PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2025/1088

оd 2. lipnja 2025.

o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2018/2019 u pogledu određenog bilja za sadnju vrsta Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine te Provedbene uredbe (EU) 2020/1213 u pogledu fitosanitarnih mjera za unos tog bilja za sadnju na područje Unije

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2016. o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ (1), a posebno njezin članak 42. stavak 4. treći podstavak,

budući da:

(1)	U Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2018/2019 (2) na temelju preliminarne procjene rizika utvrđen je popis visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta.

(2)	Nakon preliminarne procjene, 34 roda i jedna vrsta bilja za sadnju podrijetlom iz trećih zemalja privremeno su uvršteni u Prilog Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019 kao visokorizično bilje. Na tom je popisu i rod Alnus Mill.

(3)

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1213 (3) utvrđene su fitosanitarne mjere za unos na područje Unije određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta koji su uklonjeni iz Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019, ali za koje fitosanitarni rizici još nisu u potpunosti procijenjeni. Razlog je tomu to što bi jedan ili više štetnih organizama kojima su te biljke domaćini i koji još nisu uvršteni na popis karantenskih štetnih organizama Unije iz Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/2072 (4) nakon potpune procjene rizika mogli ispuniti uvjete za uvrštenje na taj popis.

(4)

Ujedinjena Kraljevina podnijela je 19. lipnja 2023. (5) tri zahtjeva Komisiji za izvoz u Uniju plemki vrsta Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana starosti do dvije godine i maksimalnog promjera 12 mm; bilja za sadnju vrsta Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana, golog korijenja, starosti do sedam godina i maksimalnog promjera 40 mm pri dnu stabljike; bilja uzgojenog u kontejnerima vrsta Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana starosti do dvije godine i maksimalnog promjera 10 mm pri dnu stabljike; i ukorijenjenog bilja za sadnju u posudama vrsta Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana starosti do sedam godina i maksimalnog promjera 40 mm pri dnu stabljike („navedeno bilje”). Zahtjevi su potkrijepljeni odgovarajućom tehničkom dokumentacijom.

(5)

Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) donijela je 11. prosinca 2024. znanstveno mišljenje o procjeni rizika povezanih s navedenim biljem (6). Agencija je utvrdila da su za to bilje relevantni štetni organizmi Entoleuca mammata, Phytophthora ramorum i Phytophthora siskiyouensis, ocijenila je mjere za umanjivanje rizika opisane u tehničkoj dokumentaciji i procijenila vjerojatnost da je navedeno bilje slobodno od tih štetnih organizama.

(6)	Na temelju mišljenja Agencije smatra se da je fitosanitarni rizik koji proizlazi iz unosa navedenog bilja na područje Unije smanjen na prihvatljivu razinu ako se primjenjuju primjerene mjere za smanjenje rizika od štetnih organizama povezanih s tim biljem.

(7)

Mjere koje je Ujedinjena Kraljevina opisala u dokumentaciji smatraju se dostatnima za smanjenje rizika koji proizlazi iz unosa navedenog bilja na područje Unije na prihvatljivu razinu. Te bi mjere stoga trebalo donijeti kao fitosanitarne uvozne zahtjeve kako bi se osigurala fitosanitarna zaštita područja Unije.

(8)	Stoga se navedeno bilje podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine više ne bi trebalo smatrati visokorizičnim biljem. Stoga bi ga trebalo ukloniti s popisa visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u Prilogu Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019.

(9)	Provedbenu uredbu (EU) 2018/2019 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(10)

Štetni organizam Phytophthora ramorum (izolati iz trećih zemalja) uvršten je na popis karantenskih štetnih organizama Unije u Prilogu II. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2019/2072, a štetni organizam Entoleuca mammata uvršten je na popis karantenskih štetnih organizama zaštićenih područja u Prilogu III. toj uredbi. Štetni organizam Phytophthora siskiyouensis još nije uvršten na popis karantenskih štetnih organizama Unije. Da bi se utvrdilo treba li štetni organizam Phytophthora siskiyouensis uvrstiti na popis u Prilogu II. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 te treba li stoga navedeno bilje podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine i odgovarajuće posebne zahtjeve uvrstiti na popis u Prilogu VII. toj uredbi, mora postati dostupna potpuna procjena rizika od tog štetnog organizma. Stoga bi se na taj štetni organizam trebale primjenjivati mjere iz Provedbene uredbe (EU) 2020/1213 kad je riječ o bilju iz zahtjeva Ujedinjene Kraljevine, dok se ne provede ta potpuna procjena rizika.

