|
Službeni list |
HR Serija L |
|
2024/2931 |
28.11.2024 |
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2024/2931
оd 27. studenoga 2024.
o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2018/2019 u pogledu određenog bilja za sadnju vrsta Prunus avium, Prunus canescens, Prunus cerasus, Prunus pseudocerasus i Prunus spinosa podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine i Provedbene uredbe (EU) 2020/1213 u pogledu fitosanitarnih mjera za unos tog bilja za sadnju u Uniju
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2016. o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ (1), a posebno njezin članak 42. stavak 4. treći podstavak,
budući da:
|
(1) |
Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/2019 (2) utvrđen je popis visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta na temelju preliminarne procjene rizika. |
|
(2) |
Nakon preliminarne procjene, 34 roda i jedna vrsta bilja za sadnju podrijetlom iz trećih zemalja privremeno su uvršteni u Prilog Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019 kao visokorizično bilje. Taj popis obuhvaća rod Prunus L. |
|
(3) |
U Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2020/1213 (3) utvrđene su fitosanitarne mjere za unos na područje Unije određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta koji su uklonjeni iz Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019, ali za koje fitosanitarni rizici još nisu u potpunosti procijenjeni. Razlog je tomu to što jedan ili više štetnih organizama kojima su to bilje domaćin još nisu uvršteni na popis karantenskih štetnih organizama Unije iz Priloga II. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2019/2072 (4), ali možda će nakon daljnje potpune procjene rizika ispuniti uvjete za uvrštenje na taj popis. |
|
(4) |
Ujedinjena Kraljevina (5) podnijela je 31. ožujka 2023. zahtjev Komisiji za izvoz u Uniju plemki / plemki s pupovima vrste Prunus avium starosti do jedne godine, maksimalnog promjera 12 mm; bilja za sadnju starosti do sedam godina u uzgojnom supstratu vrste Prunus avium i vrste Prunus avium cijepljenog na podlogu vrsta Prunus avium, Prunus canescens, Prunus cerasus ili Prunus pseudocerasus, maksimalnog promjera 40 mm pri dnu stabljike; bilja za sadnju starosti do sedam godina golog korijenja vrste Prunus avium i vrste Prunus avium cijepljenog na podlogu vrsta Prunus avium, Prunus canescens, Prunus cerasus ili Prunus pseudocerasus, maksimalnog promjera 40 mm pri dnu stabljike; bilja za sadnju starosti do 15 godina vrste Prunus avium u uzgojnom supstratu, maksimalnog promjera 80 mm pri dnu stabljike („bilje navedeno u prvom zahtjevu”). Zahtjev je potkrijepljen odgovarajućom tehničkom dokumentacijom (od 31. ožujka 2023.). |
|
(5) |
Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) donijela je 23. svibnja 2024. znanstveno mišljenje o procjeni rizika za bilje navedeno u prvom zahtjevu (6) (mišljenje od 23. svibnja 2024.). Agencija je utvrdila da su za to bilje relevantni štetni organizmi Bemisia tabaci (europske populacije), Colletotrichum aenigma, Eulecanium excrescens, Scirtothrips dorsalis, Takahashia japonica, virus prstenaste pjegavosti duhana i virus prstenaste pjegavosti rajčice te je ocijenila mjere za umanjivanje rizika opisane u tehničkoj dokumentaciji od 31. ožujka 2023. i procijenila vjerojatnost da je relevantno bilje slobodno od tih štetnih organizama. |
|
(6) |
Ujedinjena Kraljevina podnijela je 9. lipnja 2023. zahtjev Komisiji za izvoz u Uniju plemki / plemki s pupovima vrste Prunus spinosa starosti do jedne godine, maksimalnog promjera 12 mm; bilja za sadnju starosti do sedam godina golog korijenja vrste Prunus spinosa, maksimalnog promjera 40 mm pri dnu stabljike; bilja za sadnju starosti do sedam godina vrste Prunus spinosa u uzgojnom supstratu, maksimalnog promjera 40 mm pri dnu stabljike („bilje navedeno u drugom zahtjevu”). Zahtjev je potkrijepljen odgovarajućom tehničkom dokumentacijom (od 9. lipnja 2023.). |
|
(7) |
Agencija je 19. lipnja 2024. donijela znanstveno mišljenje o procjeni rizika za bilje navedeno u drugom zahtjevu (7) (mišljenje od 19. lipnja 2024.). Agencija je utvrdila da su za to bilje relevantni štetni organizmi Bemisia tabaci (europske populacije), Eulecanium excrescens iScirtothrips dorsalis, ocijenila je mjere za smanjenje rizika opisane u dokumentaciji i procijenila je vjerojatnost da je relevantno bilje slobodno od tih štetnih organizama. |
