Službeni list |
HR Serije L |
2023/2772 |
22.12.2023 |
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2023/2772
оd 31. srpnja 2023.
o dopuni Direktive 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu standarda izvještavanja o održivosti
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Direktivu 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o godišnjim financijskim izvještajima, konsolidiranim financijskim izvještajima i povezanim izvješćima za određene vrste poduzeća, o izmjeni Direktive 2006/43/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i o stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 78/660/EEZ i 83/349/EEZ (1), a posebno njezin članak 29.b stavak 1. prvi podstavak,
budući da:
(1) |
Direktivom 2013/34/EU, kako je izmijenjena Direktivom (EU) 2022/2464 Europskog parlamenta i Vijeća (2), propisano je da velika poduzeća, mala i srednja poduzeća čiji su vrijednosni papiri uvršteni za trgovanje na uređenim tržištima EU-a, kao i matična poduzeća velikih grupa u poseban odjeljak svojeg izvješća poslovodstva ili konsolidiranog izvješća poslovodstva trebaju uključiti informacije potrebne za razumijevanje učinaka poduzeća na pitanja održivosti i načina na koji pitanja održivosti utječu na razvoj, poslovne rezultate i položaj poduzeća. Poduzeća te informacije sastavljaju u skladu sa standardima izvještavanja o održivosti od financijske godine navedene u članku 5. stavku 2. Direktive (EU) 2022/2464 za svaku kategoriju poduzeća. |
(2) |
Komisija je dužna do 30. lipnja 2023. donijeti prvi skup standarda u kojima se navode informacije o kojima poduzeća trebaju izvještavati u skladu s člankom 19.a stavcima 1. i 2. i člankom 29.a stavcima 1. i 2. te direktive, uključujući barem informacije koje su sudionicima na financijskim tržištima potrebne za ispunjavanje obveza objavljivanja iz Uredbe (EU) 2019/2088 Europskog parlamenta i Vijeća (3). |
(3) |
Komisija je uzela u obzir tehničke savjete koje je dostavio EFRAG. Neovisni tehnički savjeti EFRAG-a ispunjavaju kriterije utvrđene u članku 49. stavku 3.b prvom, drugom i trećem podstavku Direktive 2013/34/EU. Kako bi se zajamčila proporcionalnost i olakšala pravilna primjena standarda u poduzećima, Komisija je izmijenila tehničke savjete EFRAG-a o pristupu značajnosti, postupnom uvođenju određenih zahtjeva, promjeni određenih zahtjeva u dobrovoljne podatke, fleksibilnosti u brojnim zahtjevima za objavljivanje, uvođenju tehničkih izmjena radi usklađenosti s pravnim okvirom Unije i visokog stupnja interoperabilnosti s globalnim inicijativama za utvrđivanje standarda te o izmjenama teksta. |
(4) |
Ti standardi izvještavanja o održivosti ispunjavaju zahtjeve utvrđene u članku 29.b Direktive 2013/34/EU. |
(5) |
Stoga bi trebalo donijeti zajedničke standarde izvještavanja o održivosti. |
(6) |
U skladu s člankom 29.b stavkom 1. četvrtim podstavkom Direktive 2013/34/EU ova bi Uredba trebala stupiti na snagu najranije četiri mjeseca nakon što je Komisija donese. S obzirom na to da se člankom 5. stavkom 2. Direktive (EU) 2022/2464 nekim kategorijama poduzeća nalaže da te standarde izvještavanja o održivosti primijene za financijske godine koje počnu 1. siječnja 2024. ili nakon tog datuma, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije. |
(7) |
U skladu s člankom 49. stavkom 3.b četvrtim podstavkom Direktive 2013/34/EU Komisija se zajednički savjetovala sa Stručnom skupinom država članica za održivo financiranje iz članka 24. Uredbe (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća (4) i Regulatornim računovodstvenim odborom iz članka 6. Uredbe (EZ) br. 1606/2002 Europskog parlamenta i Vijeća (5). U skladu s člankom 49. stavkom 3.b petim podstavkom Direktive 2013/34/EU Komisija je zatražila mišljenje Europskog nadzornog tijela za vrijednosne papire i tržišta kapitala (ESMA), Europskog nadzornog tijela za bankarstvo (EBA) i Europskog nadzornog tijela za osiguranje i strukovno mirovinsko osiguranje (EIOPA), posebno u pogledu usklađenosti ove Uredbe s Uredbom (EU) 2019/2088 i delegiranim aktima donesenima u skladu s tom uredbom. U skladu s člankom 49. stavkom 3.b šestim podstavkom Direktive 2013/34/EU Komisija se savjetovala i s Europskom agencijom za okoliš, Agencijom Europske unije za temeljna prava, Europskom središnjom bankom, Odborom europskih tijela za nadzor revizije i Platformom za održivo financiranje uspostavljenom u skladu s člankom 20. Uredbe (EU) 2020/852, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Predmet
Standardi izvještavanja o održivosti koje poduzeća trebaju koristiti za izvještavanje o održivosti u skladu s člancima 19.a i 29.a Direktive 2013/34/EU u rokovima utvrđenima u članku 5. stavku 2. Direktive (EU) 2022/2464 utvrđeni su u prilozima I. i II. ovoj Uredbi.
Članak 2.
Stupanje na snagu i primjena
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. siječnja 2024. za financijske godine koje počinju 1. siječnja 2024. ili nakon tog datuma.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 31. srpnja 2023.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 182, 29.6.2013., str. 19.
(2) Direktiva (EU) 2022/2464 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2022. o izmjeni Uredbe (EU) br. 537/2014, Direktive 2004/109/EZ, Direktive 2006/43/EZ i Direktive 2013/34/EU u pogledu korporativnog izvješćivanja o održivosti (SL L 322, 16.12.2022., str. 15.).
(3) Uredba (EU) 2019/2088 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. studenoga 2019. o objavama povezanim s održivosti u sektoru financijskih usluga (SL L 317, 9.12.2019., str. 1.).
(4) Uredba (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. lipnja 2020. o uspostavi okvira za olakšavanje održivih ulaganja i izmjeni Uredbe (EU) 2019/2088, (SL L 198, 22.6.2020., str. 13.).
(5) Uredba (EZ) br. 1606/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. srpnja 2002. o primjeni međunarodnih računovodstvenih standarda (SL L 243, 11.9.2002., str. 1.).
PRILOG I.
EUROPSKI STANDARDI IZVJEŠTAVANJA O ODRŽIVOSTI (ESRS)
ESRS 1 |
Opći zahtjevi |
ESRS 2 |
Opće objave |
ESRS E1 |
Klimatske promjene |
ESRS E2 |
Onečišćenje |
ESRS E3 |
Vodni i morski resursi |
ESRS E4 |
Bioraznolikost i ekosustavi |
ESRS E5 |
Korištenje resursa i kružno gospodarstvo |
ESRS S1 |
Vlastita radna snaga |
ESRS S2 |
Radnici u lancu vrijednosti |
ESRS S3 |
Pogođene zajednice |
ESRS S4 |
Potrošači i krajnji korisnici |
ESRS G1 |
Poslovno ponašanje |
ESRS 1
OPĆI ZAHTJEVI
SADRŽAJ
Cilj
1. |
Kategorije standarda ESRS, područja izvještavanja i dogovoreni način pisanja |
1.1. |
Kategorije standarda ESRS |
1.2. |
Područja izvještavanja i minimalni zahtjevi za objavljivanje sadržaja o politikama, mjerama, ciljnim vrijednostima i pokazateljima |
1.3. |
Dogovoreni način pisanja |
2. |
Kvalitativna obilježja informacija |
3. |
Dvostruka značajnost kao osnova za objavljivanje informacija o održivosti |
3.1. |
Dionici i njihova važnost za postupak procjene značajnosti |
3.2. |
Značajni čimbenici i značajnost informacija |
3.3. |
Dvostruka značajnost |
3.4. |
Značajnost učinaka |
3.5. |
Financijska značajnost |
3.6. |
Značajni učinci ili rizici koji proizlaze iz mjera za čimbenike održivosti |
3.7. |
Razina raščlambe |
4. |
Dužna pažnja |
5. |
Lanac vrijednosti |
5.1. |
Izvještajno poduzeće i lanac vrijednosti |
5.2. |
Procjena na temelju prosjeka sektora i zamjenskih vrijednosti |
6. |
Razdoblja |
6.1. |
Izvještajno razdoblje |
6.2. |
Povezivanje prošlosti, sadašnjosti i budućnosti |
6.3. |
Izvještavanje o napretku u odnosu na referentnu godinu |
6.4. |
Definicija kratkoročnog, srednjoročnog i dugoročnog za potrebe izvještavanja |
7. |
Sastavljanje i iskazivanje informacija o održivosti |
7.1. |
Iskazivanje usporednih informacija |
7.2. |
Izvori procjene i neizvjesnost ishoda |
7.3. |
Ažuriranje objava o događajima nakon završetka izvještajnog razdoblja |
7.4. |
Promjene u sastavljanju ili iskazivanju informacija o održivosti |
7.5. |
Izvještavanje o pogreškama iz prethodnih razdoblja |
7.6. |
Konsolidirano izvještavanje i supsidijarno izuzeće |
7.7. |
Klasificirane i osjetljive informacije, informacije o intelektualnom vlasništvu, znanju i iskustvu ili rezultatima inovacija |
7.8. |
Izvještavanje o prilikama |
8. |
Struktura izjave o održivosti |
8.1. |
Opći zahtjev o iskazivanju |
8.2. |
Sadržaj i struktura izjave o održivosti |
9. |
Veze s drugim dijelovima korporativnog izvještavanja i povezanim informacijama |
9.1. |
Uključivanje upućivanjem |
9.2. |
Povezane informacije i povezanost s financijskim izvještajima |
10. |
Prijelazne odredbe |
10.1. |
Prijelazna odredba o objavama specifičnima za subjekt |
10.2. |
Prijelazna odredba koja se odnosi na poglavlje 5. Lanac vrijednosti |
10.3. |
Prijelazna odredba koja se odnosi na odjeljak 7.1. Iskazivanje usporednih informacija |
10.4. |
Prijelazna odredba: Popis zahtjeva za objavljivanje koji se postupno uvode |
Dodatak A: |
Zahtjevi za primjenu |
– |
Objave specifične za subjekt |
– |
Dvostruka značajnost |
– |
Procjena na temelju prosjeka sektora i zamjenskih vrijednosti |
– |
Sadržaj i struktura izjave o održivosti |
Dodatak B: |
Kvalitativna obilježja informacija |
Dodatak C: |
Popis zahtjeva za objavljivanje koji se postupno uvode |
Dodatak D: |
Struktura izjave o održivosti u skladu s ESRS-om |
Dodatak E: |
Dijagram toka za utvrđivanje objava koje treba uključiti |
Dodatak F: |
Primjer strukture izjave o održivosti u skladu s ESRS-om |
Dodatak G: |
Primjer uključivanja upućivanjem |
Cilj
1. |
Cilj je europskih standarda izvještavanja o održivosti (ESRS) utvrditi informacije o održivosti koje je poduzeće dužno objaviti u skladu s Direktivom 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća (1), kako je izmijenjena Direktivom (EU) 2022/2464 Europskog parlamenta i Vijeća (2). Izvještavanje u skladu s ESRS-om ne oslobađa poduzeća od drugih obveza utvrđenih pravom Unije. |
2. |
Konkretno, u ESRS-u su navedene informacije koje je poduzeće dužno objaviti o svojim značajnim učincima, rizicima i prilikama koji se odnose na okolišne, socijalne i upravljačke čimbenike održivosti. ESRS-om se poduzećima ne nalaže da objave informacije o okolišnim, socijalnim i upravljačkim temama obuhvaćenima ESRS-om ako je poduzeće ocijenilo da određena tema nije značajna (vidjeti „Dijagram toka za utvrđivanje objava koje treba uključiti” u Dodatku E ovom standardu). Informacije koje se objavljuju u skladu s ESRS-om korisnicima izjave o održivosti omogućuju da razumiju značajne učinke poduzeća na ljude i okoliš te značajne učinke čimbenika održivosti na razvoj, poslovne rezultate i položaj poduzeća. |
