14.1.2016   

HR

Službeni list Europske unije

L 9/1

(1)

Dana 2. kolovoza 2013. Kraljevina Švedska dostavila je Europskoj agenciji za kemikalije (dalje u tekstu: „Agencija”) dosje (dalje u tekstu: „dosje iz Priloga XV.”) u skladu s člankom 69. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 1907/2006 radi pokretanja postupka uvođenja ograničenja utvrđenog u člancima od 69. do 73. te Uredbe. Isprva je u dosjeu iz Priloga XV. navedeno da izloženost nonilfenolu (dalje u tekstu: „NP”) i nonilfenol etoksilatima (dalje u tekstu: „NPE-i”) predstavlja rizik za okoliš, posebno za vodene vrste koje žive u površinskim vodama. Kako bi se ograničio taj rizik, u dosjeu je predložena zabrana stavljanja na tržište tekstilnih proizvoda koji se mogu prati u vodi, ako sadržavaju NP ili NPE-e u koncentracijama jednakima ili većima od 100 mg/kg (0,01 % masenog udjela). U dosjeu iz Priloga XV. utvrđena je potreba djelovanja u cijeloj Uniji.

(2)

Tijekom javnog savjetovanja o dosjeu iz Priloga XV. Švedska je preporučila da se NP ukloni iz prijedloga o ograničenju jer njegova uporaba u preradi tekstila nije namjerna. Odbor Agencije za procjenu rizika i Odbor za socioekonomsku analizu smatrali su da je isključenje u smislu učinkovitosti, praktičnosti i mogućnosti praćenja ograničenja opravdano. Stoga bi samo NPE-i trebali podlijegati predloženom ograničenju.

(3)

U dosjeu iz Priloga XV. NPE-i se definiraju kao razgranati i linearni etoksilati nonilfenola koji obuhvaćaju tvari definirane CAS i EZ brojevima te UVCB tvari, polimere i homologne tvari. Tvari iz te skupine imaju molekularnu formulu (C2H4O)nC15H24O.

(4)

U nekoliko istraživanja tržišta, navedenih u dosjeu iz Priloga XV., utvrđena je prisutnost NPE-a u tekstilnim proizvodima u različitim koncentracijama. Stavljanje na tržište i uporaba NPE-a, kao tvari ili u smjesama, za potrebe prerade tekstila i kože već su ograničeni unosom 46. Priloga XVII. Uredbi (EZ) br. 1907/2006. Međutim, u razumno predvidivim uvjetima pranja tekstilnih proizvoda u vodi ispuštanje NPE-a u vodeni okoliš predstavlja rizik za vodene vrste.

(5)

Radi usklađenosti s Uredbom (EU) br. 1007/2011 Europskog parlamenta i Vijeća (2), predloženim ograničenjem tekstilnih proizvoda trebalo bi obuhvatiti proizvode koji imaju najmanje 80 % masenog udjela tekstilnih vlakana i ostale proizvode koji sadržavaju dio koji ima najmanje 80 % masenog udjela tekstilnih vlakana. Nadalje, zbog jasnoće je primjereno navesti da tekstilni proizvodi obuhvaćaju nedovršene proizvode, poluproizvode i gotove proizvode, uključujući proizvode kao što su odjeća (npr. za ljude, igračke i životinje), modni dodaci, tekstil za interijere, vlakna, pređa, tkanine i pletenina.

(6)

Dana 3. lipnja 2014. Odbor za procjenu rizika konsenzusom je donio mišljenje o ograničenju predloženom u dosjeu iz Priloga XV. kojim se potvrđuje postojanje rizika zbog izloženosti proizvodima nastalima razgradnjom NPE-a. Odbor za procjenu rizika osim toga je savjetovao da je ograničenje najprimjerenija mjera na razini Unije za uklanjanje rizika koje predstavljaju NPE-i u tekstilnim proizvodima, u smislu učinkovitosti, ali i praktičnosti.

(7)

Dana 9. rujna 2014. Odbor za socioekonomsku analizu konsenzusom je donio mišljenje o ograničenju predloženom u dosjeu iz Priloga XV. u kojem se navodi da je predloženo ograničenje NPE-a najprimjerenija mjera na razini Unije za uklanjanje utvrđenih rizika u smislu proporcionalnosti socioekonomskih koristi i socioekonomskih troškova.

