavkom 1. Uredbe (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (2) te je on dao mišljenje 3. lipnja 2025. |
|
(11) |
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog člankom 79. stavkom 1. Uredbe (EU) 2024/1938, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Definicije
Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
|
1. |
„akter” znači fizička osoba koja registrira subjekt za tvari ljudskog podrijetla na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla nakon autentifikacije; |
|
2. |
„ovlašteni akter” znači fizička osoba kojoj je nakon autentifikacije odobren pristup platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla radi poduzimanja radnji u skladu s pravima pristupa dodijeljenima profilu te osobe i koja djeluje u ime države članice, nacionalnog tijela za tvari ljudskog podrijetla, nadležnog tijela za tvari ljudskog podrijetla, Koordinacijskog odbora za tvari ljudskog podrijetla, subjekta za tvari ljudskog podrijetla, Komisije, Europskog centra za sprečavanje i kontrolu bolesti (ECDC) ili Europske uprave za kakvoću lijekova i zdravstvenu skrb (EDQM); |
|
3. |
„lokalni administrator” znači ovlašteni akter koji ima pravo odobriti pristup platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla drugim akterima ili ovlaštenim akterima u istoj državi članici, nacionalnom tijelu za tvari ljudskog podrijetla, nadležnom tijelu za tvari ljudskog podrijetla ili subjektu za tvari ljudskog podrijetla. |
Članak 2.
Održavanje i korištenje platforme EU-a za tvari ljudskog podrijetla
1. Komisija održava i optimizira platformu EU-a za tvari ljudskog podrijetla za obavljanje zadaća iz članka 73. Uredbe (EU) 2024/1938.
2. Akteri i ovlašteni akteri platformu koriste za ispunjavanje zahtjeva utvrđenih u članku 4. stavku 2., članku 5. stavku 5., članku 9. stavku 4., članku 16., članku 17. stavcima 2. i stavcima od 5. do 7., članku 19. stavcima 1., 3. i 10., članku 21. stavcima 4. i 5., članku 25. stavcima 1., 2. i 6., članku 27. stavku 7., člancima od 31. do 35., članku 37. stavku 2., članku 41. stavcima 2. i 4., članku 54. stavku 3., članku 56. stavku 4., članku 63. stavku 3. točki (e), članku 64. stavku 3., članku 65. stavku 3., članku 68. stavcima 3. i 4., članku 69. stavku 1., člancima od 71. do 74., člancima 76., 81., 82. i 86. Uredbe (EU) 2024/1938.
Članak 3.
Pristupačnost, moduli i funkcije platforme EU-a za tvari ljudskog podrijetla
1. Platforma EU-a za tvari ljudskog podrijetla dostupna je na posebnim internetskim stranicama.
2. Platforma EU-a za tvari ljudskog podrijetla sadržava barem module i funkcije navedene u Prilogu I.
Članak 4.
Pristup aktera, ovlaštenih aktera i lokalnih administratora
1. Pristup aktera platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla kontrolira se s pomoću alata za autentifikaciju.
Pristup ovlaštenih aktera platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla kontrolira se s pomoću alata za autentifikaciju i alata za autorizaciju.
Alatom za autentifikaciju i alatom za autorizaciju osigurava se da akteri i ovlašteni akteri imaju odgovarajuća prava pristupa platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla i odgovarajuća dopuštenja za obavljanje radnji na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla.
Nakon autentifikacije akteri dobivaju pristup modulu za registraciju platforme EU-a za tvari ljudskog podrijetla radi registracije subjekta za tvari ljudskog podrijetla.
2. Komisija je odgovorna za dodjelu, suspendiranje ili ukidanje prava pristupa lokalnih administratora za platformu EU-a za tvari ljudskog podrijetla.
3. Lokalni administratori upravljaju pravima pristupa aktera i ovlaštenih aktera platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla tako što dodjeljuju, suspendiraju ili ukidaju prava pristupa.
4. Države članice u skladu s nacionalnim pravom utvrđuju odgovarajuću razinu pristupa platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla za ovlaštene aktere koji djeluju u njihovo ime.
Članak 5.