3. |
Cilj je ovog standarda (ESRS 1) pružiti uvid u strukturu ESRS-a, dogovoreni način pisanja i temeljne koncepte koji se koriste te opće zahtjeve za sastavljanje i iskazivanje informacija o održivosti u skladu s Direktivom 2013/34/EU, kako je izmijenjena Direktivom (EU) 2022/2464. |
1. Kategorije standarda ESRS, područja izvještavanja i dogovoreni način pisanja
1.1 Kategorije standarda ESRS
4. |
Postoje tri kategorije ESRS-a:
Međusektorski standardi i tematski standardi nisu namijenjeni za određeni sektor nego se primjenjuju na sva poduzeća, neovisno o sektoru ili sektorima u kojima posluju. |
5. |
Međusektorski standardi ESRS 1 Opći zahtjevi i ESRS 2 Opće objave primjenjuju se na čimbenike održivosti obuhvaćene tematskim standardima i standardima specifičnima za pojedini sektor. |
6. |
U ovom je standardu (ESRS 1) opisana struktura standarda ESRS, objašnjeni su dogovoreni način pisanja i temeljni koncepti i utvrđeni su opći zahtjevi za sastavljanje i iskazivanje informacija o održivosti. |
7. |
U ESRS-u 2 utvrđeni su zahtjevi za objavljivanje informacija na općoj razini, o svim značajnim čimbenicima održivosti za upravljanje područjima izvještavanja, upravljanju strategijom, učincima, rizicima i prilikama te pokazateljima i ciljnim vrijednostima. |
8. |
Tematski ESRS obuhvaća temu održivosti i sadržava teme i podteme, a prema potrebi i podpodteme. U tablici u zahtjevu za primjenu 16. (ZP 16) ovog standarda prikazan je pregled tema, podtema i podpodtema o održivosti (zajednički se nazivaju „čimbenici održivosti”) obuhvaćenih tematskim ESRS-om. |
9. |
Tematski ESRS može uključivati posebne zahtjeve koji dopunjuju zahtjeve za objavljivanje opće razine ESRS-a 2. Dodatak C ESRS-u 2 Zahtjevi za objavljivanje/primjenu u tematskom ESRS-u koji se primjenjuju zajedno s ESRS-om 2 Opće objave sadržava popis dodatnih zahtjeva u tematskom ESRS-u koje je poduzeće dužno primijeniti zajedno sa zahtjevima za objavljivanje opće razine iz ESRS-a 2. |
10. |
Standardi specifični za pojedini sektor primjenjivi su na sva poduzeća u određenom sektoru. Odnose se na učinke, rizike i prilike koji će vjerojatno biti značajni za sva poduzeća u određenom sektoru, a koji nisu ili nisu dovoljno obuhvaćeni tematskim standardima. Standardi specifični za pojedini sektor su višetematski i obuhvaćaju teme najrelevantnije za predmetni sektor. Standardima specifičnima za pojedini sektor postiže se visok stupanj usporedivosti. |
11. |
Uz zahtjeve za objavljivanje utvrđene u tri kategorije ESRS-a, ako zaključi da učinak, rizik ili prilika nisu obuhvaćeni ESRS-om ili nisu dovoljno detaljno razrađeni, ali su značajni zbog svojih specifičnih činjenica i okolnosti, poduzeće dostavlja dodatne objave specifične za subjekt kako bi korisnicima omogućilo razumijevanje učinaka, rizika ili prilika poduzeća koji se odnose na održivost. Zahtjevi za primjenu od AR 1. do AR 5. sadržavaju dodatne smjernice o objavama specifičnima za subjekt. |
1.2. Područja izvještavanja i minimalni zahtjevi za objavljivanje sadržaja o politikama, mjerama, ciljnim vrijednostima i pokazateljima
12. |
Zahtjevi za objavljivanje u ESRS-u 2, tematskom ESRS-u i ESRS-u specifičnom za pojedini sektor podijeljeni su na sljedeća područja izvještavanja:
|
13. |
ESRS 2 uključuje:
Poduzeće primjenjuje minimalne zahtjeve za objavljivanje informacija o politikama, mjerama, pokazateljima i ciljnim vrijednostima zajedno s odgovarajućim zahtjevima za objavljivanje u tematskom ESRS-u i ESRS-u specifičnom za pojedini sektor. |
1.3 Dogovoreni način pisanja
14. |
U svim ESRS-ima:
Zajednički se nazivaju „učinci, rizici i prilike” (IRO). Odražavaju perspektivu dvostruke značajnosti ESRS-a opisanu u odjeljku 3. |
15. |
U svim ESRS-ima izrazi definirani u pojmovniku (Prilog II.) ispisani su podebljanim kurzivom, osim ako se definirani izraz koristi više puta u istom odlomku. |
16. |
ESRS-om se strukturiraju informacije koje se objavljuju u skladu sa zahtjevima za objavljivanje. Svaki zahtjev za objavljivanje sastoji se od jednog ili više različitih podataka. Pojam „podatak” može se odnositi i na tekstualni podelement zahtjeva za objavljivanje. |
17. |
Uz zahtjeve za objavljivanje većina ESRS-a sadržava i zahtjeve za primjenu. Zahtjevi za primjenu olakšavaju primjenu zahtjeva za objavljivanje i jednako su važni kao i drugi dijelovi ESRS-a. |
18. |
U ESRS-u se koriste sljedeći izrazi kako bi se razlikovale različite razine obveze poduzeća o objavi informacija:
Osim toga, u ESRS-u se koristi izraz „dužno je razmotriti” kad je riječ o pitanjima, resursima ili metodologijama za koje se očekuje da ih poduzeće uzme u obzir ili koristi u pripremi predmetne objave, ovisno o slučaju. |
2. Kvalitativna obilježja informacija
19. |
Pri sastavljanju svoje izjave o održivosti poduzeće je dužno primijeniti:
|
20. |
Ta kvalitativna obilježja informacija utvrđena su i opisana u Dodatku B ovom standardu. |
3. Dvostruka značajnost kao osnova za objavljivanje informacija o održivosti
21. |
Poduzeće je dužno izvještavati o čimbenicima održivosti na temelju načela dvostruke značajnosti kako je definirano i opisano u ovom poglavlju. |
3.1 Dionici i njihova važnost za postupak procjene značajnosti
22. |
Dionici su osobe koje mogu utjecati na poduzeće ili osobe na koje poduzeće može utjecati. Postoje dvije glavne skupine dionika:
|
23. |
Neki dionici, ali ne svi, mogu pripadati objema skupinama iz točke 22. |
24. |
Suradnja s pogođenim dionicima ključna je za tekući postupak dužne pažnje poduzeća (vidjeti poglavlje 4. Dužna pažnja) i procjenu značajnosti održivosti. To uključuje postupke za utvrđivanje i procjenu stvarnih i potencijalnih negativnih učinaka, koji zatim služe kao osnova za postupak procjene radi utvrđivanja značajnih učinaka za potrebe izvještavanja o održivosti (vidjeti odjeljak 3.4. ovog standarda). |
3.2 Značajni čimbenici i značajnost informacija
25. |
Provedba procjene značajnosti (vidjeti odjeljke 3.4. Značajnost učinaka i 3.5. Financijska značajnost) potrebna je kako bi poduzeće moglo utvrditi značajne učinke, rizike i prilike o kojima izvještava. |
26. |
Procjena značajnosti početna je točka za izvještavanje o održivosti u skladu s ESRS-om. IRO-1 u odjeljku 4.1. ESRS-a 2 obuhvaća opće zahtjeve za objavljivanje o postupku poduzeća za utvrđivanje učinaka, rizika i prilika te procjenu njihove značajnosti. SBM-3 ESRS-a 2 sadržava opće zahtjeve za objavljivanje informacija o značajnim učincima, rizicima i prilikama na temelju procjene značajnosti koju poduzeće provede. |
27. |
Kako bi se potkrijepila procjena značajnosti, zahtjevi za primjenu iz Dodatka A ovom standardu uključuju popis čimbenika održivosti obuhvaćenih tematskim ESRS-om, razvrstanih prema temama, podtemama i podpodtemama. Dodatak E ovom standardu Dijagram toka za utvrđivanje objava koje treba uključiti sadržava prikaz procjene značajnosti opisane u ovom odjeljku. |
28. |
Čimbenik održivosti je „značajan” ako ispunjava definirane kriterije značajnosti učinaka (vidjeti odjeljak 3.4. ovog standarda) ili financijske značajnosti (vidjeti odjeljak 3.5. ovog standarda) ili oboga. |
29. |
Neovisno o ishodu svoje procjene značajnosti, poduzeće je uvijek dužno objaviti informacije: koje se nalažu u ESRS-u 2 Opće objave (tj. sve zahtjeve za objavljivanje i podatke utvrđene u ESRS-u 2) i u zahtjevima za objavljivanje (uključujući podatke) u tematskom ESRS-u koji se odnose na zahtjev za objavljivanje IRO-1 Opis postupaka za utvrđivanje i procjenu značajnih učinaka, rizika i prilika, navedene u ESRS-u 2 Dodatku C Zahtjevi za objavljivanje/primjenu u tematskom ESRS-u koji se primjenjuju zajedno s ESRS-om 2 Opće objave. |
30. |
Ako na temelju procjene značajnosti zaključi da je čimbenik održivosti značajan, o čemu su u ESRS 2 IRO-1, IRO-2 i SBM-3 utvrđeni zahtjevi za objavljivanje, poduzeće:
|
31. |
Primjenjive informacije propisane u zahtjevu za objavljivanje, uključujući podatke, ili u objavi specifičnoj za subjekt, objavljuju se kad poduzeće u okviru svoje procjene značajnih informacija ocijeni da je informacija relevantna iz nekog ili nekih sljedećih aspekata:
|
32. |
Ako zaključi da klimatske promjene nisu značajne i zato izostavi sve zahtjeve za objavljivanje iz ESRS-a E1 Klimatske promjene, poduzeće je dužno objaviti detaljno objašnjenje zaključaka svoje procjene značajnosti koji se odnose na klimatske promjene (vidjeti ESRS 2 IRO-2 Zahtjevi za objavu u ESRS-u obuhvaćeni izjavom o održivosti poduzeća), uključujući analizu budućih uvjeta zbog koje bi poduzeće moglo zaključiti da će klimatske promjene u budućnosti biti značajne. Ako zaključi da neka druga tema, osim klimatskih promjena, nije značajna i zato je izostavi u svim zahtjevima za objavljivanje iz odgovarajućeg tematskog ESRS-a, poduzeće može ukratko objasniti zaključke svoje procjene značajnosti koji se odnose na tu temu. |
33. |
Pri objavljivanju informacija o politikama, mjerama i ciljnim vrijednostima koji se odnose na čimbenik održivosti koji je ocijenjen značajnim, poduzeće uključuje informacije propisane u svim zahtjevima za objavljivanje i podatke iz tematskog i sektorskog ESRS-a koji se odnosi na taj čimbenik te odgovarajućim minimalnim zahtjevom za objavljivanje o politikama, mjerama i ciljnim vrijednostima u skladu s ESRS-om 2. Ako poduzeće informacije o politikama, mjerama i ciljnim vrijednostima propisane zahtjevima za objavljivanje i podatke iz tematskog ili sektorskog ESRS-a, ili minimalnim zahtjevima za objavljivanje iz ESRS-a 2 o politikama, mjerama i ciljnim vrijednostima, ne može objaviti jer nije donijelo odgovarajuće politike, poduzelo odgovarajuće mjere ili postavilo ciljne vrijednosti, dužno je tu činjenicu objaviti i može izvijestiti o roku u kojem to namjerava učiniti. |
34. |
Pri objavljivanju informacija o pokazateljima za značajan čimbenik održivosti u skladu s odjeljkom o pokazateljima i ciljnim vrijednostima relevantnog tematskog ESRS-a, poduzeće:
|
35. |
Ako izostavi informacije propisane u podacima koji proizlaze iz drugih propisa EU-a iz Dodatka B ESRS-u 2, poduzeće je dužno izrijekom navesti da te informacije „nisu značajne”. |
36. |
Poduzeće je dužno utvrditi na koji način primjenjuje kriterije i odgovarajuće pragove za utvrđivanje:
