![]() |
Službeni list |
HR Serija L |
2024/2473 |
20.9.2024 |
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2024/2473
оd 19. rujna 2024.
o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) 2024/573 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu registracije na portalu F-gas i o stavljanju izvan snage Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/661
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2024/573 Europskog parlamenta i Vijeća od 7. veljače 2024. o fluoriranim stakleničkim plinovima, izmjeni Direktive (EU) 2019/1937 i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 517/2014 (1), a posebno njezin članak 20. stavak 6.,
budući da:
(1) |
Uredbom (EU) 2024/573 predviđa se elektronički sustav za upravljanje sustavom kvota, za zahtjeve za izdavanje dozvola za uvoz i izvoz te za obveze izvješćivanja o fluoriranim stakleničkim plinovima („portal F-gas”). |
(2) |
Kako bi se osiguralo neometano funkcioniranje portala F-gas i provedba potrebnih carinskih provjera i kontrola nadzora tržišta, važno je utvrditi zahtjeve za poduzeća koja moraju imati valjanu registraciju na portalu prije obavljanja određenih aktivnosti. Komisija bi trebala moći zatražiti dodatne informacije od poduzeća kako bi informacije navedene na portalu F-gas bile točne i potpune. |
(3) |
Kako bi se osigurala djelotvorna provedba sustava kvota i izdavanja dozvola, izbjeglo narušavanje sustava kvota i spriječilo izbjegavanje propisa i zlouporaba primjenjivih pravila, od poduzeća bi trebalo zahtijevati da dostave određene informacije, uključujući informacije o svojoj lokaciji, poslovnim aktivnostima te pravnom i financijskom statusu. |
(4) |
U skladu s Uredbom (EU) 2024/573 portal F-gas treba se povezati s okruženjem jedinstvenog sučelja EU-a za carinu putem sustava razmjene potvrda jedinstvenog sučelja Europske unije za carinu (EU CSW-CERTEX). Poduzeća bi stoga trebala pružiti određene informacije kako bi se omogućile carinske provjere predviđene tom uredbom. |
(5) |
Poduzeća s poslovnim nastanom izvan Unije koja zatraže dodjelu kvota, upotrebu ili prijenos kvote ili odobre korištenje kvota drugim poduzećima, ili dobiju takva odobrenja za vlastitu upotrebu ili delegiranje drugim registriranim poduzećima, moraju u skladu s Uredbom (EU) 2024/573 imenovati jedinstvenog zastupnika s poslovnim nastanom u Uniji te bi se od njih trebalo zahtijevati da dostave određene informacije o jedinstvenom zastupniku. |
(6) |
Zbog različitih obilježja njihovih aktivnosti, od revizora koji provjeravaju izvješća koja poduzeća dostavljaju u skladu s člankom 19. stavkom 3. i člankom 26. stavkom 8. Uredbe (EU) 2024/573 trebalo bi zahtijevati da dostave posebne informacije za potrebe registracije na portalu F-gas. |
(7) |
Kako bi se omogućilo neometano funkcioniranje portala F-gas, provođenje kontrola i pravilna provedba sustava kvota, poduzeća bi se trebala pobrinuti da su informacije koje dostavljaju potpune, točne i ažurirane. |
(8) |
Uzimajući u obzir nacionalne zakone i pravila koji reguliraju osnivanje i rad poduzeća, Komisija treba pomoć država članica kako bi procijenila potpunost i točnost podataka koje su poduzeća dostavila za potrebe registracije na portalu F-gas. Stoga bi od država članica trebalo zahtijevati da u te svrhe surađuju i razmjenjuju informacije s Komisijom. |
(9) |
Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/661 (2) utvrđena su pravila kojima se osigurava neometano funkcioniranje elektroničkog registra kvota za stavljanje fluorougljikovodika na tržište, uspostavljenog Uredbom (EU) br. 517/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (3). Budući da je Uredbom (EU) 2024/573 zamijenjena Uredba (EU) br. 517/2014, trebalo bi zamijeniti i Provedbenu uredbu (EU) 2019/661. |
(10) |
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za fluorirane stakleničke plinove, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Definicije
Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
(a) |
„stvarni vlasnik” znači stvarni vlasnik kako je definiran u članku 3. točki 6. Direktive (EU) 2015/849 Europskog parlamenta i Vijeća (4); |
(b) |
„poštanska adresa” znači poštanska adresa trajnog poslovnog nastana kako je definiran u članku 5. točki 32. Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (5). |
Članak 2.