(11)	Provedbenu uredbu (EU) 2020/1213 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(12)	Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Prilog Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019 mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.

Članak 2.

Prilog Provedbenoj uredbi (EU) 2020/1213 mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.

Članak 3.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 2. lipnja 2025.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

(1) SL L 317, 23.11.2016., str. 4., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.

(2) Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/2019 od 18. prosinca 2018. o utvrđivanju privremenog popisa visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta u smislu članka 42. Uredbe (EU) 2016/2031 te popisa bilja za koje nije obvezan fitosanitarni certifikat za unos u Uniju u smislu članka 73. te uredbe (SL L 323, 19.12.2018., str. 10., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/2019/oj).

(3) Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/1213 оd 21. kolovoza 2020. o fitosanitarnim mjerama za unos u Uniju određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta koji su uklonjeni iz Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019 (SL L 275, 24.8.2020., str. 5., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/1213/oj).

(4) Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/2072 оd 28. studenog 2019. o utvrđivanju jedinstvenih uvjeta za provedbu Uredbe (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zaštitnih mjera protiv organizama štetnih za bilje te o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 690/2008 i izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) 2018/2019 (SL L 319, 10.12.2019., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).

(5) U skladu sa Sporazumom o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno člankom 5. stavkom 4. Windsorskog okvira (vidjeti Zajedničku izjavu br. 1/2023 Unije i Ujedinjene Kraljevine u Zajedničkom odboru osnovanom Sporazumom o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju; SL L 102, 17.4.2023., str. 87.) u vezi s Prilogom 2. tom okviru, za potrebe ove Uredbe upućivanja na Ujedinjenu Kraljevinu ne uključuju Sjevernu Irsku.

(6) Odbor PLH EFSA-e (Odbor EFSA-e za zdravlje bilja), 2024. Commodity risk assessment of Alnus cordata, Alnus glutinosa and Alnus incana plants from the UK. EFSA Journal, 23(1), e9189. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2025.9189.

PRILOG II.

U tablici u Prilogu Provedbenoj uredbi (EU) 2020/1213 između unosa „Cijepljene biljke vrste Albizia julibrissin Durazzini, u stanju mirovanja, golog korijenja, namijenjene za sadnju, maksimalnog promjera 2,5 cm” i unosa „ Fagus sylvatica, biljke za sadnju starosti do 15 godina, maksimalnog promjera od 80 mm pri dnu stabljike.” umeće se sljedeći unos:

Bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti

Oznaka KN

Treće zemlje podrijetla

Mjere

„Alnus Mill., osim:

—	plemki vrsta Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana starosti do dvije godine i maksimalnog promjera 12 mm, podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine,

—	bilja za sadnju vrsta Alnus cordata, Alnus glutinosa i Alnus incana starosti do sedam godina i maksimalnog promjera 40 mm pri dnu stabljike, podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine

ex 0602 10 90

ex 0602 90 41

ex 0602 90 45

ex 0602 90 46

Ujedinjena Kraljevina

(a)

Službena izjava:

i.	bilje je slobodno od štetnog organizma Phytophthora siskiyouensis;

ii.

službenim inspekcijskim pregledima provedenima u primjereno vrijeme utvrđeno je da je proizvodna jedinica slobodna od štetnog organizma Phytophthora siskiyouensis od početka posljednje sezone uzgoja i proizvodnu jedinicu registrirala je i nadzire je nacionalna organizacija za zaštitu bilja zemlje podrijetla;

iii.	uspostavljen je sustav kojim se osigurava da su alati i strojevi za cijepljenje, rezidbu i izdvajanje očišćeni od tla i ostataka bilja te dezinficirani kako bi bili slobodni od štetnog organizma Phytophthora siskiyouensis prije unošenja u proizvodnu jedinicu; i

iv.	neposredno prije izvoza proveden je službeni inspekcijski pregled pošiljaka bilja za otkrivanje prisutnosti štetnog organizma Phytophthora siskiyouensis, uključujući nasumično uzorkovanje i laboratorijsko testiranje u slučaju sumnjivih simptoma koji upućuju na prisutnost tog štetnog organizma;

(b)

fitosanitarni certifikati za to bilje u rubrici ‚Dopunska izjava’ uključuju:

i.	sljedeću izjavu: „Pošiljka je u skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1213.”; i

ii.	podatke o registriranim proizvodnim jedinicama.”