|
3.3 Dvostruka značajnost
37. |
Dvostruka značajnost ima dvije dimenzije: značajnost učinaka i financijsku značajnost. Osim ako je drukčije naznačeno, izrazi „značajan” i „značajnost” u cijelom se ESRS-u odnose na dvostruku značajnost. |
38. |
Procjene značajnosti učinaka i financijske značajnosti međusobno su povezane, a njihove međuovisnosti uzimaju se u obzir. Općenito, početna je točka procjena učinaka, iako mogu postojati i značajni rizici i prilike koji se ne odnose na učincke poduzeća. Učinak na održivost može biti financijski značajan od samog početka ili može postati financijski značajan kad bi se moglo opravdano očekivati da će utjecati na financijski položaj, financijske rezultate, novčane tokove poduzeća, njegov pristup financiranju ili trošak kapitala u kratkoročnom, srednjoročnom i dugoročnom razdoblju. Učinci su obuhvaćeni aspektom značajnosti učinaka, neovisno o tome jesu li financijski značajni. |
39. |
Pri utvrđivanju i procjeni učinaka, rizika i prilika u lancu vrijednosti poduzeća, kako bi se utvrdila njihova značajnost, poduzeće se fokusira na područja u kojima se smatra da će ti učinci, rizici i prilike vjerojatno nastati, na temelju prirode predmetnih aktivnosti, poslovnih odnosa, zemljopisnih značajki ili drugih čimbenika. |
40. |
Poduzeće je dužno razmotriti kako na njega utječu njegove ovisnosti o dostupnosti prirodnih, ljudskih i socijalnih resursa po odgovarajućim cijenama i primjerene kvalitete, neovisno o njegovim mogućim učincima na te resurse. |
41. |
Smatra se da su glavni učinci, rizici i prilike poduzeća isti kao i značajni učinci, rizici i prilike utvrđeni u skladu s načelom dvostruke značajnosti, stoga ono o njima izvještava u svojoj izjavi o održivosti. |
42. |
Poduzeće primjenjuje kriterije utvrđene u odjeljcima 3.4. i 3.5. ovog standarda i odgovarajuće kvantitativne i/ili kvalitativne pragove. Odgovarajući pragovi potrebni su kako bi se utvrdilo koje je učinke, rizike i prilike poduzeće utvrdilo i ocijenilo značajnima te kako bi se utvrdilo koji su čimbenici održivosti značajni za potrebe izvještavanja. U nekim postojećim standardima i okvirima koristi se izraz „najznačajniji učinci” u smislu praga koji se koristi za utvrđivanje učinaka koji su u ESRS-u opisani kao „značajni učinci”. |
3.4 Značajnost učinaka
43. |
Pitanje održivosti značajno je iz perspektive učinaka ako se odnosi na stvarne ili potencijalne pozitivne ili negativne značajne učinke poduzeća na ljude ili okoliš u kratkoročnom, srednjoročnom ili dugoročnom razdoblju. Obuhvaćeni su oni učinci koji su povezani s poslovanjem i višim i nižim razinama lanca vrijednosti poduzeća, među ostalim putem njegovih proizvoda i usluga te njegovih poslovnih odnosa. Poslovni odnosi uključuju one u višim i nižim razinama lanca vrijednosti poduzeća i nisu ograničeni na izravne ugovorne odnose. |
44. |
U tom kontekstu učinci na ljude ili okoliš uključuju učinke povezane s okolišnim, socijalnim i upravljačkim pitanjima. |
45. |
Procjena značajnosti negativnog učinka temelji se na postupku dužne pažnje utvrđenom u međunarodnim instrumentima, odnosno UN-ovim vodećim načelima o poslovanju i ljudskim pravima i Smjernicama OECD-a za multinacionalna poduzeća. Kad je riječ o stvarnim negativnim učincima, značajnost se temelji na ozbiljnosti učinka, a kad je riječ o potencijalnim negativnim učincima, temelji se na ozbiljnosti i vjerojatnosti učinka. Ozbiljnost se temelji na sljedećim čimbenicima:
Kad je riječ o mogućem negativnom učinku na ljudska prava, ozbiljnost učinka ima prednost pred vjerojatnošću. |
46. |
Kad je riječ o pozitivnim učincima, značajnost se temelji na:
|
3.5 Financijska značajnost
47. |
Opseg financijske značajnosti za izvještavanje o održivosti širi je od opsega značajnosti koji se primjenjuje u postupku utvrđivanja informacija koje bi trebalo uključiti u financijske izvještaje poduzeća. |
48. |
Procjena financijske značajnosti odgovara utvrđivanju informacija koje se smatraju značajnima za primarne korisnike financijskih izvještaja opće namjene pri donošenju odluka o osiguravanju resursa za subjekt. Konkretno, informacije se smatraju značajnima za primarne korisnike financijskih izvještaja opće namjene ako bi se moglo opravdano očekivati da će izostavljanje, pogrešno navođenje ili prikrivanje tih informacija utjecati na odluke koje ti korisnici donose na temelju izjave poduzeća o održivosti. |
49. |
Čimbenik održivosti značajan je iz financijske perspektive ako izaziva ili ako bi se moglo opravdano očekivati da će uzrokovati značajne financijske posljedice za poduzeće. To je slučaj kad čimbenik održivosti stvara ili može stvoriti rizike ili prilike koji značajno utječu ili bi se moglo opravdano očekivati da će značajno utjecati na razvoj, financijski položaj, financijske rezultate, novčane tokove poduzeća, njegov pristup financiranju ili trošak kapitala u kratkoročnom, srednjoročnom i dugoročnom razdoblju. Rizici i prilike mogu proizlaziti iz prošlih ili budućih događaja. Financijska značajnost čimbenika održivosti nije ograničena na čimbenike koji su pod kontrolom poduzeća, već uključuje informacije o značajnim rizicima i prilikama koji se mogu pripisati poslovnim odnosima izvan opsega konsolidacije koji se primjenjuje pri sastavljanju financijskih izvještaja. |
50. |
Ovisnosti o prirodnim, ljudskim i socijalnim resursima mogu biti izvor financijskih rizika ili prilika. Ovisnosti mogu uzrokovati posljedice na dva moguća načina:
|
51. |
Značajnost rizika i prilika procjenjuje se na temelju kombinacije vjerojatnosti nastanka i potencijalnog razmjera financijskih posljedica. |
3.6 Značajni učinci ili rizici koji proizlaze iz mjera za čimbenike održivosti
52. |
Postupak procjene značajnosti koji poduzeće provodi može uzrokovati situacije u kojima bi njegove mjere za uklanjanje određenih učinaka ili rizika odnosno za iskorištavanje određenih prilika u pogledu čimbenika održivosti mogle imati značajne negativne učinke ili uzrokovati značajne rizike povezane s drugim čimbenikom održivosti ili s više takvih čimbenika. Na primjer:
|
53. |
U takvim situacijama poduzeće:
|
3.7 Razina raščlambe
54. |
Ako je to potrebno za pravilno razumijevanje njegovih značajnih učinaka, rizika i prilika, poduzeće dostavljene informacije raščlanjuje:
|
55. |
Pri utvrđivanju odgovarajuće razine raščlambe za potrebe izvještavanja poduzeće uzima u obzir raščlambu koju je primijenilo u svojoj procjeni značajnosti. Ovisno o specifičnim činjenicama i okolnostima poduzeća, možda će biti potrebna raščlamba po društvima kćerima. |
56. |
Ako se objedinjuju podaci s različitih razina ili više lokacija unutar jedne razine, poduzeće osigurava da se tim objedinjavanjem ne prikrivaju specifičnost i kontekst potrebni za tumačenje informacija. Poduzeće ne smije objedinjavati značajne stavke različite prirode. |
57. |
Kad informacije iskazuje raščlanjene po sektorima, poduzeće je dužno usvojiti sektorsku klasifikaciju u skladu s ESRS-om koja će biti utvrđena u delegiranom aktu koji će Komisija donijeti u skladu s člankom 29.b stavkom 1. trećim podstavkom točkom ii. Direktive 2013/34/EU. Ako se u okviru tematskog ili sektorskog ESRS-a zahtijeva da se pri izradi određene informacije primijeni određena razina raščlambe, prednost ima zahtjev iz tematskog ili sektorskog ESRS-a. |
4. Dužna pažnja
58. |
Ishod postupka dužne pažnje u pogledu održivosti poduzeća (u međunarodnim instrumentima navedenima u nastavku naziva se „dužna pažnja”) temelj je za procjenu njegovih značajnih učinaka, rizika i prilika. U ESRS-u se ne nameću provedbeni zahtjevi u odnosu na dužnu pažnju, ne proširuje se niti mijenja uloga administrativnih, upravljačkih ili nadzornih tijela poduzeća u smislu provedbe postupka dužne pažnje. |
59. |
Dužna pažnja je postupak kojim poduzeća utvrđuju, sprečavaju, ublažavaju i opisuju način na koji obrađuju stvarne i potencijalne negativne učinke njihova poslovanja na okoliš i ljude. Obuhvaćeni su negativni učinci koji se odnose na poslovanje i višim i nižim razinama lanca vrijednosti poduzeća, među ostalim putem njegovih proizvoda ili usluga i njegovih poslovnih odnosa. Dužna pažnja stalna je praksa koja odgovara na promjene i može uzrokovati promjene u kontekstu strategije poduzeća, njegova poslovnog modela te njegovih aktivnosti, poslovnih odnosa, poslovanja, nabave i prodaje Taj je proces opisan u međunarodnim instrumentima, odnosno UN-ovim vodećim načelima o poslovanju i ljudskim pravima i Smjernicama OECD-a za multinacionalna poduzeća. |
60. |
Tim se međunarodnim instrumentima utvrđuje niz koraka u postupku dužne pažnje, uključujući utvrđivanje i procjenu negativnih učinaka koji su izravno povezani s poslovanjem i višim i nižim razinama lanca vrijednosti poduzeća, među ostalim putem njegovih proizvoda ili usluga i njegovih poslovnih odnosa. Ako poduzeće ne može odjednom ublažiti sve učinke, postupkom dužne pažnje mjere se prioritiziraju na temelju ozbiljnosti i vjerojatnosti tih učinaka. Procjena značajnih učinaka temelji se na tom aspektu postupka dužne pažnje (vidjeti odjeljak 3.4. ovog standarda). Utvrđivanje značajnih učinaka pomaže i pri utvrđivanju značajnih rizika i prilika koji se odnose na održivost, koji su često posljedica takvih učinaka. |
61. |
Ključni elementi dužne pažnje izravno se odražavaju u zahtjevima za objavljivanje utvrđenima u ESRS-u 2 i u tematskom ESRS-u, kako je prikazano u nastavku:
|
5. Lanac vrijednosti
5.1 Izvještajno poduzeće i lanac vrijednosti
62. |
Izjava o održivosti odnosi se na isto izvještajno poduzeće koje podnosi i financijske izvještaje. Na primjer, ako je izvještajno poduzeće matično društvo koje je dužno sastavljati konsolidirane financijske izvještaje, izjava o održivosti će biti za grupu. Taj se zahtjev ne primjenjuje ako izvještajno poduzeće nije dužno sastavljati financijske izvještaje ili ako sastavlja konsolidirane izvještaje o održivosti u skladu s člankom 48.i Direktive 2013/34/EU. |
63. |
Informacije o izvještajnom poduzeću koje se dostavljaju u izjavi o održivosti trebaju se proširiti tako da uključuju informacije o značajnim učincima, rizicima i prilikama koje su povezane s poduzećem na temelju njegovih izravnih i neizravnih poslovnih odnosa na višim i/ili nižim razinama lanca vrijednosti („informacije o lancu vrijednosti”). Pri proširivanju informacija o izvještajnom poduzeću, poduzeće uključuje značajne učinke, rizike i prilike povezane s višim i nižim razinama njegova lanca vrijednosti:
