ODLUKA VIJEĆA (ZVSP) 2024/1964

оd 15. srpnja 2024.

o izmjeni Odluke (ZVSP) 2018/1544 o mjerama ograničavanja u pogledu širenja i uporabe kemijskog oružja

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 29.,

uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,

budući da:

(1)	Vijeće je 15. listopada 2018. donijelo Odluku (ZVSP) 2018/1544 (1).

(2)

U Zaključcima od 20. svibnja 2021. o Komunikaciji Komisije Europskom parlamentu i Vijeću o humanitarnom djelovanju EU-a: novi izazovi, ista načela Vijeće je ponovno potvrdilo svoju predanost izbjegavanju i, ako su oni neizbježni, maksimalnom ublažavanju svih potencijalnih neželjenih negativnih učinaka Unijinih mjera ograničavanja na principijelno humanitarno djelovanje. Vijeće je ponovno istaknulo da su Unijine mjere ograničavanja u skladu sa svim obvezama na temelju međunarodnog prava, a posebno međunarodnog prava o ljudskim pravima, međunarodnog humanitarnog prava i međunarodnog prava o izbjeglicama. Naglasilo je važnost potpunog pridržavanja humanitarnih načela i međunarodnoga humanitarnog prava u Unijinoj politici sankcija, među ostalim dosljednim uključivanjem humanitarnih iznimaka u Unijine režime mjera ograničavanja kada je to potrebno te osiguravanjem uspostave djelotvornog okvira kako bi humanitarne organizacije mogle primjenjivati takve iznimke.

(3)

Na temelju preispitivanja Odluke (ZVSP) 2018/1544 te kako bi se nepristranim humanitarnim akterima olakšalo principijelno humanitarno djelovanje, određene organizacije i agencije koje djeluju kao humanitarni partneri Unije trebale biti izuzete od zabrane stavljanja financijskih sredstava ili gospodarskih izvora za isključivao humanitarne svrhe na raspolaganje osobama, subjektima i tijelima uvrštenima na popis. Nadalje, za organizacije i aktere uključene u humanitarne aktivnosti na koje se ne može primijeniti to humanitarno izuzeće trebalo uvesti mehanizam odstupanja. Nadalje, za te iznimke trebalo bi uvesti klauzulu o preispitivanju.

(4)	Za provedbu određenih mjera potrebno je daljnje djelovanje Unije.

(5)	Odluku (ZVSP) 2018/1544 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Odluka (ZVSP) 2018/1544 mijenja se kako slijedi:

u članku 3. dodaju se sljedeći stavci:

„7. Stavak 2. ne primjenjuje se na organizacije i agencije koje Unija ocjenjuje na temelju stupova i s kojima je Unija potpisala okvirni sporazum o financijskom partnerstvu na temelju kojeg organizacije i agencije djeluju kao humanitarni partneri Unije, pod uvjetom da je pružanje financijskih sredstava ili gospodarskih resursa iz stavka 2. potrebno za isključivo humanitarne svrhe.

8. U slučajevima koji nisu obuhvaćeni stavkom 7. i odstupajući od stavaka 1. i 2., nadležna tijela države članice mogu izdati posebna ili opća odobrenja, pod općim ili posebnim uvjetima koje smatraju primjerenima, za oslobađanje određenih zamrznutih financijskih sredstava ili gospodarskih izvora odnosno za stavljanje na raspolaganje određenih financijskih sredstava ili gospodarskih izvora, pod uvjetom da je pružanje takvih financijskih sredstava ili gospodarskih izvora potrebno za isključivo humanitarne svrhe.

9. Ako nadležno tijelo u roku od pet radnih dana od dana primitka zahtjeva za odobrenje na temelju stavka 8. ne donese negativnu odluku, ne zatraži informacije niti izda obavijest o tome da mu je potrebno dodatno vrijeme, smatra se da je to odobrenje izdano.

10. Dotična država članica obavješćuje ostale države članice i Komisiju o svakom odobrenju izdanom na temelju stavaka 8. ili 9. u roku od dva tjedna od izdavanja takvog odobrenja.”

;

u članku 8. dodaje se sljedeći stavak:

„Iznimke iz članka 3. stavaka 7., 8. i 9. u pogledu članka 3. stavaka 1. i 2. redovito se preispituju, a najmanje svakih dvanaest mjeseci ili na hitan zahtjev bilo koje države članice, Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku ili Komisije nakon što je došlo do bitne promjene okolnosti.”.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Bruxellesu 15. srpnja 2024.

Za Vijeće

Predsjednik

NAGY I.

(1) Odluka Vijeća (ZVSP) 2018/1544 od 15. listopada 2018. o mjerama ograničavanja u pogledu širenja i uporabe kemijskog oružja, SL L 259, 16.10.2018., str. 25.