|
Službeni list |
HR Serija L |
|
2025/337 |
24.2.2025 |
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2025/337
оd 20. veljače 2025.
o usklađenim normama za pirotehnička sredstva sastavljenima radi potpore Direktivi 2013/29/EU Europskog parlamenta i Vijeća
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1025/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o europskoj normizaciji, o izmjeni direktiva Vijeća 89/686/EEZ i 93/15/EEZ i direktiva 94/9/EZ, 94/25/EZ, 95/16/EZ, 97/23/EZ, 98/34/EZ, 2004/22/EZ, 2007/23/EZ, 2009/23/EZ i 2009/105/EZ Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Odluke Vijeća 87/95/EEZ i Odluke br. 1673/2006/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (1), a posebno njezin članak 10. stavak 6.,
budući da:
|
(1) |
U skladu s člankom 16. Direktive 2013/29/EU Europskog parlamenta i Vijeća (2), za pirotehnička sredstva koja su u skladu s mjerodavnim usklađenim normama ili relevantnim dijelovima tih normi na koje su upućivanja objavljena u Službenom listu Europske unije pretpostavlja se da su u skladu s temeljnim sigurnosnim zahtjevima iz Priloga I. toj direktivi. |
|
(2) |
Komisija je za potrebe Direktive 2007/23/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (3)14. kolovoza 2007. uputila zahtjev za normizaciju M/416 Europskom odboru za normizaciju (CEN). Komisija je u tom zahtjevu pozvala CEN da izradi norme za pirotehnička sredstva za vatromete koje bi sadržavale, među ostalim, popis sredstava razvrstanih u kategoriju P1 (pirotehnička sredstva, osim pirotehničkih sredstava za vatromete i pirotehničkih sredstava za primjenu u kazalištima, koja predstavljaju nizak rizik), popis sredstava koja nisu razvrstana u tu kategoriju te postupak ili kriterije prema kojima se utvrđuje koja se sredstva razvrstavaju u kategoriju P1. Upućivanja na norme koje je CEN donio kako bi odgovorio na taj zahtjev objavljena su 12. svibnja 2017. u Službenom listu Europske unije u Komunikaciji Komisije 2017/C 149/01 (4), kojom su zamijenjeni svi prethodno objavljeni popisi u Službenom listu Europske unije. |
|
(3) |
Provedbenom odlukom Komisije C(2022) 3011 (5) Komisija je CEN-u podnijela zahtjev za reviziju postojećih usklađenih normi o pirotehničkim sredstvima za potrebe Direktive 2013/29/EU, kojem je zamijenjena i stavljena izvan snage Direktiva 2007/23/EZ. U skladu s tom Provedbenom odlukom zahtjev za normizaciju M/416 istekao je 13. lipnja 2022. |
|
(4) |
CEN je 5. listopada 2022. revidirao usklađene norme EN 15947-1:2015, EN 15947-2:2015, EN 15947-3:2015, EN 15947-4:2015 i EN 15947-5:2015 na temelju zahtjeva za normizaciju M/416 i donio novu seriju normi EN 15947:2022, dijelove od 1. do 5. Te su nove norme zamijenile seriju EN 15947:2015 (dijelovi od 1. do 5). Međutim, CEN je Komisiji dostavio samo dijelove serije EN 15947:2022 od 2. do 5. radi navođenja u Službenom listu Europske unije jer se smatralo da 1. dio, s obzirom na to da sadržava definicije nazivlja, ne čini dio pretpostavke o sukladnosti s bilo kojim temeljnim sigurnosnim zahtjevom Direktive 2013/29/EU. |
|
(5) |
Komisija je dopisom od 21. studenog 2023. obavijestila CEN o svojoj namjeri da u Službenom listu Europske unije ne upućuje na norme EN 15947-2:2022, EN 15947-3:2022, EN 15947-4:2022 i EN 15947-5:2022 jer te norme ne ispunjavaju uvjete iz zahtjeva za normizaciju Provedbene odluke C(2022) 3011 i stoga se njima ne provode temeljni sigurnosni zahtjevi utvrđeni u Direktivi 2013/29/EU. |
|
(6) |