|
64. |
U točki 63. nisu propisane informacije o svakom pojedinom sudioniku u lancu vrijednosti, nego samo uključivanje značajnih informacija o višim i nižim razinama lanca vrijednosti. Različiti čimbenici održivosti mogu biti značajni u odnosu na različite dijelove viših i nižih razina lanca vrijednosti poduzeća. Informacije se proširuju na informacije o lancu vrijednosti samo u odnosu na dijelove lanca vrijednosti za koje je čimbenik značajan. |
65. |
Poduzeće uključuje značajne informacije o lancu vrijednosti ako je to potrebno kako bi se:
|
66. |
Pri utvrđivanju razine u okviru svojeg poslovanja te na višim i nižim razinama lanca vrijednosti na kojoj se pojavljuje značajan čimbenik održivosti, poduzeće koristi svoju procjenu učinaka, rizika i prilika u skladu s načelom dvostruke značajnosti (vidjeti poglavlje 3. ovog standarda). |
67. |
Ako su povezana društva ili zajednički pothvati, koji se uključuju u obračun prema metodi udjela ili se proporcionalno konsolidiraju u financijskim izvještajima, dio lanca vrijednosti poduzeća, kao što su npr. dobavljači, poduzeće uključuje informacije o tim povezanim društvima ili zajedničkim pothvatima, u skladu s točkom 63. i u skladu s pristupom koji se primjenjuje na druge poslovne odnose u lancu vrijednosti. U tom slučaju, pri utvrđivanju pokazatelja učinka podaci povezanog društva ili zajedničkog pothvata nisu ograničeni na udio u vlasničkom kapitalu, nego se uzimaju u obzir na temelju učinaka koji su izravno povezani s proizvodima i uslugama poduzeća u okviru njegovih poslovnih odnosa. |
5.2 Procjena na temelju prosjeka sektora i zamjenskih vrijednosti
68. |
Sposobnost poduzeća da pribavi potrebne informacije o višim i nižim razinama lanca vrijednosti može ovisiti o raznim čimbenicima, kao što su ugovorni aranžmani poduzeća, razina kontrole poduzeća nad poslovanjem izvan opsega konsolidacije i njegova kupovna moć. Ako poduzeće ne može kontrolirati aktivnosti u višim i/ili nižim razinama svojeg lanca vrijednosti i svoje poslovne odnose, pribavljanje informacija o lancu vrijednosti može biti veći izazov. |
69. |
U nekim okolnostima poduzeće ne može prikupiti informacije o višim i nižim razinama lanca vrijednosti u skladu s točkom 63. ni nakon što se u razumnoj mjeri potrudilo da to učini. U tim okolnostima poduzeće procjenjuje informacije o višim i nižim razinama svojeg lanca vrijednosti koje treba dostaviti koristeći sve razumne i pouzdane informacije, kao što su prosječni sektorski podaci i druge zamjenske vrijednosti. |
70. |
Pribavljanje informacija o lancu vrijednosti moglo bi biti izazov i MSP-ovima i drugim subjektima u višim i/ili nižim razinama lanca vrijednosti koji nisu obuhvaćeni izvještavanjem o održivosti propisanim člancima 19.a i 29.a Direktive 2013/34/EU (vidjeti ESRS 2 BP-2 Objave u posebnim okolnostima). |
71. |
S obzirom na politike, mjere i ciljne vrijednosti, izvještaji poduzeća uključuju informacije o višim i nižim razinama lanca vrijednosti u mjeri u kojoj te politike, mjere i ciljne vrijednosti uključuju sudionike u lancu vrijednosti. Kad je riječ o pokazateljima, u mnogim slučajevima, osobito o pitanjima okoliša za koja su dostupne zamjenske vrijednosti, poduzeće može ispuniti zahtjeve za izvještavanje bez prikupljanja podataka od subjekata u višim i nižim razinama svojeg lanca vrijednosti, na primjer, pri izračunu svojih emisija stakleničkih plinova iz opsega 3. |
72. |
Uključivanje procjena na temelju prosječnih sektorskih podataka ili drugih zamjenskih vrijednosti ne smije dovesti do informacija koje ne odgovaraju kvalitativnim obilježjima informacija (vidjeti poglavlje 2. i odjeljak 7.2. Izvori procjene i neizvjesnost ishoda ovog standarda). |
6. Razdoblja
6.1 Izvještajno razdoblje
73. |
Izvještajno razdoblje za potrebe izjave o održivosti poduzeća mora biti usklađeno s razdobljem na koje se odnose njegovi financijski izvještaji. |
6.2 Povezivanje prošlosti, sadašnjosti i budućnosti
74. |
U svojoj izjavi o održivosti poduzeće prema potrebi na odgovarajući način povezuje informacije o prošlim i o budućim događajima kako bi se omogućilo jasno razumijevanje povezanosti informacija o prošlosti i budućnosti. |
6.3 Izvještavanje o napretku u odnosu na referentnu godinu
75. |
Referentna godina je povijesni referentni datum ili razdoblje za koje su dostupne informacije, s kojim se tijekom vremena mogu uspoređivati naknadne informacije. |
76. |
Poduzeće pri izvještavanju o kretanjima i napretku prema cilju iskazuje usporedne informacije u odnosu na referentnu godinu za iznose iskazane u tekućem razdoblju, osim ako je u odgovarajućem zahtjevu za objavljivanje već utvrđeno kako se izvještava o napretku. Ako su relevantne, poduzeće može uključiti i povijesne informacije o ostvarenim ključnim etapama između referentne godine i izvještajnog razdoblja. |
6.4 Definicija kratkoročnog, srednjoročnog i dugoročnog za potrebe izvještavanja
77. |
Pri sastavljanju izjave o održivosti poduzeće od završetka izvještajnog razdoblja primjenjuje sljedeće vremenske intervale:
|
78. |
Poduzeće primjenjuje dodatnu raščlambu za dugoročno razdoblje ako se učinci ili mjere očekuju u razdoblju duljem od pet godina ako se korisnicima izjava o održivosti trebaju pružiti relevantne informacije. |
79. |
Ako su za određene stavke objave u drugom ESRS-u potrebne drukčije definicije srednjoročnih ili dugoročnih razdoblja, prevladavaju definicije iz tog ESRS-a. |
80. |
U određenim okolnostima primjena srednjoročnih ili dugoročnih razdoblja kako je definirano u točki 77. rezultira informacijama koje nisu relevantne jer poduzeće upotrebljava drukčiju definiciju za i. svoje postupke utvrđivanja značajnih učinaka, rizika i prilika te upravljanje njima ili ii. za utvrđivanje svojih mjera i ciljnih vrijednosti. Te okolnosti mogu biti posljedica značajki koje su specifične za sektor, kao što su novčani tok i poslovni ciklusi, očekivano trajanje kapitalnih ulaganja, razdoblja u kojima korisnici izjava o održivosti provode svoje procjene ili razdoblja planiranja koja se u sektoru poduzeća obično primjenjuju pri donošenju odluka. U tim okolnostima poduzeće može usvojiti drukčiju definiciju srednjoročnih i/ili dugoročnih razdoblja (vidjeti točku 9. ESRS-a 2 BP-2). |
81. |
Upućivanja na „kratkoročno”, „srednjoročno” i „dugoročno” u ESRS-u odnose se na razdoblje koje je poduzeće utvrdilo u skladu s odredbama točaka od 77. do 80. |
7. Sastavljanje i iskazivanje informacija o održivosti
82. |
U ovom se poglavlju navode opći zahtjevi koji se primjenjuju pri sastavljanju i iskazivanju informacija o održivosti. |
7.1 Iskazivanje usporednih informacija
83. |
Poduzeće objavljuje usporedne informacije u odnosu na prethodno razdoblje za sve kvantitativne pokazatelje i novčane iznose objavljene u tekućem razdoblju. Ako je relevantno za razumijevanje izjave o održivosti u tekućem razdoblju, poduzeće objavljuje i usporedne informacije za tekstualne objave. |
84. |
Ako iskaže usporedne informacije koje se razlikuju od informacija iskazanih u prethodnom razdoblju, poduzeće objavljuje:
|
85. |
Ponekad se usporedne informacije za najmanje jedno od prethodnih razdoblja ne mogu prilagoditi za potrebe usporedivosti s aktualnim razdobljem. Na primjer, podaci iz prethodnih razdoblja možda nisu prikupljeni na način koji omogućuje retroaktivnu primjenu novoutvrđenog pokazatelja ili ciljne vrijednosti ili retroaktivno prepravljanje radi ispravljanja pogreške iz prethodnog razdoblja, što može onemogućiti ponovno generiranje informacija (vidjeti ESRS 2 BP-2). Ako prilagođavanje usporednih informacija za najmanje jedno od prethodnih razdoblja nije izvedivo, poduzeće objavljuje tu činjenicu. |
86. |
Ako se u ESRS-u poduzeću nalaže da za određeni pokazatelj ili podatak prikaže više usporednih razdoblja, prednost imaju zahtjevi iz tog ESRS-a. |
7.2 Izvori procjene i neizvjesnost ishoda
87. |
Ako se kvantitativni pokazatelji i novčani iznosi, uključujući informacije o višim i nižim razinama lanca vrijednosti (vidjeti poglavlje 5. ovog standarda), ne mogu izravno izmjeriti, nego se mogu samo procijeniti, mjerenje postaje neizvjesno. |
88. |
Poduzeće objavljuje informacije koje korisnicima omogućuju uvid u najbitnije neizvjesnosti koje utječu na kvantitativne pokazatelje i novčane iznose objavljene u njegovoj izjavi o održivosti. |
89. |
Primjena razumnih pretpostavki i procjena, uključujući analizu scenarija ili osjetljivosti, ključan je dio utvrđivanja informacija o održivosti i ne umanjuje njihovu korisnost, pod uvjetom da su pretpostavke i procjene točno opisane i objašnjene. Čak ni visoka razina nesigurnosti u pogledu mjerenja ne bi nužno onemogućila da se takvom pretpostavkom ili procjenom osiguraju korisne informacije ili ispune kvalitativna obilježja informacija (vidjeti Dodatak B ovom standardu). |
90. |
Podaci i pretpostavke korišteni pri sastavljanju izjave o održivosti moraju biti što više usklađeni s odgovarajućim financijskim podacima i pretpostavkama u financijskim izvještajima poduzeća. |
91. |
U nekim ESRS-ima zahtijeva se objavljivanje informacija kao što su objašnjenja koja se odnose na moguće buduće događaje s neizvjesnim ishodima. Pri procjeni jesu li informacije o takvim mogućim budućim događajima značajne, poduzeće upućuje na kriterije iz poglavlja 3. ovog standarda i uzima u obzir:
|
92. |
Pri procjeni mogućih ishoda poduzeće uzima u obzir sve relevantne činjenice i okolnosti, uključujući informacije o ishodima male vjerojatnosti i velikog učinka, koji bi, kad se objedine, mogli postati značajni. Na primjer, na poduzeće bi moglo utjecati nekoliko učinaka ili rizika, od kojih bi svaki mogao uzrokovati istu vrstu poremećaja, kao što su poremećaji lanca opskrbe poduzeća. Informacije o pojedinačnom izvoru rizika možda nisu značajne ako postoji vrlo mala vjerojatnost da dođe do poremećaja iz tog izvora. Međutim, informacije o ukupnom riziku od poremećaja u lancu opskrbe iz svih izvora mogu biti značajne (vidjeti ESRS 2 BP-2). |
7.3 Ažuriranje objava o događajima nakon završetka izvještajnog razdoblja
93. |
U nekim slučajevima poduzeće može dobiti informacije nakon završetka izvještajnog razdoblja, ali prije nego što je izvješće poslovodstva odobreno za izdavanje. Ako takve informacije pružaju dokaze o uvjetima na kraju razdoblja ili uvid u te uvjete, poduzeće ih uzima u obzir i, prema potrebi, ažurira procjene i objave podataka o održivosti u svjetlu tih novih informacija. |
