European flag

Službeni list
Europske unije

HR

Serija L


2026/1723

13.7.2026

ODLUKA VIJEĆA (ZVSP) 2026/1723

оd 13. srpnja 2026.

o izmjeni Odluke (ZVSP) 2020/1999 o mjerama ograničavanja zbog teških kršenja i povreda ljudskih prava

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji, a posebno njegov članak 29.,

uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,

budući da:

(1)

Vijeće je 7. prosinca 2020. donijelo Odluku (ZVSP) 2020/1999 (1).

(2)

Izjavom Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku („Visoki predstavnik”) u ime Europske unije o globalnom režimu sankcija EU-a u području ljudskih prava od 8. prosinca 2020. Unija i njezine države članice ponovno su potvrdile snažnu predanost promicanju i zaštiti ljudskih prava diljem svijeta. Globalnim režimom sankcija EU-a u području ljudskih prava naglašava se odlučnost Unije da ojača svoju ulogu u borbi protiv teških kršenja i povreda ljudskih prava diljem svijeta. Ostvarivanje stvarnog uživanja ljudskih prava za sve strateški je cilj Unije. Poštovanje ljudskog dostojanstva, slobode, demokracije, ravnopravnosti, vladavine prava i ljudskih prava temeljne su vrijednosti Unije i njezine zajedničke vanjske i sigurnosne politike.

(3)

U svojim zaključcima od 23. ožujka 2023. Europsko vijeće ponovno je istaknulo da se međunarodno humanitarno pravo, uključujući pravila kojima se uređuje postupanje s ratnim zarobljenicima, mora u potpunosti poštovati te najoštrije osudilo seksualno i rodno uvjetovano nasilje počinjeno u kontekstu agresivnog rata Rusije protiv Ukrajine. Nadalje je naglasilo svoju odlučnu predanost osiguravanju potpune odgovornosti za ratne zločine i druge najteže zločine počinjene u vezi s agresivnim ratom Rusije protiv Ukrajine.

(4)

U svojoj izjavi od 13. siječnja 2025. na sastanku Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda održanom u formatu Arria na temu „Kršenja međunarodnog humanitarnog prava nad ukrajinskim ratnim zarobljenicima i civilnim pritvorenicima” Unija je najoštrije osudila mučenje, zlostavljanje i ubijanje ukrajinskih ratnih zarobljenika i civilnih pritvorenika, pozvala na neometan pristup Međunarodnog odbora Crvenog križa svim pritvorenicima i ponovno istaknula potrebu da se osigura odgovornost za teška kršenja međunarodnog humanitarnog prava.

(5)

U tom kontekstu na popis fizičkih i pravnih osoba, subjekata i tijela na koje se primjenjuju mjere ograničavanja iz Priloga Odluci (ZVSP) 2020/1999 trebalo bi dodati osam osoba i jedan subjekt.

(6)

Odluku (ZVSP) 2020/1999 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Prilog Odluci (ZVSP) 2020/1999 mijenja se u skladu s Prilogom ovoj Odluci.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Bruxellesu 13. srpnja 2026.

Za Vijeće

Predsjednica

K. KALLAS


(1)  Odluka Vijeća (ZVSP) 2020/1999 od 7. prosinca 2020. o mjerama ograničavanja zbog teških kršenja i povreda ljudskih prava (SL L 410 I, 7.12.2020., str. 13., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2020/1999/oj).


PRILOG

Prilog Odluci (ZVSP) 2020/1999 mijenja se kako slijedi:

1.

sljedeći unosi dodaju se na popis fizičkih i pravnih osoba, subjekata i tijela pod naslovom „A. Fizičke osobe”:

 

Imena (transliteracija na latinično pismo)

Imena

Identifikacijski podaci

Razlozi za uvrštenje na popis

Datum uvrštenja na popis

„139.

Alexei Viktorovich KHAVETSKY

Алексей Викторович ХАВЕЦКИЙ

(ruski)

Funkcija: zamjenik voditelja službe za sigurnost i operativni rad u kažnjeničkoj koloniji br. 7 (Pakino, Vladimirska oblast)

Datum rođenja: 23.12.1989.

Mjesto rođenja: Melekhovo, Kovrovsky District, Vladimir Oblast, Russia

Državljanstvo: rusko

Spol: muški

Alexei Khavetsky zamjenik je voditelja službe za sigurnost i operativni rad u kažnjeničkoj koloniji br. 7 (Pakino, Vladimirska oblast), u kojoj je organizira i nadzire sustavno zlostavljanje ukrajinskih ratnih zarobljenika.