Budući da CEN smatra da norme EN 15947-2:2022, EN 15947-3:2022, EN 15947-4:2022 i EN 15947-5:2022 zamjenjuju postojeće, trenutačno navedene norme (EN 15947-2:2015, EN 15947-3:2015, EN 15947-4:2015 i EN 15947-5:2015), za te se norme više ne može smatrati da predstavljaju najnovija dostignuća i ispunjavaju relevantne temeljne sigurnosne zahtjeve, a CEN je osim toga potvrdio da nije u mogućnosti uskoro izraditi i dostaviti nove norme. Stoga je potrebno povući upućivanja na seriju usklađenih normi EN 15947:2015 iz Službenog lista Europske unije jer je te norme CEN revidirao i zamijenjene su serijom normi EN 15947:2022. |
|
(7) |
Budući da definicije nazivlja navedene u normama EN ISO 14451-1:2013, EN 15947-1:2015, EN 16256-1:2012 i EN 16261-1:2012 ne podržavaju ni jedan temeljni sigurnosni zahtjev utvrđen u Direktivi 2013/29/EU, potrebno je iz Službenog lista Europske unije povući upućivanja na te usklađene norme. |
|
(8) |
Novi, potpuni popis upućivanja na usklađene norme donesene za potrebe Direktive 2013/29/EU koje ispunjavaju zahtjeve koji se njima žele obuhvatiti trebao bi se radi jasnoće i transparentnosti objaviti u jednom aktu. |
|
(9) |
Stoga je primjereno staviti izvan snage Komunikaciju 2017/C 149/01. |
|
(10) |
Sukladnost s usklađenom normom stvara pretpostavku sukladnosti s odgovarajućim bitnim zahtjevima iz zakonodavstva Unije o usklađivanju od datuma objave upućivanja na tu normu u Službenom listu Europske unije. Ova bi Odluka stoga trebala stupiti na snagu na dan objave. |
|
(11) |
Na usklađene norme donesene kao odgovor na zahtjeve za normizaciju mogu se primijeniti zahtjevi za pristup dokumentima u skladu s Uredbom (EZ) 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća (6). U presudi od 5. ožujka 2024. u predmetu C-588/21 P (7) Public.Resource.Org i Right to Know/Komisija i drugi Sud Europske unije priznao je postojanje prevladavajućeg javnog interesa u smislu članka 4. stavka 2. Uredbe (EZ) 1049/2001 koji opravdava otkrivanje usklađenih normi, |
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Upućivanja na usklađene norme za pirotehnička sredstva sastavljene za potrebe Direktive 2013/29/EU navedena u Prilogu I. ovoj Odluci objavljuju se u Službenom listu Europske unije.
Članak 2.
Komunikacija 2017/C 149/01 stavlja se izvan snage.
Međutim i dalje se primjenjuje na upućivanja na usklađene norme navedena u Prilogu II. ovoj Odluci do 24. ožujka 2025.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu 20. veljače 2025.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 316, 14.11.2012., str. 12., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/1025/oj.
(2) Direktiva 2013/29/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 12. lipnja 2013. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na stavljanje na raspolaganje pirotehničkih sredstava na tržište (SL L 178, 28.6.2013., str. 27., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/29/oj).
(3) Direktiva 2007/23/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. svibnja 2007. o stavljanju na tržište pirotehničkih sredstava (SL L 154, 14.6.2007., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2007/23/oj).
(4) Komunikacija Komisije 2017/C 149/01 okviru provedbe Direktive 2013/29/EU Europskog parlamenta i Vijeća o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na stavljanje na raspolaganje pirotehničkih sredstava na tržište (SL C 149, 12.5.2017., str. 1.).
(5) Provedbena odluka Komisije C(2022) 3011 od 12. svibnja 2022. o zahtjevu za normizaciju upućenom Europskom odboru za normizaciju u pogledu pirotehničkih sredstava za potrebe Direktive 2013/29/EU Europskog parlamenta i Vijeća.
(6) Uredba (EZ) br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2001. o javnom pristupu dokumentima Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije (SL L 145, 31.5.2001., str. 43., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj).
(7) Presuda Suda Europske unije od 5. ožujka 2024. Public.Resource.Org i Right to Know/Komisija i drugi, C-588/21 P, ECLI:EU:C:2024:201.