94. |
Ako takve informacije pružaju dokaze o značajnim transakcijama ili uvid u te transakcije, osim događaja i uvjeta na kraju izvještajnog razdoblja, poduzeće prema potrebi dostavlja tekstualne informacije o postojanju, prirodi i mogućim posljedicama tih događaja nakon završetka godine. |
7.4 Promjene u sastavljanju ili iskazivanju informacija o održivosti
95. |
Definicija i izračun pokazatelja, uključujući pokazatelje koji se upotrebljavaju za utvrđivanje i praćenje ciljnih vrijednosti moraju biti dosljedni tijekom vremena. Poduzeće je dužno objaviti ponovno utvrđene usporedne vrijednosti, osim ako to nije moguće iz praktičnih razloga (vidjeti ESRS 2 BP-2), ako je:
|
7.5 Izvještavanje o pogreškama iz prethodnih razdoblja
96. |
Poduzeće je dužno ispraviti značajne pogreške iz prethodnog razdoblja ii ponovno iskazati usporedne iznose za objavljena prethodna razdoblja, osim ako to nije moguće iz praktičnih razloga. Taj se zahtjev ne odnosi na izvještajna razdoblja prije prve godine u kojoj poduzeće primjenjuje ESRS. |
97. |
Pogreške iz prethodnog razdoblja odnose se na izostavljanja i pogrešna prikazivanja u izjavi o održivosti poduzeća za najmanje jedno od prethodnih razdoblja. Takve pogreške proizlaze iz nekorištenja ili zloupotrebe pouzdanih informacija:
|
98. |
Takve pogreške uključuju: posljedice matematičkih pogrešaka, pogrešnu primjenu definicija pokazatelja i ciljnih vrijednosti, previde ili pogrešna tumačenja činjenica te prijevaru. |
99. |
Moguće pogreške u tekućem razdoblju koje su otkrivene u tom razdoblju ispravljaju se prije nego što se odobri izdavanje izvješća poslovodstva. Međutim, značajne pogreške ponekad se otkrivaju tek u sljedećem razdoblju. |
100. |
Ako se učinak pogreške na sva prikazana prethodna razdoblja ne može utvrditi, poduzeće ponovno navodi usporedne informacije kako bi ispravilo pogrešku od najranijeg mogućeg datuma. Pri ispravljanju objava za prethodno razdoblje poduzeće ne smije primjenjivati retrospekciju pri stvaranju pretpostavki o tome što bi poslovodstvo učinilo u prethodnom razdoblju niti pri procjenjivanju iznosa koji bi bili objavljeni u prethodnom razdoblju. Taj se zahtjev primjenjuje na ispravljanje objava koje se odnose na prošlost te onih koje se odnose na budućnost. |
101. |
Ispravci pogrešaka razlikuju se od izmjena procjena. Moguće je da će procjene trebati revidirati kad se dobiju dodatne informacije (vidjeti ESRS 2 BP-2). |
7.6 Konsolidirano izvještavanje i supsidijarno izuzeće
102. |
Ako izvješćuje na konsolidiranoj razini, poduzeće provodi svoju procjenu značajnih učinaka, rizika i prilika za cijelu konsolidiranu grupu, bez obzira na njezinu pravnu strukturu. Osigurava da su sva društva kćeri obuhvaćena na način kojim se omogućuje nepristrano utvrđivanje značajnih učinaka, rizika i prilika. Kriteriji i pragovi za procjenu značajnosti učinka, rizika ili prilika utvrđuju se na temelju poglavlja 3. ovog standarda. |
103. |
Ako utvrdi znatne razlike između značajnih učinaka, rizika ili prilika na razini grupe i značajnih učinaka, rizika ili prilika najmanje jednog od svojih društava kćeri, poduzeće prema potrebi dostavlja odgovarajući opis učinaka, rizika i prilika predmetnih društava kćeri. |
104. |
Kad procjenjuje jesu li razlike između značajnih učinaka, rizika ili prilika na razini grupe i značajnih učinaka, rizika ili prilika najmanje jednog od njegovih društava kćeri znatne, poduzeće može uzeti u obzir različite okolnosti, na primjer posluju li društva kćeri u sektoru koji je različit od ostatka grupe, ili okolnosti navedene u odjeljku 3.7. Razina raščlambe. |
7.7 Klasificirane i osjetljive informacije, informacije o intelektualnom vlasništvu, znanju i iskustvu ili rezultatima inovacija
105. |
Poduzeće nije dužno otkrivati klasificirane informacije ili osjetljive informacije, čak i ako se te informacije smatraju značajnima. |
106. |
Pri objavljivanju informacija o svojoj strategiji, planovima i mjerama, ako je određena informacija koja odgovara intelektualnom vlasništvu, znanju i iskustvu ili rezultatima inovacija relevantna za ispunjavanje cilja zahtjeva za objavljivanje, poduzeće može unatoč tome izostaviti tu konkretnu informaciju:
|
107. |
Ako poduzeće izostavi klasificirane informacije ili osjetljive Informacije ili određenu informaciju o intelektualnom vlasništvu, znanju i iskustvu ili rezultatima inovacija jer ispunjava kriterije utvrđene u prethodnoj točki, dužno je udovoljiti predmetnom zahtjevu za objavljivanje objavljivanjem svih ostalih potrebnih informacija. |
108. |
Poduzeće poduzima sve razumne korake kako bi osiguralo da se, osim izostavljanja klasificiranih informacija, osjetljivih informacija ili određenih informacija o intelektualnom vlasništvu, znanju i iskustvu ili rezultatima inovacija, ne umanjuje ukupna važnost predmetne objave. |
7.8 Izvještavanje o prilikama
109. |
Kad je riječ o izvještavanju o prilikama, objava bi se trebala sastojati od opisnih informacija koje čitatelju omogućuju razumijevanje prilike za poduzeće ili cijeli sektor. Pri izvještavanju o prilikama poduzeće uzima u obzir značajnost informacija koje se objavljuju. U tom kontekstu, među ostalim čimbenicima poduzeće razmatra:
|
8. Struktura izjave o održivosti
110. |
U ovom se poglavlju navodi osnova za iskazivanje informacija o čimbenicima održivosti koje se sastavljaju u skladu s člancima 19.a i 29.a Direktive 2013/34/EU i ESRS-om (tj. izjavom o održivosti) u okviru izvješća poslovodstva poduzeća. Te se informacije iskazuju u posebnom odjeljku izvješća poslovodstva koje sačinjava izjavu o održivosti. Dodatak F Primjer strukture izjave o održivosti u skladu s ESRS-om iz ovog standarda daje ilustrativan primjer izjave o održivosti strukturirane u skladu sa zahtjevima iz ovog poglavlja. |
8.1. Opći zahtjev za prikaz
111. |
Informacije o održivosti iskazuju se:
|
8.2. Sadržaj i struktura izjave o održivosti
112. |
Osim mogućnosti uključivanja informacija upućivanjem u skladu s odjeljkom 9.1. Uključivanje upućivanjem ovog standarda, poduzeće u posebnom odjeljku izvješća poslovodstva izvještava o svim primjenjivim objavama u skladu s ESRS-om i poglavljem 1. ovog standarda. |
113. |
Poduzeće u izjavu o održivosti uključuje objave u skladu s člankom 8. Uredbe (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća (8) i delegiranih uredbi Komisije u kojima su utvrđeni sadržaj i druga obilježja tih objava. Poduzeće mora osigurati da se te objave u izjavi o održivosti mogu zasebno utvrditi. Objave koje se odnose na svaki od okolišnih ciljeva definiranih u Uredbi o taksonomiji prikazuju se zajedno u jasno utvrđenom dijelu odjeljka koji se odnosi na okoliš izjave o održivosti. Na te se objave ne primjenjuju odredbe ESRS-a, uz iznimku ove točke i prve rečenice točke 115. ovog standarda. |
114. |
Ako poduzeće u svoju izjavu o održivosti uključi dodatne objave koje proizlaze iz i. drugih propisa kojima se poduzeću nalaže da objavi informacije o održivosti ili ii. općeprihvaćenih standarda i okvira za izvještavanje o održivosti, uključujući neobvezne smjernice i smjernice specifične za pojedini sektor, koje objavljuju druga tijela za određivanje standarda (kao što su tehnički materijali koje izdaje Međunarodni odbor za standarde održivosti ili Globalna inicijativa za izvještavanje), te objave moraju:
|
115. |
Poduzeće svoju izjavu o održivosti organizira u četiri dijela, sljedećim redoslijedom: opće informacije, informacije o okolišu (uključujući objave u skladu s člankom 8. Uredbe (EU) 2020/852), informacije o socijalnim pitanjima i informacije o upravljanju. U skladu s odredbom iz odjeljka 3.6. Značajni učinci ili rizici koji proizlaze iz mjera za čimbenike održivosti ovog standarda, ako informacije navedene u jednom dijelu sadržavaju informacije o kojima se izvještava u drugom dijelu, poduzeće može u jednom dijelu upućivati na informacije iskazane u drugom dijelu, i tako izbjeći udvostručavanje. Poduzeće može primijeniti detaljnu strukturu prikazanu u Dodatku F ovom standardu. |
116. |
Objave u skladu s ESRS-om specifičnim za pojedini sektor grupiraju se prema području izvještavanja i, ako je primjenjivo, prema temi povezanoj s održivošću. Prikazuju se zajedno s objavama u skladu s ESRS-om 2 i odgovarajućim tematskim ESRS-om |
117. |
Ako poduzeće sastavlja značajne objave specifične za subjekt u skladu s točkom 11., o tim objavama izvještava zajedno s najrelevantnijim nespecijaliziranim objavama i objavama koje su specifične za pojedini sektor. |
9. Veze s drugim dijelovima korporativnog izvještavanja i povezanim informacijama
118. |
Poduzeće objavljuje informacije koje će korisnicima njegove izjave o održivosti omogućiti da razumiju vezu između raznih dijelova informacija u izjavi te vezu između informacija u izjavi o održivosti i drugih informacija koje poduzeće objavljuje u drugim dijelovima svojih korporativnih izvještaja. |
9.1. Uključivanje upućivanjem
119. |
Ako su ispunjeni uvjeti iz točke 120., u izjavu o održivosti mogu se uključiti informacije propisane zahtjevom za objavljivanje iz ESRS-a, uključujući posebnu podatkovnu točku propisanu zahtjevom za objavljivanje, upućivanjem na:
|
120. |
Poduzeće može uključiti informacije upućivanjem na dokumente ili dio dokumenata navedene u točki 119., pod uvjetom:
|
121. |
Ako su ispunjeni uvjeti iz točke 120., informacije propisane zahtjevom za objavljivanje iz ESRS-a, uključujući specifične podatke iz zahtjeva za objavljivanje, mogu se uključiti u izjavu o održivosti upućivanjem na izvještaj poduzeća sastavljen u skladu s Uredbom (EU) br. 1221/2009 (12) o dobrovoljnom sudjelovanju organizacija u sustavu upravljanja okolišem i neovisnog ocjenjivanja Zajednice (EMAS). U tom slučaju poduzeće osigurava da se informacije uključene upućivanjem izrađuju na istoj osnovi kao i informacije ESRS-a, uključujući opseg konsolidacije i postupanje s informacijama o lancu vrijednosti. |
122. |
Pri sastavljanju izjave o održivosti uz primjenu uključivanja upućivanjem poduzeće uzima u obzir ukupnu usklađenost objavljenih informacija i osigurava da se takvim uključivanjem ne narušava čitljivost izjave o održivosti. Dodatak G Primjer uključivanja upućivanjem ovom standardu ilustrativan je primjer uključivanja upućivanjem (vidjeti ESRS 2 BP-2). |