Pristup za širu javnost
1. Šira javnost može na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla pregledavati javno dostupne informacije iz članka 71. stavka 5. točke (d), članka 74. stavka 3. i, ne dovodeći u pitanje nacionalno zakonodavstvo i ako država članica tako odluči, informacije iz članka 75. stavka 5. Uredbe (EU) 2024/1938.
2. Za pristup javno dostupnim informacijama iz stavka 1. nije potrebna registracija, autentifikacija ni autorizacija.
3. Javno dostupne informacije iz stavka 1. moraju biti dostupne za pretraživanje široj javnosti.
Članak 6.
Odgovornosti za evidentiranje i provjeru točnosti informacija koje se razmjenjuju na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla
1. Akteri i ovlašteni akteri osiguravaju da su informacije koje unose na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla potpune i točne te da su u skladu s formatom i specifikacijama koje je definirao Koordinacijski odbor za tvari ljudskog podrijetla.
2. Nadležna tijela za tvari ljudskog podrijetla odgovorna su za evidentiranje i provjeru točnosti informacija o ovlaštenim ustanovama za tvari ljudskog podrijetla i pripravcima od tvari ljudskog podrijetla. Nadležna tijela za tvari ljudskog podrijetla odgovorna su i za ažuriranje tih informacija i njihovu usklađenost sa svojim nacionalnim registrom subjekata za tvari ljudskog podrijetla, ako je takav registar uspostavljen izvan platforme EU-a za tvari ljudskog podrijetla.
3. Komisija osigurava sigurnost i zaštitu svih podataka pohranjenih na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla upotrebom sigurnosnih protokola i pravila o povezivosti iz javnih otvorenih standarda koje su utvrdila međunarodna tijela ili organizacije za normizaciju.
Članak 7.
Dostavljanje podataka
Smatra se da su podaci dostavljeni na platformu EU-a za tvari ljudskog podrijetla na datum uspješne registracije podataka na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla.
Članak 8.
Zaštita osobnih podataka
1. Osobni podaci, uključujući podatke koji se odnose na zdravlje te koji su prema potrebi pseudonimizirani, obrađuju se na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla u svrhu ispunjavanja obveza utvrđenih u članku 76. stavcima od 1. do 5. Uredbe (EU) 2024/1938.
2. Kategorije osobnih podataka koji se obrađuju i razdoblja njihova čuvanja navedeni su u Prilogu II. Komisija je odgovorna za brisanje svih osobnih podataka prikupljenih na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla nakon isteka razdoblja njihova čuvanja.
3. Lokalni administrator odgovoran je za upravljanje osobnim podacima ovlaštenih aktera pod njegovom odgovornošću. Lokalni administrator u bilo kojem trenutku nakon učitavanja osobnih podataka ovlaštenih aktera na platformu EU-a za tvari ljudskog podrijetla ispravlja ili briše osobne podatke koji su netočni ili više nisu ažurni.
Članak 9.
Sigurnost i zaštita osobnih podataka
Komisija uspostavlja mjere za osiguravanje sigurnosti i zaštite osobnih podataka koji se obrađuju na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla, uključujući podatke koji se odnose na zdravlje. Takve mjere uključuju sprečavanje neovlaštenog pristupa, čitanja, kopiranja, mijenjanja ili brisanja osobnih podataka i osiguravaju da ovlašteni akteri imaju pristup samo podacima obuhvaćenima njihovim odobrenjem za pristup te da je moguće provjeriti i utvrditi koje je podatke i u kojem trenutku stvorio, promijenio ili izbrisao koji ovlašteni akter.
Članak 10.
Tehnička i administrativna podrška
1. Komisija uspostavlja tim za podršku dostupan putem namjenskog funkcijskog sandučića za pružanje pravodobne pomoći akterima i ovlaštenim akterima platforme EU-a za tvari ljudskog podrijetla.
2. Komisija akterima i ovlaštenim akterima stavlja na raspolaganje posebne priručnike na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla.
Članak 11.
Postupci za slučaj izvanrednih okolnosti u slučaju dugotrajnijeg kvara ili nedostupnosti platforme EU-a za tvari ljudskog podrijetla
1. Komisija u suradnji s nacionalnim tijelima za tvari ljudskog podrijetla razvija detaljne postupke za slučaj izvanrednih okolnosti koji se primjenjuju u slučaju dugotrajnijeg kvara ili nedostupnosti platforme EU-a za tvari ljudskog podrijetla ili bilo kojeg od njezinih modula ili funkcija zbog razloga koji su izvan kontrole Komisije.