Pod njegovim vodstvom ukrajinski ratni zarobljenici bili su izloženi teškim fizičkim premlaćivanjima, električnim šokovima i namjernom izgladnjivanju. Khavetsky je odgovoran i za organizaciju seksualnog nasilja i ekstremnog ponižavanja, uključujući prisiljavanje golih zatvorenika da simuliraju seksualne radnje radi zabave osoblja kolonije. Zapovijedajući sigurnosnim operacijama objekta izravno je sudjelovao u široko rasprostranjenom zlostavljanju osoba i olakšavao ga.

Stoga je Alexei Khavetsky odgovoran za mučenje i drugo okrutno, nečovječno ili ponižavajuće postupanje ili kažnjavanje.

13.7.2026.

140.

Artem Nikolayevich POTAPCHUK

Артем Николаевич ПОТАПЧУК

(ruski)

Funkcija: bojnik, pomoćnik upravitelja kažnjeničke kolonije br. 120, viši službenik za disciplinsku izolaciju, Glavna uprava Savezne zatvorske službe Ruske Federacije za ‚Donecku narodnu republiku’

Datum rođenja: 6.6.1986.

Državljanstvo: ukrajinsko

Spol: muški

Adresa: Donetsk oblast, Makeyevka city, Kavkazskaya street, 27, apt. 2

Broj ukrajinske putovnice: serija МН br. 553834

Porezni identifikacijski broj: 3156801837

Povezani subjekti: kažnjenička kolonija br. 120 – zatvor Olenivka

Artem Potapchuk pomoćnik je upravitelja zatvora Olenivka u regiji Doneck. Novinarskim istragama i svjedočanstvima preživjelih utvrđeno da je u toj je ulozi bio izravno uključen u mučenje, premlaćivanje i ponižavanje ukrajinskih ratnih zarobljenika i civila. U izvješćima se navodi da je većina pritvorenika u zatvoru Olenivka bila podvrgnuta sustavnom mučenju i drugom okrutnom, nečovječnom i ponižavajućem postupanju.

Zbog svojeg položaja i djelovanja Artem Potapchuk je odgovoran za teška kršenja ljudskih prava u Ukrajini, uključujući mučenje i drugo okrutno, nečovječno ili ponižavajuće postupanje.

13.7.2026.

141.

Dmitry NEELOV

također poznat kao

Dmitry NEYOLOV

također poznat kao

Dmitry NEYELOV

također poznat kao

Dmitr NEYOLOV

Дмитрий НЕЕЛОВ

(ruski)

Дмитро НЕЙОЛОВ

(ukrajinski)

Funkcija: prvi zamjenik upravitelja zatvora Olenivka

Državljanstvo: ukrajinsko

Spol: muški

Povezani subjekti: kažnjenička kolonija br. 120 – zatvor Olenivka

Dmitry Neelov prvi je zamjenik upravitelja zatvora Olenivka. Novinarskim istragama i svjedočanstvima preživjelih utvrđeno da je u toj je ulozi bio uključen u mučenje, premlaćivanje i ponižavanje ukrajinskih ratnih zarobljenika i civila. Većina pritvorenika u Olenivki bila je podvrgnuta sustavnom mučenju i drugom okrutnom, nečovječnom i ponižavajućem postupanju.

Nadalje, Ukrajinska sigurnosna služba (SBU) i ukrajinsko glavno tužiteljstvo utvrdili su da je Dmitry Neelov sudjelovao u masovnom ubijanju ukrajinskih ratnih zarobljenika u Olenivki 28. i 29. srpnja 2022. Izravno je odgovoran za proizvoljno ubijanje ukrajinskog vojnog osoblja jer je bio svjestan posljedica eksplozija i broja žrtava uzrokovanih ruskim napadom na zatvor Olenivka 28. i 29. srpnja 2022., ali je namjerno odgodio evakuaciju ranjenika, što je dovelo do smrti nekoliko njih.

Zbog svojeg položaja i djelovanja Dmitry Neelov je odgovoran za teška kršenja ljudskih prava u Ukrajini, uključujući mučenje i drugo okrutno, nečovječno ili ponižavajuće postupanje, kao i proizvoljno ubijanje djelima ili propustima koji su doveli do eksplozija u Olenivki i posljedične smrti ukrajinskih ratnih zarobljenika.