9.2. Povezane informacije i povezanost s financijskim izvještajima
123. |
Poduzeće opisuje odnose između različitih informacija. To bi moglo zahtijevati povezivanje tekstualnih informacija o upravljanju, strategiji i upravljanju rizicima s povezanim pokazateljima i ciljnim vrijednostima. Na primjer, poduzeće će pri objavljivanju povezanih informacija možda trebati objasniti utjecaj ili vjerojatni utjecaj svoje strategije na njegove financijske izvještaje ili financijske planove odnosno odnos svoje strategije i pokazatelja i ciljnih vrijednosti na temelju kojih mjeri napredak svojih rezultata. Nadalje, poduzeće će možda morati objasniti kako bi se korištenjem prirodnih resursa i promjenama u njegovu lancu opskrbe mogli povećati, promijeniti ili smanjiti njegovi značajni učinci, rizici i prilike. Možda će morati povezati te informacije s informacijama o stvarnim ili očekivanim financijskim posljedicama na svoje troškove proizvodnje, na svoj strateški odgovor za ublažavanje takvih učinaka ili rizika i na povezano ulaganje u novu imovinu. Poduzeće će možda trebati i povezati opisne informacije s povezanim pokazateljima i ciljnim vrijednostima i s informacijama u financijskim izvještajima. Informacije koje opisuju veze moraju biti jasne i sažete. |
124. |
Ako izjava o održivosti sadržava novčane iznose ili druge kvantitativne podatke koji prelaze prag značajnosti i koji su iskazani u financijskim izvještajima (izravna povezanost informacija objavljenih u izjavi o održivosti i informacija objavljenih u financijskim izvještajima), poduzeće uključuje upućivanje na odgovarajuću točku svojih financijskih izvještaja u kojem se mogu pronaći te informacije. |
125. |
Izjava o održivosti može sadržavatinovčane iznose ili druge kvantitativne podatke koji prelaze prag za značajnost i koji su ili zbroj ili dio novčanih iznosa ili kvantitativnih podataka iskazanih u financijskim izvještajima poduzeća (neizravna povezanost informacija objavljenih u izjavi o održivosti i informacija objavljenih u financijskim izvještajima). Ako je to slučaj, poduzeće objašnjava na koji su način ti iznosi ili podatkovne točke u izjavi o održivosti povezani s najrelevantnijim iznosima iskazanima u financijskim izvještajima. Ta objava uključuje upućivanje na stavku i/ili relevantne točke njegovih financijskih izvještaja u kojima se mogu pronaći odgovarajuće informacije. Prema potrebi, može se provesti usklađivanje koje se može prikazati u obliku tablice. |
126. |
Ako informacije nisu obuhvaćene točkama 124. i 125., poduzeće objašnjava, na temelju praga za značajnost, usklađenost značajnih podataka, pretpostavki i kvalitativnih informacija uključenih u njegove
izjave o održivosti
s odgovarajućim podacima, pretpostavkama i kvalitativnim informacijama koje su uključene u financijske izvještaje. Do toga može doći ako izjava o održivosti uključuje:
|
127. |
Dosljednost u skladu s točkom 126. na razini je jedne podatkovne točke i uključuje upućivanje na odgovarajuću stavku ili točku bilješke uz financijske izvještaje. Ako značajni podaci, pretpostavke i kvalitativne informacije nisu dosljedni, poduzeće navodi tu činjenicu i objašnjava razlog. |
128. |
Primjeri stavki za koje je potrebno objašnjenje iz točke 126.:
|
129. |
Tematski ESRS i ESRS specifičan za pojedini sektor može uključivati zahtjeve za uključivanje usklađivanja ili prikazivanje dosljednosti podataka i pretpostavki za posebne zahtjeve za objavljivanje. U tim slučajevima prednost imaju zahtjevi iz tih ESRS-a. |
10. Prijelazne odredbe
10.1. Prijelazna odredba o objavama specifičnima za subjekt
130. |
Očekuje se da će se mjera u kojoj su čimbenici održivosti obuhvaćeni ESRS-a povećavati s daljnjim razvojem zahtjeva za objavljivanje. Prema tome, s vremenom će se možda smanjivati potreba za objavama specifičnima za subjekt, osobito zbog budućeg usvajanja standarda specifičnih za sektor. |
131. |
Pri utvrđivanju objava specifičnih za subjekt poduzeće može donijeti prijelazne mjere za njihovu izradu u prve tri godišnje izjave o održivosti u skladu s kojima prioritetno:
|
10.2. Prijelazna odredba o poglavlju 5. Lanac vrijednosti
132. |
Za prve tri godine izvještavanja o održivosti poduzeća prema ESRS-u, ako nisu dostupne sve potrebne informacije o višim i nižim razinama lanca vrijednosti, poduzeće objašnjava korake koje je poduzelo kako bi se pribavile potrebne informacije o višim i nižim razinama njegova lancu vrijednosti, razloge zbog kojih se sve potrebne informacije nisu mogle pribaviti i njegove planove da u budućnosti pribavi te informacije. |
133. |
Za prve tri godine izvještavanja o održivosti prema ESRS-u, kako bi se u obzir uzele teškoće na koje poduzeća mogu naići pri prikupljanju informacija od sudionika u cijelom lancu vrijednosti i kako bi se ograničilo opterećenje za MSP-ove u lancu vrijednosti:
|
134. |
Točke 132. i 133. primjenjuju se neovisno o tome je li relevantni sudionik u lancu vrijednosti MSP. |
135. |
Počevši od četvrte godine izvještavanja u skladu s ESRS-om, poduzeće uključuje informacije o višim i nižim razinama lanca vrijednosti u skladu s točkom 63. U tom kontekstu, informacije koje se u ESRS-u zahtijevaju od MSP-ova u višim i nižim razinama lanca vrijednosti poduzeća neće premašiti sadržaj budućeg ESRS-a za uvrštene MSP-ove. |
10.3. Prijelazna odredba o odjeljku 7.1. Iskazivanje usporednih informacija
136. |
Kako bi se olakšala prva primjena ovog standarda, poduzeće u prvoj godini sastavljanja izjave o održivosti u skladu s ESRS-om nije dužno objaviti usporedne informacije propisane odjeljkom 7.1. Iskazivanje usporednih informacija. Za zahtjeve za objavljivanje iz Dodatka C Popis zahtjeva za objavljivanje koji se postupno uvode, ova se prijelazna odredba primjenjuje s upućivanjem na prvu godinu obvezne primjene zahtjeva za objavljivanje koji se postupno uvodi. |
10.4. Prijelazna odredba: Popis zahtjeva za objavljivanje koji se postupno uvode
137. |
U Dodatku C Popis zahtjeva za objavljivanje koji se postupno uvode u ovom standardu utvrđuju se odredbe o postupnom uvođenju za zahtjeve za objavljivanje ili podatkovne točke zahtjeva za objavljivanje u tematskom ESRS-u koji se mogu izostaviti ili koji nisu primjenjivi u prvim godinama sastavljanja izjave o održivosti u skladu s ESRS-om. |
Dodatak A
Zahtjevi za primjenu
Ovaj je Dodatak sastavni dio ESRS-a 1 i jednako je važan kao i ostali dijelovi standarda.
Objave specifične za subjekt
AR 1. |
Objave specifične za subjekt omogućuju korisnicima da razumiju učinke, rizike i prilike poduzeća povezane s okolišnim, socijalnim ili upravljačkim pitanjima. |
AR 2. |
Objave specifične za subjekt poduzeće sastavlja tako da:
|
AR 3. |
Pri utvrđivanju treba li pokazatelje uključiti u svoje objave specifične za subjekt poduzeće razmatra:
|
AR 4. |
Pri izradi objava specifičnih za subjekt poduzeće pažljivo razmatra:
|
AR 5. |
Kao dodatna pomoć pri izradi objava specifičnih za subjekt može biti korisno uzeti u obzir informacije koje se propisuju tematskim ESRS-om i koje se odnose na slične čimbenike održivosti. |
Dvostruka značajnost
Dionici i njihova važnost za postupak procjene značajnosti
AR 6. |
Osim kategorija dionika navedenih u točki 22., uobičajene kategorije dionika su sljedeće: zaposlenici i drugi radnici, dobavljači, potrošači, kupci, krajnji korisnici, lokalne zajednice i osobe u ranjivom položaju te javna tijela, uključujući regulatore, nadzorna tijela i središnje banke. |
AR 7. |
Priroda se može smatrati tihim dionikom. U tom se slučaju ekološkim podacima i podacima o očuvanju vrsta može poduprijeti procjena značajnosti koju je provelo poduzeće. |
AR 8. |
Procjena značajnosti temelji se na dijalogu s pogođenim dionicima. Poduzeće može surađivati s pogođenim dionicima ili njihovim predstavnicima (kao što su zaposlenici ili sindikati) te s korisnicima izjava o održivosti i drugim stručnjacima kako bi osiguralo podatke za donošenje zaključaka o svojim značajnim učincima, rizicima i prilikama ili povratne informacije o tim zaključcima. |
Procjena značajnosti učinaka
AR 9. |
Pri procjeni značajnosti učinaka i utvrđivanju značajnih čimbenika o kojima treba izvijestiti, poduzeće razmatra sljedeća četiri koraka:
|
Značajke ozbiljnosti
AR 10. |
Ozbiljnost se utvrđuje na temelju sljedećih čimbenika:
|
AR 11. |
Bilo koja od tih triju značajki (razmjer, opseg i nepopravljivost) može imati ozbiljan negativan učinak. Kad je riječ o mogućem negativnom učinku na ljudska prava, ozbiljnost učinka ima prednost pred vjerojatnošću. |
Učinci povezani s poduzećem
AR 12. |
Za ilustraciju:
|
Procjena financijske značajnosti
AR 13. |
U nastavku su navedeni primjeri u kojima su učinci i ovisnosti izvori rizika ili prilika:
|
AR 14. |
Utvrđivanje rizika i prilika koji utječu ili bi se moglo razumno očekivati da će utjecati na financijski položaj, financijske rezultate, novčane tokove poduzeća, njegov pristup financiranju ili trošak kapitala u kratkoročnom, srednjoročnom i dugoročnom razdoblju početna je točka za procjenu financijske značajnosti. U tom kontekstu poduzeće razmatra:
|
AR 15. |
Nakon što utvrdi svoje rizike i prilike, poduzeće određuje koji su od njih značajni za izvještavanje. To se temelji na kombinaciji i. vjerojatnosti nastanka i ii. potencijalnog razmjera financijskih posljedica utvrđenih na temelju odgovarajućih pragova. U tom koraku poduzeće razmatra doprinos tih rizika i prilika financijskim posljedicama u kratkoročnom, srednjoročnom i dugoročnom razdoblju na temelju:
|
Čimbenici održivosti koje treba uključiti u procjenu značajnosti
AR 16. |
Pri procjeni značajnosti poduzeće uzima u obzir sljedeći popis čimbenika održivosti obuhvaćenih tematskim ESRS-om. Ako se na temelju procjene značajnosti koju je provelo poduzeće (vidjeti ESRS 2 IRO-1) određeni čimbenik održivosti na ovom popisu procijeni kao značajan, poduzeće izvještava u skladu s odgovarajućim zahtjevima za objavljivanje iz relevantnih tematskih ESRS-a. Primjena ovog popisa nije zamjena za postupak utvrđivanja značajnih čimbenika. Taj je popis alat kojim se potkrepljuje procjena značajnosti koju je provelo poduzeće. Pri utvrđivanju svojih značajnih čimbenika poduzeće i dalje mora uzimati u obzir vlastite posebne okolnosti. Poduzeće sastavlja i objave specifične za subjekt o značajnim učincima, rizicima i prilikama koji nisu obuhvaćeni ESRS-om, kako je opisano u točki 11. ovog standarda.