2. U detaljnim postupcima za slučaj izvanrednih okolnosti opisuju se postupci koje treba slijediti kako bi se odgovarajućim alternativnim elektroničkim sredstvima osigurao kontinuitet regulatornih procesa koje podupire platforma EU-a za tvari ljudskog podrijetla.
Članak 12.
Sigurnost informacijske tehnologije
1. Ako Komisija sumnja da je došlo do incidenta povezanog sa sigurnosti informacijske tehnologije (IT), rizika za IT sigurnost ili prijetnje IT sigurnosti, koje smatra potencijalno štetnima za platformu EU-a za tvari ljudskog podrijetla, njezine podatke ili povjerljivost podataka na platformi, Komisija može suspendirati svaki pristup platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla i o tome obavijestiti nacionalna tijela za tvari ljudskog podrijetla.
2. Akter ili ovlašteni akter koji utvrdi ili posumnja na incident povezan sa IT sigurnosti, rizik za IT sigurnost ili prijetnju IT sigurnosti odmah o tome obavješćuje Komisiju i nacionalno tijelo za tvari ljudskog podrijetla.
Članak 13.
Jezični zahtjevi
1. Korisničko sučelje platforme EU-a za tvari ljudskog podrijetla dostupno je na engleskom jeziku.
2. Države članice, nadležna tijela za tvari ljudskog podrijetla, Koordinacijski odbor za tvari ljudskog podrijetla, Komisija i subjekti za tvari ljudskog podrijetla upotrebljavaju engleski jezik, kao jezik koji je općenito razumljiv u području tvari ljudskog podrijetla, za sve informacije, podatke i dokumente koji se prema potrebi razmjenjuju na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla.
Članak 14.
Stupanje na snagu i primjena
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 7. kolovoza 2027.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 18. srpnja 2025.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L, 2024/1938, 17.7.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1938/oj.
(2) Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (SL L 295, 21.11.2018., str. 39., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
PRILOG I.
MODULI I FUNKCIJE
Platforma EU-a za tvari ljudskog podrijetla sadržava barem sljedeće module i funkcije:
|
(1) |
modul o registraciji subjekata za tvari ljudskog podrijetla i odobrenju ustanova za tvari ljudskog podrijetla, koji omogućuje:
|
|
(2) |
modul o zbirci o odobrenim pripravcima od tvari ljudskog podrijetla i zbirci o odobrenim kliničkim studijama o pripravcima od tvari ljudskog podrijetla, koji omogućuje:
|
|
(3) |
modul o članstvu u Koordinacijskom odboru za tvari ljudskog podrijetla i zbirci savjeta, koji:
|
|
(4) |
modul o izvješćivanju o vigilanciji i brzom uzbunjivanju, koji omogućuje:
|
|
(5) |
modul o podacima o aktivnosti, koji omogućuje:
|
|
(6) |
modul o smjernicama za provedbu standarda, koji omogućuje:
|
|
(7) |
modul za suradnju, koji:
|
|
(8) |
modul za objave, koji se sastoji od:
|
PRILOG II.
KATEGORIJE OSOBNIH PODATAKA KOJI SE OBRAĐUJU I RAZDOBLJA NJIHOVA ČUVANJA
Na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla obrađuju se sljedeće kategorije osobnih podataka:
|
(1) |
osobni podaci za identifikaciju ovlaštenih aktera i odgovornih osoba za subjekte za tvari ljudskog podrijetla:
|
|
(2) |
osobni podaci, uključujući podatke koji se odnose na zdravlje, koji se razmjenjuju na platformi EU-a za tvari ljudskog podrijetla i koji su potrebni za primjenu članaka 73. i 74. Uredbe (EU) 2024/1938, uzimajući u obzir njezin članak 76.:
|
|
(3) |
osobni podaci za identifikaciju članova Koordinacijskog odbora za tvari ljudskog podrijetla i njihovih zamjenika:
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1467/oj
ISSN 1977-0847 (electronic edition)