(8)

Prema dosjeu iz Priloga XV., a što su potvrdili Odbor za procjenu rizika i Odbor za socioekonomsku analizu, granična vrijednost od 0,01 % masenog udjela najniža je koncentracija koja je razmjerna namjernoj preradi tekstila s NPE-ima. U primjedbama primljenima tijekom javnog savjetovanja potvrđeno je da bi granična vrijednost niža od 0,01 % masenog udjela predstavljala znatne teškoće u provedbi jer se tekstil može kontaminirati NPE-ima u tako niskim koncentracijama zbog usputne izloženosti tijekom postupka proizvodnje. Nadalje, peterostrukim smanjenjem granične vrijednosti od 0,01 % (na 0,002 % masenog udjela) emisije bi se smanjile samo oko 1,25 puta čime bi se koncentracije NPE-a u površinskim vodama smanjile za dodatnih 5 % u odnosu na graničnu vrijednost od 0,01 % masenog udjela.

(9)

Provedeno je savjetovanje s Forumom za razmjenu informacija o provedbi te su uzete u obzir njegove preporuke.

(10)

Agencija je 1. listopada 2014. Komisiji dostavila mišljenja Odbora za procjenu rizika i Odbora za socioekonomsku analizu na temelju kojih je Komisija zaključila da prisutnost NPE-a u tekstilnim proizvodima predstavlja neprihvatljiv rizik za okoliš koji je potrebno razmotriti na razini Unije. Uzet je u obzir socioekonomski učinak tog ograničenja, uključujući dostupnost zamjenskih rješenja.

(11)

Pretpostavlja se da će se rabljeni tekstil obično isprati nekoliko puta prije svake opskrbe treće osobe ili svakog stavljanja njoj na raspolaganje te će stoga sadržavati zanemarive količine NPE-a, ako ih uopće bude sadržavao. U skladu s tim, stavljanje na tržište rabljenih tekstilnih proizvoda trebalo bi izuzeti od ograničenja. Slično tome, može se pretpostaviti da reciklirani tekstil sadržava zanemarive količine NPE-a, ako ih uopće sadržava, te se stoga ograničenje ne bi trebalo primjenjivati na nove tekstilne proizvode ako su proizvedeni uporabom isključivo recikliranoga tekstila bez uporabe NPE-a.

(12)

Dionicima bi trebalo dati dovoljno vremena da provedu odgovarajuće mjere usklađivanja, posebno kako bi se osigurala odgovarajuća komunikacija unutar kompleksnoga globalnog lanca opskrbe. Novo ograničenje stoga bi se trebalo primjenjivati tek od kasnijega datuma.

(13)

Uredbu (EZ) br. 1907/2006 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(14)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog na temelju članka 133. Uredbe (EZ) br. 1907/2006,

14.1.2016   

HR

Službeni list Europske unije

L 9/4

(1)

Uredbom (EZ) br. 999/2001 utvrđuju se pravila za sprečavanje, kontrolu i iskorjenjivanje transmisivnih spongiformnih encefalopatija kod životinja. Uredba se primjenjuje na proizvodnju i stavljanje na tržište živih životinja i proizvoda životinjskog podrijetla te u nekim posebnim slučajevima na njihov izvoz.

(2)

U skladu s člankom 6. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 999/2001 i poglavljem B Priloga III. toj Uredbi, države članice svake godine Komisiji podnose informacije o praćenju transmisivnih spongiformnih encefalopatija na svojim državnim područjima, a Komisija podnosi sažetak tih informacija Stalnom odboru za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje.

(3)

U skladu sa sporazumom između Europske komisije i Europske agencije za sigurnost hrane, zadatak pripreme i objave godišnjeg sažetog izvješća Unije o praćenju i testiranju preživača na prisutnost transmisivnih spongiformnih encefalopatija prenijet će se s Komisije na Europsku agenciju za sigurnost hrane. Poglavlje B Priloga III. Uredbi (EZ) br. 999/2001 stoga bi trebalo na odgovarajući način izmijeniti.

(4)

Prilogom IV. Uredbi (EZ) br. 999/2001 zabranjuje se hranidba određenih životinja iz uzgoja prerađenim životinjskim bjelančevinama, osobito onima dobivenim od nepreživača.