|
Procjena na temelju prosjeka sektora i zamjenskih vrijednosti
AR 17. |
Ako ne može prikupiti informacije o višim i nižim razinama lanca vrijednosti u skladu s točkom 63. nakon što se u razumnoj mjeri potrudilo da to učini, poduzeće procjenjuje informacije koje treba dostaviti koristeći sve razumne i pouzdane informacije koje su mu dostupne na izvještajni datum bez nepotrebnih troškova ili napora. To uključuje, ali nije ograničeno na unutarnje i vanjske informacije, kao što su podaci iz neizravnih izvora, sektorski prosjeci, analize uzoraka, podaci o tržištima i istovrsnim projektima, druge zamjenske vrijednosti ili podaci koji se temelje na potrošnji. |
Sadržaj i struktura izjave o održivosti
AR 18. |
Kao primjer za točku 115. odjeljka 8.2. Sadržaj i struktura izjave o održivosti ovog standarda, poduzeće koje obuhvaća okolišna i socijalna pitanja u okviru iste politike može sadržavati unakrsna upućivanja. To znači da poduzeće može izvijestiti o politici u svojim objavama o okolišu i pozvati se na nju u odgovarajućim objavama o socijalnim pitanjima ili obrnuto. Dopušteno je konsolidirano prikazivanje politika po temama. |
Dodatak B
Kvalitativna obilježja informacija
Ovaj je Dodatak sastavni dio ESRS-a 1 i jednako je važan kao i ostali dijelovi standarda. U ovom se dodatku definiraju kvalitativna obilježja koja moraju ispunjavati informacije prikazane u izjavi o održivosti sastavljenoj u skladu s ESRS-om.
Važnost
QC 1. |
Informacije o održivosti važne su ako mogu utjecati na odluke korisnika u okviru pristupa dvostruke značajnosti (vidjeti poglavlje 3. ovog standarda). |
QC 2. |
Informacije mogu utjecati na odluku čak i ako neki korisnici odluče da ih neće iskoristiti ili su već informirani iz drugih izvora. Informacije o održivosti mogu utjecati na odluke korisnika ako imaju prognostičku ili potvrdnu vrijednost ili obje. Informacije imaju prognostičku vrijednost ako se mogu upotrijebiti kao ulazni podaci za postupke s pomoću kojih korisnici predviđaju buduće ishode. Da bi imale prognostičku vrijednost, informacije o održivosti ne moraju se smatrati predviđanjem ili prognozom, već ih korisnici trebaju upotrebljavati pri davanju vlastitih predviđanja. |
QC 3. |
Informacije imaju potvrdnu vrijednost ako pružaju povratne informacije o prethodnim evaluacijama (potvrde ili promjene). |
QC 4. |
Značajnost je aspekt važnosti specifičan za subjekt, koji se temelji na prirodi ili veličini, ili na jednom i drugom, stavaka na koje se odnose informacije, kako je procijenjeno u kontekstu izjava o održivosti poduzeća (vidjeti poglavlje 3. ovog standarda). |
Vjerno prikazivanje
QC 5. |
Da bi bile korisne, informacije ne smiju samo prikazivati važne pojave, već moraju vjerno prikazivati i bit pojava koje se njima žele prikazati. Vjerno prikazivanje zahtijeva da informacije budu i. potpune, ii. neutralne i iii. bez pogrešaka. |
QC 6. |
Potpuni prikaz učinka, rizika ili prilika uključuje sve značajne informacije koje su korisnicima potrebne kako bi razumjeli taj učinak, rizik ili pogodnost. To uključuje način na koji je poduzeće prilagodilo svoju strategiju, upravljanje rizicima i upravljanje kao odgovor na taj učinak, rizik ili pogodnost te pokazatelje utvrđene za postavljanje ciljnih vrijednosti i mjerenje rezultata. |
QC 7. |
U neutralnom prikazu nema pristranosti pri odabiru ili otkrivanju informacija. Informacija je neutralna ako nije pristrana, opterećena, naglašena, nenaglašena ili ako se njome nije na neki drugi način manipuliralo kako bi se povećala vjerojatnost da će korisnici tu informaciju primiti povoljno ili nepovoljno. Mora biti uravnotežena tako da obuhvaća povoljne/pozitivne i nepovoljne/negativne aspekte. Jednaka pozornost posvećuje se negativnim i pozitivnim učincima koji su značajni iz perspektive značajnosti učinaka te rizicima i prilikama koji su značajni iz perspektive financijske značajnosti. Kako bi prikaz bio neutralan, sve informacije o održivosti koje se odnose na težnje poduzeća, na primjer ciljne vrijednosti ili planovi, obuhvaćaju i težnje i čimbenike koji bi poduzeće mogli spriječiti da ih ostvari. |
QC 8. |
Neutralnost se podupire opreznošću koja se odnosi na oprez pri donošenju prosudbi u uvjetima nesigurnosti. Kako bi bile neutralne, informacije se ne smiju netirati niti kompenzirati. Opreznost znači da prilike nisu precijenjene i da rizici nisu podcijenjeni. Jednako tako, opreznost ne dopušta ni podcjenjivanje prilika ni precjenjivanje rizika. Poduzeće može prikazati neto informacije uz apsolutne vrijednosti, ako se tim prikazom ne prikrivaju važne informacije i ako uključuju jasno objašnjenje o učincima i razlozima netiranja. |
QC 9. |
Informacije mogu biti točne, a da nisu sasvim precizne u svakom pogledu. Točne informacije podrazumijevaju da je poduzeće provelo odgovarajuće postupke i unutarnje kontrole kako bi se izbjegle značajne pogreške ili značajno pogrešno prikazivanje. Kao takve, procjene se prikazuju s jasnim naglaskom na njihovim mogućim ograničenjima i povezanoj nesigurnosti (vidjeti odjeljak 7.2. ovog standarda). Količina potrebne i ostvarive preciznosti te čimbenici koji informacije čine točnima ovise o prirodi informacija i prirodi pitanja na koje se odnose. Na primjer, točnost zahtijeva sljedeće:
|
Usporedivost
QC 10. |
Informacije o održivosti usporedive su ako se mogu usporediti s informacijama koje je poduzeće dostavilo u prethodnim razdobljima i ako se mogu usporediti s informacijama koje su dostavila druga poduzeća, osobito ona koja obavljaju slične djelatnosti ili posluju u istom sektoru. Referentna točka za usporedbu može biti ciljna vrijednost, polazna vrijednost, referentna vrijednost za industriju, usporedive informacije dobivene od drugih poduzeća ili od međunarodno priznate organizacije itd. |
QC 11. |
Dosljednost je povezana s usporedivošću, ali joj nije jednaka. Dosljednost se odnosi na to da poduzeće ili druga poduzeća od razdoblja do razdoblja primjenjuju iste pristupe ili metode na isti čimbenik održivosti. Dosljednost pomaže pri ostvarivanju cilja usporedivosti. |
QC 12. |
Usporedivost nije ujednačenost. Kako bi informacije, kao i sastavnice, bile usporedive, moraju slično izgledati, dok različite sastavnice moraju izgledati drukčije. Usporedivost informacija o održivosti ništa se više ne poboljšava time da se različite stvari čine sličnima, nego što se poboljšava time da se slične stvari čine različitima. |
Provjerljivost
QC 13. |
Provjerljivost korisnicima daje sigurnost da su informacije potpune, neutralne i točne. Informacije o održivosti provjerljive su ako se takve informacije ili ulazni podaci iz kojih su izvedene mogu potvrditi. |
QC 14. |
Provjerljivost znači da bi različiti upućeni i neovisni promatrači mogli postići konsenzus, iako ne nužno u potpunosti, da je određeni prikaz vjeran. Informacije o održivosti dostavljaju se na način kojim se poboljšava njihova provjerljivost, na primjer:
|
QC 15. |
Neke informacije o održivosti imat će oblik objašnjenja ili informacija o budućim događajima. Te se objave mogu potkrijepiti vjerodostojnim prikazom činjenica, na primjer, strategija, planova i analiza rizika poduzeća. Kako bi se korisnicima pomoglo da odluče hoće li iskoristiti takve informacije, poduzeće opisuje temeljne pretpostavke i metode sastavljanja informacija te druge čimbenike kojima se dokazuje da odražavaju stvarne planove ili odluke poduzeća. |
Razumljivost
QC 16. |
Informacije o održivosti razumljive su ako su jasne i sažete. Razumljive informacije omogućuju svim u razumnoj mjeri upućenim korisnicima da lako razumiju informacije koje se priopćavaju. |
QC 17. |
Kako bi objave o održivosti bile sažete, potrebno je a) izbjegavati generičke, standardizirane informacije koje nisu specifične za poduzeće; b) izbjegavati nepotrebno udvostručavanje informacija, uključujući informacije koje se navode i u financijskim izvještajima; i (c) upotrebljavati jasan jezik i dobro strukturirane rečenice i odlomke. Sažete objave uključuju samo značajne informacije. Dodatne informacije prikazane u skladu s točkom 113. dostavljaju se na način kojim se izbjegava prikrivanje značajnih informacija. |
QC 18. |
Jasnoća bi se mogla poboljšati razlikovanjem informacija o kretanjima u izvještajnom razdoblju od „stalnih” informacija koje se uglavnom ne mijenjaju između dva razdoblja. To se može učiniti, na primjer, zasebnim opisivanjem značajki postupaka upravljanja i upravljanja rizicima poduzeća povezanih s održivošću koje su se promijenile od prethodnog izvještajnog razdoblja u odnosu na one koje se nisu promijenile. |
QC 19. |
Potpunost, jasnoća i usporedivost objava o održivosti ovise o tome prikazuju li se informacije kao usklađena cjelina. Kako bi objave o održivosti bile usklađene, prikazuju se tako da se objašnjavaju kontekst i odnosi između povezanih informacija. Usklađenost zahtijeva i da poduzeće dostavlja informacije tako da se korisnicima omogućuje da informacije o njegovim učincima, rizicima i prilikama koji proizlaze iz održivosti povežu s informacijama u financijskim izvještajima poduzeća. |
QC 20. |
Ako rizici i prilike koji proizlaze iz održivosti, o kojima se raspravlja u financijskim izvještajima, utječu na izvještavanje o održivosti, poduzeće u izjavu o održivosti uključuje informacije koje su korisnicima potrebne za procjenu tih posljedica i prikazuje odgovarajuće poveznice na financijske izvještaje (vidjeti poglavlje 9. ovog standarda). Razina informacija, podrobnost i tehničke značajke usklađuju se s potrebama i očekivanjima korisnika. Potrebno je izbjegavati kratice te utvrditi i objaviti mjerne jedinice. |
Dodatak C
Popis zahtjeva za objavljivanje koji se postupno uvode
Ovaj je Dodatak sastavni dio ESRS-a 1 i jednako je važan kao i ostali dijelovi standarda.
