(1)

U Uredbi (EU) 2023/988 predviđa se mogućnost da potrošači i druge zainteresirane strane obavješćuju Komisiju o proizvodima koji mogu predstavljati rizik za zdravlje i sigurnost potrošača korištenjem zasebnog odjeljka portala Safety Gate.

(2)

Mehanizam obavješćivanja koji će odrediti Komisija trebao bi se sastojati od načina na koji potrošači šalju informacije i na koji se te informacije prenose dotičnim nacionalnim tijelima. Taj će mehanizam postojati usporedno s mehanizmima na nacionalnoj razini koji potrošačima i drugim zainteresiranim stranama omogućuju podnošenje pritužbi nadležnim tijelima, posebno u pogledu sigurnosti proizvoda, kako je utvrđeno u članku 33. stavku 4. Uredbe (EU) 2023/988. Svi ti mehanizmi trebali bi olakšati prijenos informacija od potrošača i drugih zainteresiranih strana nadležnim tijelima i pomoći nadležnim tijelima u utvrđivanju mogućih problema u pogledu sigurnosti proizvoda.

(3)

Komisija bi trebala koncipirati portal Safety Gate tako da se izbjegnu ili smanje moguće zlouporabe ili prijetnje njegovoj tehničkoj sigurnosti. Potrošači i druge zainteresirane strane trebali bi se koristiti tim sustavom kako bi se identificirali pri slanju informacija Komisiji o proizvodima koji mogu predstavljati rizik za zdravlje i sigurnost potrošača te pri provjeri statusa svojih pritužbi.

(4)

Potrošači i druge zainteresirane strane mogu Komisiji poslati informacije o proizvodima koji mogu predstavljati rizik za zdravlje i sigurnost potrošača čak i ako nisu kupili predmetni proizvod nego su, na primjer, samo upotrebljavali proizvod koji nisu posjedovali ili im je predmetni proizvod poklonjen. U tim scenarijima potrošač ili druga zainteresirana strana koja šalje te informacije možda neće moći pružiti detaljne informacije o proizvodu ili njegovu lancu opskrbe.

(5)

Informacije koje potrošači i druge zainteresirane strane dostavljaju korištenjem portala Safety Gate trebale bi biti što potpunije kako bi se relevantnim nacionalnim tijelima omogućilo da djelotvorno postupaju u vezi s tim informacijama. Dostavljene informacije trebale bi omogućiti identifikaciju proizvoda i, ako su te informacije dostupne potrošačima ili drugim zainteresiranim stranama, njegova lanca opskrbe. To posebno uključuje gospodarski subjekt ili pružatelja internetske platforme za trgovanje preko koje su kupili proizvod ili, u drugim slučajevima, odgovornu osobu za proizvod u skladu s člankom 16. stavkom 1. Uredbe (EU) 2023/988 ili člankom 4. Uredbe (EU) 2019/1020 Europskog parlamenta i Vijeća (2). Navedena identifikacija trebala bi uključivati i moguće rizike za zdravlje i sigurnost potrošača. Kako bi se omogućilo odgovarajuće praćenje poslanih informacija, potrošač ili druga zainteresirana strana trebali bi navesti u kojoj državi članici borave ili državu članicu u kojoj se nalaze, ako je to praktičnije za potrošača ili drugu zainteresiranu stranu u svrhu daljnjeg postupanja, na primjer u pogledu jezika za komunikaciju, ako je primjenjivo.

(6)

Kako bi provjerila točnost i relevantnost informacija koje potrošači i druge zainteresirane strane šalju o proizvodima koji mogu predstavljati rizik za zdravlje i sigurnost potrošača, Komisija bi trebala koncipirati poseban odjeljak portala Safety Gate u koji se informacije dostavljaju tako da se omogući njihovo preliminarno filtriranje. To filtriranje trebalo bi osigurati da se čuvaju samo informacije povezane sa sigurnošću proizvoda, a ne, na primjer, informacije povezane s neispravnim funkcioniranjem proizvoda, bez ikakvog sigurnosnog rizika. To bi filtriranje trebalo biti automatizirano kako bi se osigurala brza provjera, što bi omogućilo da se slučajevi u kojima postoje pitanja sigurnosti brzo proslijede relevantnim nacionalnim tijelima. Taj bi sustav nacionalnim tijelima trebao omogućiti da učinkovito riješe problem proizvoda koji mogu predstavljati rizik za zdravlje i sigurnost potrošača.

(7)

Nakon automatiziranog filtriranja Komisija bi trebala prenijeti informacije relevantnim državama članicama, osiguravajući pritom da sve države članice imaju pristup informacijama u sustavu. Kako bi se osiguralo odgovarajuće daljnje postupanje relevantnih država članica, informacije bi trebalo slati državama članicama u kojima potrošač ili druga zainteresirana strana koja je dostavila te informacije boravi ili se nalazi i, ako je primjenjivo, državi članici u kojoj je proizvod kupljen, kao i državi članici u kojoj odgovorna osoba za proizvod ili relevantni pružatelj internetske platforme za trgovanje imaju poslovni nastan, u skladu s člankom 4. Uredbe (EU) 2019/1020 ili člankom 16. stavkom 1. Uredbe (EU) 2023/988. Taj sustav bi trebalo koncipirati tako da tim državama članicama prenosi slučajeve u kojima proizvod predstavlja rizik za zdravlje i sigurnost potrošača, kako bi se osiguralo odgovarajuće daljnje postupanje. Taj način slanja informacija relevantnim državama članicama u skladu je s trenutačnom praksom u okviru sustava Safety Business Gateway preko kojeg poduzeća obavješćuju nadležna tijela o pitanjima sigurnosti proizvoda. Dostavljanje informacija relevantnim državama članicama ne bi trebalo sprečavati druge države članice da pristupaju tim informacijama i postupaju dalje na temelju njih.

(8)

Komisija bi trebala obrađivati osobne podatke koje su dostavili potrošači ili druge zainteresirane strane u skladu s pravom Unije o zaštiti osobnih podataka. Svaka obrada osobnih podataka na temelju ove Uredbe podliježe uredbama (EU) 2016/679 (3) i (EU) 2018/1725 (4) Europskog parlamenta i Vijeća te Direktivi 2002/58/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (5), ovisno o slučaju. Kada potrošači prijavljuju proizvod na portalu Safety Gate, trebali bi se pohraniti samo oni osobni podaci koji su potrebni za prijavu opasnog proizvoda na razmjeran način i to na razdoblje od najviše pet godina nakon unosa.

(9)

Provedeno je savjetovanje s Europskim nadzornikom za zaštitu podataka u skladu s člankom 42. stavkom 1. Uredbe (EU) 2018/1725 i on je dao mišljenje 26. ožujka 2024.

(10)

Ova bi se Uredba trebala primjenjivati od istog datuma kao i Uredba (EU) 2023/988.

(11)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za Uredbu o općoj sigurnosti proizvoda osnovanog na temelju članka 46. stavka 1. Uredbe (EU) 2023/988,