PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2024/2718

оd 24. listopada 2024.

o uvođenju obveznog evidentiranja uvoza dekorativnog papira podrijetlom iz Narodne Republike Kine

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/1036 Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2016. o zaštiti od dampinškog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske unije (1) („osnovna uredba”), a posebno njezin članak 14. stavak 5.,

nakon obavješćivanja država članica,

budući da:

(1)	Europska komisija („Komisija”) najavila je 14. lipnja 2024. u obavijesti objavljenoj u Službenom listu Europske unije (2) pokretanje antidampinškog postupka u vezi s uvozom u Uniju dekorativnog papira podrijetlom iz Narodne Republike Kine.

(2)	Postupak je pokrenut nakon što su 2. svibnja 2024. četiri proizvođača dekorativnog papira iz Unije koji čine više od 25 % ukupne proizvodnje dekorativnog papira u Uniji podnijela pritužbu.

1. PROIZVOD NA KOJI SE PRIMJENJUJE OBVEZNO EVIDENTIRANJE

(3)

Proizvod na koji se primjenjuje obvezno evidentiranje („predmetni proizvod”) je dekorativni papir sa sljedećim svojstvima:

—	mase 30 – 150 g/m2, s udjelom pepela od 5 % do 50 %,

—	s apsorpcijom prema Klemmovoj metodi od najmanje 12 milimetara na 10 minuta ili apsorpcijom smole od 20 % do 200 %,

—	vlačne čvrstoće u mokrom stanju od 6 do 12 newtona (N) na 15 milimetara,

—	poroznosti prema Gurleyjevoj metodi od 3 do 80 sekundi na 100 mililitara,

—	glatkosti prema Bekkovoj metodi od 20 do 300,

—	u kolutima širine do 300 centimetara,

—	neovisno o tome je li prethodno impregniran kombinacijom lateksa ili prirodnih veziva (kao što je škrob),

—	osim tapeta i sličnih zidnih obloga,

—	osim papira zasićenih otopinama melaminske, urea ili fenolne smole odnosno bilo kojim otopinama duroplastičnih, termoplastičnih smola na bazi vode.

(4)

Predmetni proizvod trenutačno je razvrstan u oznake KN 4802 54 00 , ex 4802 55 , ex 4805 91 00 i ex 4811 60 00 (oznake TARIC 4802 54 00 10, 4802 55 15 10, 4802 55 25 10, 4802 55 30 10, 4802 55 90 10, 4805 91 00 10 i 4811 60 00 10). Oznake KN i TARIC navedene su samo u informativne svrhe i ne dovodeći u pitanje naknadnu izmjenu razvrstavanja u carinsku tarifu.

2. EVIDENTIRANJE

(5)

U skladu s člankom 14. stavkom 5. osnovne uredbe može se uvesti obvezno evidentiranje uvoza predmetnog proizvoda kako bi se, ako nalazi ispitnog postupka dovedu do uvođenja antidampinških pristojbi i ako su ispunjeni potrebni uvjeti, te pristojbe mogle retroaktivno naplatiti za evidentirani uvoz u skladu s primjenjivim pravnim odredbama.

(6)	Komisija je odlučila na vlastitu inicijativu uvesti obvezno evidentiranje uvoza predmetnog proizvoda u skladu s člankom 14. stavkom 5. osnovne uredbe. Eventualni uvjeti za retroaktivnu naplatu pristojbi ocijenit će se u uredbi o uvođenju konačnih pristojbi.

(7)	Sve buduće obveze proizlazile bi iz nalaza ispitnog postupka.

(8)	U navodima u pritužbi kojom se traži pokretanje antidampinškog ispitnog postupka procjenjuje se da dampinške marže iznose od 35 % do 45 %, a prosječna razina uklanjanja štete od oko 43 % do 53 % za predmetni proizvod u razdoblju od listopada 2022. do rujna 2023.

(9)

Iznos moguće buduće obveze obično bi bio utvrđen kao niža od te dvije razine u skladu s člankom 7. stavkom 2. osnovne uredbe. Ako Komisija tijekom ispitnog postupka pronađe dokaze o poremećajima povezanima sa sirovinama u skladu s člankom 7. stavkom 2.a osnovne uredbe, iznos moguće buduće obveze bio bi utvrđen na razini dampinške marže kako je predviđeno u članku 7. stavku 2.b osnovne uredbe ako se zaključi da pristojba niža od dampinške marže ne bi bila dovoljna za uklanjanje štete koju je pretrpjela industrija Unije.

3. OBRADA OSOBNIH PODATAKA

(10)	Svi osobni podaci prikupljeni u kontekstu ovog evidentiranja obrađivat će se u skladu s Uredbom (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (3),

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

1. U skladu s člankom 14. stavkom 5. Uredbe (EU) 2016/1036 carinskim tijelima nalaže se da poduzmu odgovarajuće mjere evidentiranja uvoza u Uniju dekorativnog papira, trenutačno razvrstanog u oznake KN ex 4802 54 00 , ex 4802 55 , ex 4805 91 00 i ex 4811 60 00 (oznake TARIC 4802 54 00 10, 4802 55 15 10, 4802 55 25 10, 4802 55 30 10, 4802 55 90 10, 4805 91 00 10 i 4811 60 00 10), sa sljedećim svojstvima:

—	mase 30 – 150 g/m2, s udjelom pepela od 5 % do 50 %,

—	s apsorpcijom prema Klemmovoj metodi od najmanje 12 milimetara na 10 minuta ili apsorpcijom smole od 20 % do 200 %,

—	vlačne čvrstoće u mokrom stanju od 6 do 12 newtona (N) na 15 milimetara,

—	poroznosti prema Gurleyjevoj metodi od 3 do 80 sekundi na 100 mililitara,

—	glatkosti prema Bekkovoj metodi od 20 do 300,

—	u kolutima širine do 300 centimetara,

—	neovisno o tome je li prethodno impregniran kombinacijom lateksa ili prirodnih veziva (kao što je škrob),

—	osim tapeta i sličnih zidnih obloga,

—	osim papira zasićenih otopinama melaminske, urea ili fenolne smole odnosno bilo kojim otopinama duroplastičnih, termoplastičnih smola na bazi vode,

i podrijetlom iz Narodne Republike Kine.

2. Evidentiranje prestaje devet mjeseci od datuma stupanja na snagu ove Uredbe.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 24. listopada 2024.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

(1) SL L 176, 30.6.2016., str. 21., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1036/oj.

(2) SL C, C/2024/3695, 14.6.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/3695/oj.

(3) Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (SL L 295, 21.11.2018., str. 39., http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).