Zahtjevi u pogledu informacija za registraciju na portalu F-gas
1. Poduzeća s poslovnim nastanom u Uniji, osim neovisnih revizora iz članka 19. stavka 3. i članka 26. stavka 8. Uredbe (EU) 2024/573, u svrhu registracije u elektroničkom sustavu za potrebe upravljanja sustavom kvota, za zahtjeve za izdavanje dozvola za uvoz i izvoz te za obveze izvješćivanja o fluoriranim stakleničkim plinovima („portal F-gas”) Komisiji dostavljaju sljedeće informacije:
(a) |
ime i pravni oblik poduzeća kako su navedeni u relevantnim službenim dokumentima u skladu s nacionalnim zakonima i praksama; |
(b) |
poštansku adresu poduzeća, uključujući ime ulice i broj zgrade, poštanski broj, ime grada i zemlje, kako je navedeno u bazi podataka o oporezivanju i carinskoj uniji (VIES) i bazi podataka za registraciju i identifikaciju gospodarskih subjekata (EORI); |
(c) |
telefonski broj poduzeća, uključujući međunarodni pozivni broj; |
(d) |
PDV identifikacijski broj poduzeća; |
(e) |
EORI broj poduzeća, ako je primjenjivo; |
(f) |
ime osobe za kontakt koja ispunjava sljedeće uvjete i njezinu osobnu e-adresu koja se upotrebljava u poslovne svrhe s, ako je primjenjivo, jasnom poveznicom na ime poduzeća:
|
(g) |
opis poslovnih djelatnosti poduzeća; |
(h) |
pisanu potvrdu namjere poduzeća da se registrira na portalu F-gas koju je datirao i potpisao stvarni vlasnik ili zaposlenik poduzeća koji ima ovlast davati pravno obvezujuće izjave u ime poduzeća; |
(i) |
podatke o bankovnom računu poduzeća u Uniji koji poduzeće upotrebljava za svoje poslovne aktivnosti potvrđene dokumentom s pečatom, datumom i potpisom predstavnika banke ili izvornim službenim bankovnim izvatkom tog bankovnog računa u Uniji s datumom ne starijim od tri mjeseca. |
2. Poduzeća s poslovnim nastanom izvan Unije, a koja su ovlastila jedinstvenog zastupnika kako se navodi u članku 18. stavku 1. Uredbe (EU) 2024/573, Komisiji dostavljaju sljedeće podatke za potrebe registracije na portalu F-gas:
(a) |
ime i pravni oblik poduzeća i jedinstvenog zastupnika kako su navedeni u relevantnim službenim dokumentima u skladu s nacionalnim zakonima i praksom te u službenom dokumentu na kojem su navedeni ime i pravni oblik zajedno s ovjerenim prijevodom tog dokumenta na engleski jezik; ovjereni prijevod mora biti datiran i sadržavati ime prevoditelja, pečat, potpis i izjavu da je prijevod točan i potpun; |
(b) |
poštansku adresu poduzeća i jedinstvenog zastupnika, uključujući ime ulice i kućni broj, poštanski broj, ime grada i države; |
(c) |
telefonski broj poduzeća i jedinstvenog zastupnika, uključujući međunarodni pozivni broj; |
(d) |
PDV identifikacijski broj jedinstvenog zastupnika; |
(e) |