ESRS |
Zahtjev za objavljivanje |
Puni naziv zahtjeva za objavljivanje |
Postupno uvođenje ili datum stupanja na snagu (uključujući prvu godinu) |
ESRS 2 |
SBM-1 |
Strategija, poslovni model i lanac vrijednosti |
Poduzeće objavljuje informacije propisane u ESRS-u 2 SBM-1 točki 40. podtočki (b) (raščlamba ukupnih prihoda po značajnom sektoru ESRS-a) i točki 40. podtočki (c) (popis dodatnih značajnih sektora ESRS-a) počevši od datuma primjene utvrđenog u delegiranom aktu Komisije koji će se donijeti u skladu s člankom 29.b stavkom 1. trećim podstavkom točkom ii. Direktive 2013/34/EU. |
ESRS 2 |
SBM-3 |
Značajni učinci, rizici i prilike te njihova interakcija sa strategijom i poslovnim modelom. |
Poduzeće u prvoj godini sastavljanja svoje izjave o održivosti može izostaviti informacije propisane u ESRS-u 2 SBM-3 točki 48. podtočki (e) (očekivane financijske posljedice). Poduzeće može ispuniti zahtjeve iz ESRS-a 2 SBM-3 točke 48. podtočke (e) tako da prve tri godine u svojoj izjavi o održivosti objavi samo kvalitativne informacije ako iz praktičnih razloga ne može sastaviti kvantitativne informacije. |
ESRS E1 |
E1-6 |
Bruto emisije stakleničkih plinova iz opsega 1, 2 i 3 te ukupne emisije stakleničkih plinova |
Poduzeća ili grupe čiji prosječni broj zaposlenika tijekom financijske godine na datum bilance nije veći od 750 (na konsolidiranoj osnovi ako je primjenjivo) mogu u prvoj godini sastavljanja izjave o održivosti izostaviti podatke o ukupnim emisijama stakleničkih plinova iz opsega 3 i ukupnim emisijama stakleničkih plinova. |
ESRS E1 |
E1-9 |
Očekivane financijske posljedice značajnih fizičkih i tranzicijskih rizika te potencijalnih prilika povezanih s klimom |
Poduzeće u prvoj godini sastavljanja svoje izjave o održivosti može izostaviti informacije propisane u ESRS-u E1-9. Može ispuniti zahtjeve iz ESRS-a E1-9 tako da prve tri godine u svojoj izjavi o održivosti objavi samo kvalitativne informacije ako iz praktičnih razloga ne može sastaviti kvantitativne informacije. |
ESRS E2 |
E2-6 |
Očekivane financijske posljedice učinaka, rizika i prilika povezanih s onečišćenjem |
Poduzeće u prvoj godini sastavljanja svoje izjave o održivosti može izostaviti informacije propisane u ESRS-u E2-6. Osim informacija propisanih u točki 40. podtočki (b) o operativnim i kapitalnim rashodima koji su nastali u izvještajnom razdoblju u vezi s većim incidentima i naslagama, poduzeće može ispuniti zahtjeve ESRS-a E2-6 tako da prve tri godine u svojoj izjavi o održivosti objavi samo kvalitativne informacije. |
ESRS E3 |
E3-5 |
Očekivane financijske posljedice učinaka, rizika i prilika povezanih s vodnim i morskim resursima |
Poduzeće može izostaviti informacije propisane u ESRS-u E3-5 u prvoj godini sastavljanja svoje izjave o održivosti. Može ispuniti zahtjeve iz ESRS-a E3-5 tako da prve tri godine u svojoj izjavi o održivosti objavi samo kvalitativne informacije. |
ESRS E4 |
Svi zahtjevi za objavljivanje |
Svi zahtjevi za objavljivanje |
Poduzeća ili grupe čiji prosječni broj zaposlenika tijekom financijske godine na datum bilance nije veći od 750 (na konsolidiranoj osnovi ako je primjenjivo) mogu u prve dvije godine sastavljanja izjave o održivosti izostaviti informacije iz zahtjeva za objavljivanje ESRS E4. |
ESRS E4 |
E4-6 |
Očekivane financijske posljedice učinaka, rizika i prilika povezanih s vodnim i morskim resursima |
Poduzeće u prvoj godini sastavljanja svoje izjave o održivosti može izostaviti informacije propisane u ESRS-u E4-6. Poduzeće može ispuniti zahtjeve iz ESRS-a E4-6 tako da prve tri godine u svojoj izjavi o održivosti objavi samo kvalitativne informacije. |
ESRS E5 |
E5-6 |
Očekivane financijske posljedice učinaka, rizika i prilika povezanih s iskorištavanjem resursa i kružnim gospodarstvom |
Poduzeće u prvoj godini sastavljanja svoje izjave o održivosti može izostaviti informacije propisane u ESRS-u E5-6. Poduzeće može ispuniti zahtjeve iz ESRS-a E5-6 tako da prve tri godine u svojoj izjavi o održivosti objavi samo kvalitativne informacije. |
ESRS S1 |
Svi zahtjevi za objavljivanje |
Svi zahtjevi za objavljivanje |
Poduzeća ili grupe čiji prosječni broj zaposlenika tijekom financijske godine na datum bilance nije veći od 750 (na konsolidiranoj osnovi ako je primjenjivo) mogu u prvoj godini sastavljanja izjave o održivosti izostaviti informacije iz zahtjeva za objavljivanje ESRS S1. |
ESRS S1 |
S1-7 |
Obilježja radnika poduzeća koji nisu u radnom odnosu |
Poduzeće u prvoj godini sastavljanja svojih izjava o održivosti ne mora izvijestiti o svim podacima iz ovog zahtjeva za objavljivanje. |
ESRS S1 |
S1-8 |
Opseg kolektivnog pregovaranja i socijalni dijalog |
Poduzeće u prvoj godini sastavljanja svoje izjave o održivosti može izostaviti ovaj zahtjev za objavljivanje o vlastitim radnicima u zemljama izvan EGP-a. |
ESRS S1 |
S1-11 |
Socijalna zaštita |
Poduzeće u prvoj godini sastavljanja svoje izjave o održivosti može izostaviti informacije propisane u ESRS-u S1-11. |
ESRS S1 |
S1-12 |
Postotak zaposlenika s invaliditetom |
Poduzeće u prvoj godini sastavljanja svoje izjave o održivosti može izostaviti informacije propisane u ESRS-u S1-12. |
ESRS S1 |
S1-13 |
Osposobljavanje i razvoj vještina |
Poduzeće u prvoj godini sastavljanja svoje izjave o održivosti može izostaviti informacije propisane u ESRS-u S1-13. |
ESRS S1 |
S1-14 |
Zdravlje i sigurnost |
U prvoj godini sastavljanja izjave o održivosti poduzeće može izostaviti podatke o slučajevima oboljenja povezanih s radom i o broju izgubljenih dana zbog ozljeda, nezgoda, smrtnih slučajeva i bolesti. |
ESRS S1 |
S1-14 |
Zdravlje i sigurnost |
U prvoj godini sastavljanja svoje izjave o održivosti poduzeće može izostaviti informacije o radnicima koji nisu u radnom odnosu. |
ESRS S1 |
S1-15 |
Ravnoteža između poslovnog i privatnog života |
Poduzeće u prvoj godini sastavljanja svoje izjave o održivosti može izostaviti informacije propisane u ESRS-u S1-15. |
ESRS S2 |
Svi zahtjevi za objavljivanje |
Svi zahtjevi za objavljivanje |
Poduzeća ili grupe čiji prosječni broj zaposlenika tijekom financijske godine na datum bilance nije veći od 750 (na konsolidiranoj osnovi ako je primjenjivo) mogu u prve dvije godine sastavljanja izjave o održivosti izostaviti informacije iz zahtjeva za objavljivanje ESRS S2. |
ESRS S3 |
Svi zahtjevi za objavljivanje |
Svi zahtjevi za objavljivanje |
Poduzeća ili grupe čiji prosječni broj zaposlenika tijekom financijske godine na datum bilance nije veći od 750 (na konsolidiranoj osnovi ako je primjenjivo) mogu u prve dvije godine sastavljanja izjave o održivosti izostaviti informacije iz zahtjeva za objavljivanje ESRS S3. |
ESRS S4 |
Svi zahtjevi za objavljivanje |
Svi zahtjevi za objavljivanje |
Poduzeća ili grupe čiji prosječni broj zaposlenika tijekom financijske godine na datum bilance nije veći od 750 (na konsolidiranoj osnovi ako je primjenjivo) mogu u prve dvije godine sastavljanja izjave o održivosti izostaviti informacije iz zahtjeva za objavljivanje ESRS S4. |
Dodatak D
Struktura izjave o održivosti u skladu s ESRS-om
Ovaj je dodatak sastavni dio ESRS-a 1 i jednako je važan kao i drugi dijelovi standarda kad je riječ o izvještavanju u četiri dijela kako je navedeno u točki 115.
Dio izvješća poslovodstva |
Kodifikacija ESRS-a |
Naslov |
||
|
ESRS 2 |
Opće objave, uključujući informacije dostavljene u skladu sa zahtjevima za primjenu tematskog ESRS-a navedene u Dodatku C ESRS-u 2. |
||
|
Nije primjenjivo |
Objavljivanja u skladu s člankom 8. Uredbe (EU) 2020/852 (Uredba o taksonomiji) |
||
|
ESRS E1 |
Klimatske promjene |
||
|
ESRS E2 |
Onečišćenje |
||
|
ESRS E3 |
Vodni i morski resursi |
||
|
ESRS E4 |
Bioraznolikost i ekosustavi |
||
|
ESRS E5 |
Korištenje resursa i kružno gospodarstvo |
||
|
ESRS S1 |
Vlastita radna snaga |
||
|
ESRS S2 |
Radnici u lancu vrijednosti |
||
|
ESRS S3 |
Pogođene zajednice |
||
|
ESRS S4 |
Potrošači i krajnji korisnici |
||
|
ESRS G1 |
Poslovno ponašanje |
Dodatak E
Dijagram toka za utvrđivanje objava u skladu s ESRS-ima
Procjena značajnosti početna je točka za izvještavanje o održivosti u skladu s ESRS-ima. Ovaj dodatak neobvezujući je prikaz procjene učinka i financijske značajnosti navedene u poglavlju 3. IRO-1 u odjeljku 4.1. ESRS-a 2 obuhvaća opće zahtjeve za objavljivanje o postupku poduzeća za utvrđivanje učinaka, rizika i prilika te procjenu njihove značajnosti. SBM-3 ESRS-a 2 predviđa opće zahtjeve za objavljivanje značajnog učinka, rizika i prilika koje proizlaze iz procjene značajnosti poduzeća. Poduzeće može izostaviti sve zahtjeve za objavljivanje u tematskom standardu ako ocijeni da predmetna tema nije značajna. U tom slučaju može objaviti kratko objašnjenje zaključaka procjene značajnosti za tu temu, ali je za ESRS E1 o klimatskim promjenama dužno objaviti detaljno objašnjenje (IRO-2 ESRS 2). ESRS-om se utvrđuju zahtjevi za objavljivanje, a ne zahtjevi za ponašanje. Zahtjevi za objavljivanje koji se odnose na akcijske planove, ciljeve, politike, analizu scenarija i tranzicijske planove proporcionalni su jer ovise o tome da ih poduzeće ima, što može ovisiti o veličini, kapacitetu, resursima i vještinama poduzeća. Napomena: Dijagram toka u nastavku ne odnosi se na situaciju u kojoj poduzeće čimbenik održivosti ocijeni značajnim, a nije obuhvaćen tematskim standardom i u tom slučaju sastavlja dodatne objave specifične za subjekt (ESRS 1 (točka 30. podtočka (b)).
Dodatak F
Primjer strukture izjave o održivosti u skladu s ESRS-om
Ovaj je Dodatak dopuna ESRS-a 1. Sadržava neobvezujuće primjere strukture izjave o održivosti iz odjeljka 8.2. ovog standarda. U ovom je primjeru poduzeće zaključilo da bioraznolikost i ekosustavi, onečišćenje i pogođene zajednice nisu značajni.