(5)

Uz to, u skladu s poglavljem II. točkom (b) podtočkom ii. Priloga IV. Uredbi (EZ) br. 999/2001, riblje brašno i krmne smjese koje sadržavaju riblje brašno mogu se upotrebljavati za hranidbu nepreživača iz uzgoja, uključujući životinje akvakulture.

(6)

U poglavlju III. odjeljku A točki 3. Priloga IV. Uredbi (EZ) br. 999/2001 predviđeno je da se prerađene životinjske bjelančevine u rasutom stanju, dobivene od nepreživača, i krmne smjese u rasutom stanju koje sadržavaju takve bjelančevine prevoze u vozilima i spremnicima koji se ne upotrebljavaju za prijevoz hrane za životinje namijenjene nepreživačima iz uzgoja koji nisu životinje akvakulture. Budući da je uporaba ribljeg brašna i krmnih smjesa koje sadržavaju riblje brašno odobrena u hrani za životinje za sve nepreživače iz uzgoja, ta se odredba ne bi trebala primjenjivati na riblje brašno ili na krmnu smjesu koja sadržava riblje brašno. Poglavlje III. odjeljak A točku 3. Priloga IV. Uredbi (EZ) br. 999/2001 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti kako bi se isključilo riblje brašno.

(7)

U poglavlju V. odjeljku E Priloga IV. Uredbi (EZ) br. 999/2001 predviđeno je da se izvoz prerađenih životinjskih bjelančevina dobivenih od nepreživača te proizvoda koji sadržavaju takve bjelančevine odobrava samo ako su namijenjeni za uporabe koje nisu zabranjene tom Uredbom i ako je prije izvoza sklopljen pisani sporazum između nadležnog tijela države članice izvoznice ili Komisije i nadležnog tijela treće zemlje uvoznice, koji sadržava obvezu treće zemlje uvoznice da poštuje predviđenu uporabu i da ponovno ne izvozi prerađene životinjske bjelančevine ili proizvode koji sadržavaju takve bjelančevine za uporabe zabranjene Uredbom (EZ) br. 999/2001.

(8)

Taj je zahtjev izvorno bio namijenjen kontroli širenja goveđe spongiformne encefalopatije (GSE) u vrijeme kada je u Uniji vladala epidemija GSE-a i kada je europski kontinent njome bio globalno najviše zahvaćen. Međutim stanje u pogledu GSE-a u Uniji otada se znatno poboljšalo. U usporedbi s 2 166 prijavljenih slučajeva u 2001. i 2 124 prijavljena slučaja u 2002. u Uniji je 2013. prijavljeno 7 slučajeva GSE-a, a 2014. njih 11. To poboljšanje stanja u pogledu GSE-a u Uniji odražava se u činjenici da je dvadeset država članica Unije sada priznat status država sa zanemarivim rizikom od GSE-a u skladu s Odlukom Komisije 2007/453/EZ (2) kako je izmijenjena.

(9)

Stoga bi trebalo izbrisati zahtjev utvrđen u poglavlju V. odjeljku E Priloga IV. Uredbi (EZ) br. 999/2001 kojim se predviđa obveza sklapanja pisanog sporazuma s odredišnom trećom zemljom kao preduvjet za izvoz prerađenih životinjskih bjelančevina od nepreživača i proizvoda koji sadržavaju takve bjelančevine te zabrana uporabe tih proizvoda u trećim zemljama za hranidbu životinja iz uzgoja, osim životinja akvakulture.

(10)

U poglavlju IV. odjeljku D Priloga IV. Uredbi (EZ) br. 999/2001 utvrđeni su uvjeti za proizvodnju i uporabu prerađenih životinjskih bjelančevina od nepreživača namijenjenih hranidbi životinja akvakulture i krmnih smjesa koje sadržavaju takve bjelančevine, kojima se zahtijeva potpuno razdvajanje materijala od preživača i od nepreživača u svakoj fazi proizvodnog lanca te se zahtijevaju redovito uzorkovanje i analiza kako bi se utvrdilo nepostojanje unakrsne kontaminacije. Ti bi uvjeti trebali biti obvezni i za prerađene životinjske bjelančevine od nepreživača i krmne smjese koje sadržavaju takve bjelančevine, a namijenjene su izvozu, kako bi se osiguralo da izvezene prerađene životinjske bjelančevine i krmne smjese koje sadržavaju takve bjelančevine pružaju istu razinu sigurnosti kao one koje se upotrebljavaju na području Unije.