podatke o bankovnom računu jedinstvenog zastupnika u Uniji koji jedinstveni zastupnik upotrebljava za svoje poslovne aktivnosti potvrđene dokumentom s pečatom, datumom i potpisom predstavnika banke ili izvornim službenim bankovnim izvatkom tog bankovnog računa s datumom ne starijim od tri mjeseca; |
(f) |
ime osobe za kontakt jedinstvenog zastupnika koja ispunjava sljedeće uvjete i njezinu osobnu e-adresu koja se upotrebljava u poslovne svrhe s, ako je primjenjivo, jasnom poveznicom na ime poduzeća:
|
(g) |
e-adresu jedinstvenog zastupnika; |
(h) |
opis poslovnih djelatnosti poduzeća; |
(i) |
pisanu potvrdu namjere poduzeća da se registrira na portalu F-gas koju su datirali i potpisali stvarni vlasnik ili zaposlenik poduzeća koji ima ovlast davati pravno obvezujuće izjave u ime poduzeća i stvarni vlasnik ili zaposlenik jedinstvenog zastupnika koji ima ovlast davati pravno obvezujuće izjave u ime jedinstvenog zastupnika; |
(j) |
EORI broj poduzeća, ako je primjenjivo. |
3. Neovisni revizori iz članka 19. stavka 3. i članka 26. stavka 8. Uredbe (EU) 2024/573 Komisiji dostavljaju sljedeće podatke za potrebe registracije na portalu F-gas:
(a) |
ime i pravni oblik kako su navedeni u relevantnim službenim dokumentima u skladu s nacionalnim zakonima i praksama; |
(b) |
ime revizora koji potpisuje izvješće o verifikaciji i osobnu e-adresu koju u poslovne svrhe upotrebljava isključivo ta osoba; |
(c) |
adresu, uključujući ime ulice i kućni broj, poštanski broj, ime grada i države; |
(d) |
telefonski broj, uključujući međunarodni pozivni broj; |
(e) |
ime osobe za kontakt i osobnu e-adresu koju u poslovne svrhe upotrebljava isključivo ta osoba; |
(f) |
dokumentaciju kojom se dokazuje akreditacija revizora kako je utvrđeno u članku 19. stavku 3. drugom podstavku Uredbe (EU) 2024/573; |
(g) |
popis država članica u kojima je revizor akreditiran za provodbu revizije iz članka 19. stavka 3. prvog podstavka ili članka 26. stavka 8. prvog podstavka Uredbe (EU) 2024/573, kako je primjenjivo, te jezike na kojima je ovlašten provoditi tu reviziju. |
4. Kako bi ispunili uvjete za podnošenje izjave u skladu s člankom 17. stavkom 3. Uredbe (EU) 2024/573, uvoznici i proizvođači koji nisu registrirani na portalu F-gas podnose zahtjev za registraciju do 1. veljače iste godine u kojoj će se izjava podnijeti.
Članak 3.
Dodatni zahtjevi u pogledu informacija za registraciju na portalu F-gas
1. Komisija može zatražiti od poduzeća da dostavi podatke o identitetu stvarnih vlasnika poduzeća, te, gdje je primjenjivo, o identitetu jedinstvenog zastupnika poduzeća, uključujući podatke o vrsti stvarnog vlasništva te o vrsti i razini kontrole za koju svaki takav vlasnik ima ovlast.