|
(8) |
Na temelju mišljenja od 23. svibnja 2024. i 19. lipnja 2024. smatra se da je fitosanitarni rizik od unosa bilja navedenog u prvom i drugom zahtjevu na područje Unije smanjen na prihvatljivu razinu ako se primjenjuju odgovarajuće mjere za smanjenje rizika od štetnih organizama povezanih s tim biljem. |
|
(9) |
Za relevantno bilje navedeno u prvom zahtjevu Agencija je utvrdila štetne organizme za koje se zna da kao bilje domaćine koriste vrste Prunus avium, Prunus canescens, Prunus cerasus ili Prunus pseudocerasus. Budući da se smatra da se fitosanitarni rizik od unosa velikih i starijih stabala (promjera 80 mm i starosti 15 godina) na područje Unije smanjuje na prihvatljivu razinu primjenom odgovarajućih mjera, opravdano je zaključiti da se fitosanitarni rizik od unosa sveg bilja za sadnju podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine vrsta Prunus avium, Prunus canescens, Prunus cerasus i Prunus pseudocerasus, neovisno o njegovoj veličini i starosti te o tome je li cijepljeno, golog korijenja ili u uzgojnom supstratu, smanjuje na prihvatljivu razinu primjenom odgovarajućih mjera. |
|
(10) |
Iz toga razloga, bilje za sadnju vrsta Prunus avium, Prunus canescens, Prunus cerasus i Prunus pseudocerasus, plemke / plemke s pupovima starosti do jedne godine vrste Prunus spinosa maksimalnog promjera 12 mm i necijepljeno bilje za sadnju starosti do sedam godina vrste Prunus spinosa, maksimalnog promjera 40 mm pri dnu stabljike, podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine („relevantno bilje”) više ne bi trebalo smatrati visokorizičnim biljem. Stoga bi ih trebalo ukloniti s popisa visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta u Prilogu Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019. |
|
(11) |
Provedbenu uredbu (EU) 2018/2019 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. |
|
(12) |
Mjere koje je Ujedinjena Kraljevina opisala u tehničkoj dokumentaciji od 31. ožujka 2023. i 9. lipnja 2023. smatraju se dostatnima za smanjenje rizika koji proizlazi iz unosa relevantnog bilja na područje Unije na prihvatljivu razinu. Te bi mjere stoga trebalo utvrditi u Prilogu Provedbenoj uredbi (EU) 2020/1213 kao fitosanitarne uvozne zahtjeve kako bi se osigurala fitosanitarna zaštita područja Unije. |
|
(13) |
Bemisia tabaci (europske populacije) uvrštena je na popis karantenskih štetnih organizama zaštićenih područja u Prilogu III. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072, a Scirtothrips dorsalis uvršten je na popis karantenskih štetnih organizama Unije u Prilogu II. toj provedbenoj uredbi. |
|
(14) |
Virus prstenaste pjegavosti duhana i virus prstenaste pjegavosti rajčice sada su uvršteni na popis reguliranih nekarantenskih štetnih organizama Unije u Prilogu IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072. |
|
(15) |
Takahashia japonica još nije uvrštena na popis karantenskih štetnih organizama Unije u Prilogu II. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072. Međutim, budući da dokazi koje su dostavile države članice upućuju na to da taj štetni organizam nema znatan učinak na bilje domaćine u Uniji, za njega nije potrebno donijeti uvozne zahtjeve. |
|
(16) |
Colletotrichum aenigma i Eulecanium excrescens još nisu uvršteni na popis karantenskih štetnih organizama Unije. Da bi se utvrdilo treba li te štetne organizme uvrstiti na popis u Prilogu II. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 i treba li stoga relevantno bilje uvrstiti na popis u Prilogu VII. toj uredbi, zajedno s odgovarajućim posebnim zahtjevima, potrebna je potpuna procjena rizika od tog štetnog organizma. |
|
(17) |
Provedbenu uredbu (EU) 2020/1213 trebalo bi stoga izmijeniti kako bi se uvrstili Colletotrichum aenigma i Eulecanium excrescens i odgovarajući zahtjevi za te štetne organizme. |
|
(18) |
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019 mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Prilog Provedbenoj uredbi (EU) 2020/1213 mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 27. studenoga 2024.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 317, 23.11.2016., str. 4., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.