(11)

Budući da se hrana za kućne ljubimce i riblje brašno proizvode u pogonima za preradu namijenjenima isključivo proizvodnji proizvoda dobivenih od akvatičnih životinja, osim morskih sisavaca, odnosno proizvodnji hrane za kućne ljubimce, zahtjev kojim se predviđa da je izvoz dopušten samo iz proizvodnih objekata u kojima su ispunjeni zahtjevi poglavlja IV. odjeljka D Priloga IV Uredbi (EZ) br. 999/2001 ne bi se trebao primjenjivati na hranu za kućne ljubimce ili na riblje brašno.

(12)

Odjeljak E poglavlja V. Priloga IV. Uredbi (EZ) br. 999/2001 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(13)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

14.1.2016   

HR

Službeni list Europske unije

L 9/8

(1)

Provedbenom uredbom (EU) br. 543/2011, prema ishodu Urugvajske runde multilateralnih pregovora o trgovini, utvrđuju se kriteriji kojima Komisija određuje paušalne vrijednosti za uvoz iz trećih zemalja, za proizvode i razdoblja određena u njezinu Prilogu XVI. dijelu A.

(2)

Paušalna uvozna vrijednost izračunava se za svaki radni dan, u skladu s člankom 136. stavkom 1. Provedbene uredbe (EU) br. 543/2011, uzimajući u obzir promjenjive dnevne podatke. Stoga ova Uredba treba stupiti na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije,

14.1.2016   

HR

Službeni list Europske unije

L 9/10

(1)

Uredbom Komisije (EZ) br. 969/2006 (2) otvorena je godišnja uvozna carinska kvota za 277 988 tona kukuruza (redni broj 09.4131).

(2)

Člankom 2. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 969/2006 određena je količina od 138 994 tone za prvo podrazdoblje od 1. siječnja do 30. lipnja 2016.

(3)

Količine obuhvaćene zahtjevima za uvozne dozvole podnesenima od 4. siječnja 2016. do 8. siječnja 2016. do 13.00 h prema briselskom vremenu premašuju raspoložive količine. Stoga je potrebno odrediti u kojoj se mjeri mogu izdavati uvozne dozvole tako da se odredi koeficijent dodjele koji će se primjenjivati na zatražene količine, izračunan u skladu s člankom 7. stavkom 2. Uredbe Komisije (EZ) br. 1301/2006 (3).

(4)

Potrebno je obustaviti izdavanje uvoznih dozvola na temelju Uredbe (EZ) br. 969/2006 za tekuće podrazdoblje kvote.

(5)

Kako bi se osigurala učinkovitost mjere, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije,

14.1.2016   

HR

Službeni list Europske unije

L 9/12

(1)

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2015/2081 (2) otvorene su carinske kvote za uvoz određenih žitarica podrijetlom iz Ukrajine.

(2)

Člankom 1. stavkom 1. Provedbene uredbe (EU) 2015/2081 utvrđuje se za razdoblje od 1. siječnja 2016. do 31. prosinca 2016. količina kvote rednog broja 09.4308 na 400 000 tona.

(3)

Količine obuhvaćene zahtjevima za uvozne dozvole podnesenima od 4. siječnja 2016. do 8. siječnja 2016. u 13 sati prema briselskom vremenu za kvotu rednog broja 09.4308 premašuju raspoložive količine. Stoga je potrebno odrediti u kojoj se mjeri uvozne dozvole mogu izdavati tako da se odredi koeficijent dodjele koji će se primjenjivati na količine zatražene za predmetnu kvotu, izračunanu u skladu s člankom 7. stavkom 2. Uredbe Komisije (EZ) br. 1301/2006 (3).

(4)

Potrebno je obustaviti izdavanje uvoznih dozvola za carinsku kvotu rednog broja 09.4308 iz Provedbene uredbe (EU) 2015/2081 za tekuće razdoblje kvote.

(5)

Kako bi se osigurala učinkovitost mjere, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije,

14.1.2016   

HR

Službeni list Europske unije

L 9/14