2. U slučajevima gdje je opravdano nakon preliminarne procjene podataka dostavljenih u skladu s člankom 2. te, ako je primjenjivo, u skladu sa stavkom 1. ovog članka, Komisija od poduzeća može zatražiti sljedeće:
(a) |
dodatne podatke ili dokaze točnosti i potpunosti podataka dostavljenih u skladu s člankom 2. odnosno u skladu sa stavkom 1. ovog članka, bilo za poduzeće ili za jedinstvenog zastupnika poduzeća; |
(b) |
poslovni plan poduzeća s budućim djelatnostima te pregled prethodnih poslovnih djelatnosti; |
(c) |
dokument kojim će dokazati upravljačku strukturu poduzeća; |
(d) |
podatke o pravnom ili financijskom statusu stvarnog vlasnika poduzeća ili jedinstvenog zastupnika; |
(e) |
podatke o bilo kakvoj povezanosti, primjerice pravnoj, ekonomskoj ili fiskalnoj povezanosti s drugim poduzećima ili stvarnim vlasnicima drugih poduzeća koji su predali zahtjev za registraciju ili su već registrirani na portalu F-gas; |
(f) |
sve podatke ili dokaze da uvoznik ili proizvođač ima iskustva u aktivnostima trgovine kemikalijama ili u servisiranju rashladne opreme, klimatizacijske opreme, dizalica topline ili protupožarne opreme tijekom tri uzastopne godine; |
(g) |
sve podatke ili dokaze koji potkrepljuju točnost već dostavljene poštanske adrese; |
(h) |
sve dodatne podatke ili dokaze koji potkrepljuju točnost već dostavljenih informacija. |
3. Komisija može, po potrebi, zatražiti ovlašten prijevod na engleski jezik za sve dodatne podatke ili dokaze koji su na temelju stavka 2. zatraženi od poduzeća koja su ovlastila jedinstvenog zastupnika.
4. Poduzeća dostavljaju sve zatražene podatke ili dokaze u skladu s ovim člankom u roku od 10 radnih dana od dana podnošenja zahtjeva ili u duljem roku koji Komisija može odobriti na osnovi opravdanog zahtjeva poduzeća za produljenjem roka.
Članak 4.
Obveza ažuriranja podataka
Poduzeća registrirana na portalu F-gas osiguravaju da se podaci koje su na temelju ove Uredbe dostavila ili su dostavljeni u njihovo ime ažuriraju te Komisiji odmah dostavljaju ažurirane podatke ako se neki od tih podataka promijeni ili više ne bude potpun ili točan.
Članak 5.
Odbijanje, suspenzija i poništavanje registracije
1. Komisija može odbiti potvrdu registracije poduzeća na portalu F-gas ili može suspendirati registraciju poduzeća u bilo kojem od sljedećih slučajeva:
(a) |
ako to poduzeće ne ispunjava zahtjeve iz ove Uredbe ili Uredbe (EU) 2024/573; |
(b) |
ako su podaci ili dokazi koje je u skladu s ovom Uredbom dostavilo poduzeće ili su dostavljeni u njegovo ime netočni ili nepotpuni; |
(c) |
ako su svjesno pruženi pogrešni podaci. |
Uz okolnosti iz prvog podstavka Komisija može suspendirati registraciju poduzeća na portalu F-gas ako postoje dokazi o neprimjerenom postupanju u vezi s transakcijama na portalu F-gas, među ostalim ako postoje dokazi da ne odgovaraju na zahtjeve za dostavljanje informacija koje upute Komisija, nadležna tijela država članica ili druga poduzeća registrirana na portalu F-gas.
Predmetno poduzeće i nadležno tijelo predmetne države članice obavješćuju se putem portala F-gas o razlozima odbijanja potvrde registracije ili o razlozima suspenzije registracije.
2. U slučaju suspenzije registracije poduzeća na temelju stavka 1. Komisija ukida suspenziju i obnavlja registraciju ako se zahtjevi iz ove Uredbe ili Uredbe (EU) 2024/573, kako je primjenjivo, u pogledu tog poduzeća naknadno ispune ili, ovisno o slučaju, ako se podaci ili dokazi koje je na temelju ove Uredbe dostavilo poduzeće ili su dostavljeni u njegovo ime naknadno ažuriraju tako da su točni i potpuni.
3. Komisija poništava registraciju poduzeća ako su svjesno dostavljeni pogrešni podaci ili ako poduzeće nakon suspenzije ne dostavi tražene podatke ili dokaze ili ne ažurira svoje podatke na temelju ove Uredbe. Predmetno poduzeće i nadležno tijelo predmetne države članice obavješćuju se putem portala F-gas o razlozima odbijanja poništavanja registracije.