(2) Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/2019 od 18. prosinca 2018. o utvrđivanju privremenog popisa visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta u smislu članka 42. Uredbe (EU) 2016/2031 te popisa bilja za koje nije obvezan fitosanitarni certifikat za unos u Uniju u smislu članka 73. te uredbe (SL L 323, 19.12.2018., str. 10., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/2019/oj).
(3) Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/1213 оd 21. kolovoza 2020. o fitosanitarnim mjerama za unos u Uniju određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta koji su uklonjeni iz Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019 (SL L 275, 24.8.2020., str. 5., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/1213/oj).
(4) Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/2072 оd 28. studenog 2019. o utvrđivanju jedinstvenih uvjeta za provedbu Uredbe (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zaštitnih mjera protiv organizama štetnih za bilje te o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 690/2008 i izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) 2018/2019 (SL L 319, 10.12.2019., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).
(5) U skladu sa Sporazumom o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno člankom 5. stavkom 4. Windsorskog okvira (vidjeti Zajedničku izjavu br. 1/2023 Unije i Ujedinjene Kraljevine u Zajedničkom odboru osnovanom Sporazumom o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju (SL L 102, 17.4.2023., str. 87.)) u vezi s Prilogom 2. tom okviru, za potrebe ove Uredbe upućivanja na Ujedinjenu Kraljevinu ne uključuju Sjevernu Irsku.
(6) Odbor PLH EFSA-e (Odbor EFSA-e za zdravlje bilja), 2024. Procjena rizika robe za bilje Prunus avium iz Ujedinjene Kraljevine. EFSA Journal, 22(7), e8836. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2024.8836.
(7) Odbor PLH EFSA-e (Odbor EFSA-e za zdravlje bilja), 2024. Procjena rizika robe za bilje Prunus spinosa iz Ujedinjene Kraljevine. EFSA Journal, 22(7), e8893. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2024.8893.
PRILOG I.
U Prilogu Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019, u tablici u točki 1., u drugom stupcu „Opis”, unos za „ Prunus L.” zamjenjuje se sljedećim:
„ Prunus L., osim:
|
— |
bilja za sadnju vrste Prunus domestica, golog korijenja, u stanju mirovanja, bez lišća, cijepljenog na podlogu vrste Prunus cerasifera, podrijetlom iz Ukrajine; |
|
— |
neukorijenjenih reznica vrsta Prunus persica i Prunus dulcis, starosti do dvije godine, u stanju mirovanja, bez lišća, podrijetlom iz Turske; |
|
— |
bilja za sadnju vrsta Prunus persica, Prunus dulcis, Prunus armeniaca i Prunus davidiana, starosti do dvije godine, golog korijenja, u stanju mirovanja, bez lišća, podrijetlom iz Turske; |
|
— |
bilja za sadnju vrsta Prunus avium, Prunus canescens, Prunus cerasus i Prunus pseudocerasus podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine; |
|
— |
plemki / plemki s pupovima vrste Prunus spinosa, starosti do jedne godine, maksimalnog promjera 12 mm, podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine; i |
|
— |
necijepljenog bilja za sadnju vrste Prunus spinosa, starosti do sedam godina, maksimalnog promjera 40 mm pri dnu stabljike, podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine.” |
PRILOG II.
U tablici u Prilogu Provedbenoj uredbi (EU) 2020/1213 umeću se sljedeći unosi između unosa „ Prunus persica i Prunus dulcis, u stanju mirovanja do dvije godine, bez lišća, neukorijenjenih reznica; Bilje za sadnju vrsta Prunus persica, Prunus dulcis, Prunus armeniaca i Prunus davidiana, starosti do dvije godine, golog korijenja, u stanju mirovanja, bez lišća” i unosa „ Quercus petraea i Quercus robur, biljke za sadnju starosti do petnaest godina, maksimalnog promjera od 80 mm pri dnu stabljike.”:
|
Bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti |
Oznaka KN |
Treće zemlje podrijetla |
Mjere |
||||||||||||||||||
|
„bilje za sadnju vrsta Prunus avium, Prunus canescens, Prunus cerasus i Prunus pseudocerasus. |
ex 0602 10 90 ex 0602 20 20 ex 0602 20 80 ex 0602 90 45 ex 0602 90 46 ex 0602 90 48 |
Ujedinjena Kraljevina |
|
||||||||||||||||||
|
Prunus spinosa,
|
ex 0602 10 90 ex 0602 20 20 ex 0602 20 80 ex 0602 90 45 ex 0602 90 46 ex 0602 90 48 |
Ujedinjena Kraljevina |
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2931/oj
ISSN 1977-0847 (electronic edition)