PRILOG I.
|
Br. |
Upućivanje na normu |
|
1. |
EN ISO 14451-2:2013 Pirotehnička sredstva – Pirotehnička sredstva za vozila – 2. dio: Metode ispitivanja (ISO 14451-2:2013) |
|
2. |
EN ISO 14451-3:2013 Pirotehnička sredstva – Pirotehnička sredstva za vozila – 3. dio: Označavanje (ISO 14451-3:2013) |
|
3. |
EN ISO 14451-4:2013 Pirotehnička sredstva – Pirotehnička sredstva za vozila – 4. dio: Zahtjevi na mikro generatore plina (ISO 14451-4:2013) |
|
4. |
EN ISO 14451-5:2013 Pirotehnička sredstva – Pirotehnička sredstva za vozila – 5. dio: Zahtjevi i kategorizacija za generatore plina za zračne jastuke (ISO 14451- 5:2013) |
|
5. |
EN ISO 14451-6:2013 Pirotehnička sredstva – Pirotehnička sredstva za vozila – 6. dio: Zahtjevi i kategorizacija za module (sklopove) za zračne jastuke (ISO 14451-6:2013) |
|
6. |
EN ISO 14451-7:2013 Pirotehnička sredstva – Pirotehnička sredstva za vozila – 7. dio: Zahtjevi i kategorizacija za zatezače sigurnosnih pojaseva (ISO 14451- 7:2013) |
|
7. |
EN ISO 14451-8:2013 Pirotehnička sredstva – Pirotehnička sredstva za vozila – 8. dio: Zahtjevi i kategorizacija za upaljače (ISO 14451-8:2013) |
|
8. |
EN ISO 14451-9:2013 Pirotehnička sredstva – Pirotehnička sredstva za vozila – 9. dio: Zahtjevi i kategorizacija za inicijatore (pokretače) (ISO 14451-9:2013) |
|
9. |
EN ISO 14451-10:2013 Pirotehnička sredstva – Pirotehnička sredstva za vozila – 10. dio: Zahtjevi i kategorizacija za poluproizvode (ISO 14451-10:2013) |
|
10. |
EN 16256-2:2012 Pirotehnički proizvodi – Pirotehnički proizvodi za pozornice – 2. dio: Katergorije pirotehničkih proizvoda za pozornice |
|
11. |
EN 16256-3:2012 Pirotehnički proizvodi – Pirotehnički proizvodi za pozornice – 3. dio: Zahtjevi za konstrukciju i svojstva |
|
12. |
EN 16256-4:2012 Pirotehnički proizvodi – Pirotehnički proizvodi za pozornice – 4. dio: Minimalni zahtjevi označivanja i upute za upotrebu |
|
13. |
EN 16256-5:2012 Pirotehnički proizvodi – Protehnički proizvodi za pozornice – 5. dio: Metode ispitivanja |
|
14. |
EN 16261-2:2013 Pirotehnički proizvodi – Pirotehnika (Vatrometi), kategorija 4 – 2. dio: Zahtjevi |
|
15. |
EN 16261-3:2012 Pirotehnički proizvodi – Vatrometi, kategorija 4 – 3. dio: Metode ispitivanja |
|
16. |
EN 16261-4:2012 Pirotehnički proizvodi – Vatromet, kategorija 4 – 4. dio: Minimalni zahtjevi označivanja i upute za upotrebu |
PRILOG II.
|
Br. |
Upućivanje na normu |
|
1. |
EN ISO 14451-1:2013 Pirotehnička sredstva – Pirotehnička sredstva za vozila – 1. dio: Nazivlje (ISO 14451-1:2013) |
|
2. |
EN 15947-1:2015 Pirotehnički proizvodi – Vatrometi, kategorije 1, 2 i 3 – 1. dio: Nazivlje |
|
3. |
EN 15947-2:2015 Pirotehnički proizvodi – Vatrometi, kategorije 1, 2 i 3 – 2. dio: Kategorije i tipovi vatrometa |
|
4. |
EN 15947-3:2015 Pirotehnički proizvodi – Vatrometi, kategorije 1, 2 i 3 – 3. dio: Minimalni zahtjevi za označivanje |
|
5. |
EN 15947-4:2015 Pirotehnički proizvodi – Vatrometi, kategorije 1, 2 i 3 – 4. dio: Metode ispitivanja |
|
6. |
EN 15947-5:2015 Pirotehnički proizvodi – Vatrometi, kategorije 1, 2 i 3 – 5. dio: Zahtjevi za konstrukciju i svojstva |
|
7. |
EN 16256-1:2012 Pirotehnički proizvodi – Pirotehnički proizvodi za pozornice – 1. dio: Nazivlje |
|
8. |
EN 16261-1:2012 Pirotehnički proizvodi – Vatrometi, kategorija 4 – 1. dio: Nazivlje |
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/337/oj
ISSN 1977-0847 (electronic edition)