Komisija može poništiti registraciju poduzeća na zahtjev samog poduzeća, uključujući na zahtjev jedinstvenog zastupnika ako je riječ o poduzeću s poslovnim nastanom izvan Unije.
4. Ako registracije poduzeća ne ispunjavaju uvjet iz članka 18. stavka 3. Uredbe (EU) 2024/573 u pogledu njihove poštanske adrese, Komisija zadržava registraciju poduzeća koje je prvo registrirano, osim ako poduzeće koje je prvo registrirano navede da bi trebalo zadržati drugo poduzeće, te poništava registraciju preostalih poduzeća.
Ako zahtjevi poduzeća za registraciju ne ispunjavaju uvjet iz članka 18. stavka 3. Uredbe (EU) 2024/573 u pogledu njihove poštanske adrese, Komisija potvrđuje samo zahtjev za registraciju koji je prvi podnesen, osim ako poduzeće koje je podnijelo prvi zahtjev navede da bi trebalo potvrditi drugi zahtjev za registraciju.
5. Ako se registracija na portalu F-gas poništi, sve dostupne kvote i odobrenja postaju ništavni, a sve aktivnosti za koje se zahtijevala registracija na temelju Uredbe (EU) 2024/573 ne obavljaju se od trenutka poništenja. Poduzeće čija je registracija na portalu F-gas poništena dužno je pobrinuti se za ispunjavanje obveza izvješćivanja o prethodnim aktivnostima iz članka 26. Uredbe (EU) 2024/573.
Članak 6.
Razmjena informacija
Države članice na zahtjev moraju surađivati i razmjenjivati podatke s Komisijom kad je to potrebno za pregled potpunosti i točnosti podataka koje su dostavila poduzeća za potrebe registracije na temelju ove Uredbe.
Članak 7.
Obrada osobnih podataka
1. Obrađeni osobni podaci poduzeća na portalu F-gas mogu se čuvati najviše pet godina nakon poništavanja registracije u skladu s člankom 5. stavkom 3.
2. Komisija mora tehničkim sredstvima osigurati brisanje osobnih podataka u skladu sa stavkom 1.
Članak 8.
Stavljanje izvan snage Provedbene uredbe (EU) 2019/661
Provedbena uredba (EU) 2019/661 stavlja se izvan snage.
Upućivanja na Provedbenu uredbu (EU) 2019/661 smatraju se upućivanjima na ovu Uredbu i čitaju se u skladu s korelacijskom tablicom iz Priloga.
Članak 9.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 19. rujna 2024.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L, 2024/573, 20.2.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj.
(2) Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/661 оd 25. travnja 2019. o osiguravanju neometanog funkcioniranja elektroničkog registra kvota za stavljanje fluorougljikovodika na tržište (SL L 112, 26.4.2019., str. 11., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/661/oj).
(3) Uredba (EU) br. 517/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o fluoriranim stakleničkim plinovima i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 842/2006 (SL L 150, 20.5.2014., str. 195., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/517/oj).
(4) Direktiva (EU) 2015/849 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. svibnja 2015. o sprečavanju korištenja financijskog sustava u svrhu pranja novca ili financiranja terorizma, o izmjeni Uredbe (EU) br. 648/2012 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Direktive 2005/60/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i Direktive Komisije 2006/70/EZ, SL L 141, 5.6.2015., str. 73., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/849/oj.
(5) Uredba (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. listopada 2013. o Carinskom zakoniku Unije (SL L 269, 10.10.2013., str. 1., ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj).
PRILOG
Korelacijska tablica
Provedbena uredba (EU) 2019/661 |
Ova Uredba |
Članak 1. |
— |
Članak 2. |
Članak 1. |
Članak 3. |
Članak 2. |
Članak 4. |
Članak 3. |
Članak 5. |
Članak 4. |
Članak 6. |
Članak 5. |
Članak 7. |
— |
Članak 8. |
Članak 6. |
Članak 9. |
Članak 7. |
Članak 10. |
Članak 9. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2473/oj
ISSN 1977-0847 (electronic edition)