13.7.2026.

142.

Kirill Viktorovich SHAKUROV

također poznat kao

Kyrylo SHAKUROV

Кирилл Викторович ШАКУРОВ

(ruski)

Кирило Вікторович ШАКУРОВ

(ukrajinski)

Funkcija: viši dočasnik, niži nadzornik smjene u kažnjeničkoj koloniji br. 120, do 2022.; od 2023. zaposlenik je popravne kolonije br. 27, Glavna uprava Savezne zatvorske službe Ruske Federacije za ‚Donecku narodnu republiku’

Datum rođenja: 3.9.1986.

Državljanstvo: ukrajinsko

Spol: muški

Adresa: Donetsk oblast, Gorlovka city, Chernikova street, house 35, apt. 4

Ukrajinska putovnica: ВК br. 262981

Povezani subjekti: kažnjenička kolonija br. 120 – zatvor Olenivka

Porezni identifikacijski broj: 3165702233

Kirill Shakurov bio je viši dočasnik, niži nadzornik smjene u kažnjeničkoj koloniji br. 120 (zatvor Olenivka) do 2022. U tom je svojstvu bio uključen u sustavno premlaćivanje, mučenje posebnim i drugim sredstvima te ponižavanje zatočenih ukrajinskih vojnika.

Od 2023. zaposlenik je popravne kolonije br. 27, Glavna uprava Savezne zatvorske službe Ruske Federacije za ‚Donecku narodnu republiku’.

Zbog svojeg položaja i djelovanja Kirill Shakurov je odgovoran za teška kršenja ljudskih prava u Ukrajini, uključujući mučenje i drugo okrutno, nečovječno ili ponižavajuće postupanje.

13.7.2026.

143.

Vasiliy Valerievich BAKALINSKIY

također poznat kao

Vasyl BAKALINSKIY

Василий Валерьевич БАКАЛИНСКИЙ

(ruski)

Василь Валерійович БАКАЛИНСЬКИЙ

(ukrajinski)

Funkcija: dočasnik i zaposlenik kažnjeničke kolonije br. 120

Datum rođenja: 17.12.1989.

Državljanstvo: ukrajinsko

Spol: muški

Adresa: Donetsk oblast, Volnovakha district, Molodezhnoye village, Novoselov street, house 6, apt. 3

Povezani pojedinci: Kirill Viktorovich Shakurov, Yuriy Alekseyevich Dmitrenko

Povezani subjekti: kažnjenička kolonija br. 120 (zatvor Olenivka)

Vasiliy Bakalinskiyradi kao nadzornik/upravitelj u kažnjeničkoj koloniji br. 120 (zatvor Olenivka). U tom je svojstvu uključen u sustavno premlaćivanje, mučenje posebnim i drugim sredstvima te ponižavanje zatočenih ukrajinskih vojnika.

Zbog svojeg položaja i djelovanja Vasiliy Bakalinskiy je odgovoran za teška kršenja ljudskih prava u Ukrajini, uključujući mučenje i drugo okrutno, nečovječno ili ponižavajuće postupanje.

13.7.2026.

144.

Vyacheslav Nikolayevich YAKURNOV

Вячеслав Николаевич ЯКУРНОВ

(ruski)

Funkcija: bojnik, voditelj operativnog odjela kažnjeničke kolonije br. 120, Glavna uprava Savezne zatvorske službe Ruske Federacije za ‚Donecku narodnu republiku’

Datum rođenja: 14.2.1981.

Državljanstvo: ukrajinsko

Spol: muški

Adresa: Donetsk oblast, Donetsk city, Ovnatanyana st., bldg. 40, apt. 9

Broj ukrajinske putovnice: serija ВА br. 678960

Broj ruske putovnice: serija 6023 br. 090380

Povezani subjekti: kažnjenička kolonija br. 120 – zatvor Olenivka

Vyacheslav Yakurnov voditelj je operativnog odjela u zatvoru Olenivka u regiji Doneck. Novinarskim istragama i svjedočanstvima preživjelih utvrđeno da je u toj je ulozi bio izravno uključen u mučenje, premlaćivanje i ponižavanje ukrajinskih ratnih zarobljenika i civila. U izvješćima se navodi da je većina pritvorenika u Olenivki bila podvrgnuta sustavnom mučenju i drugom okrutnom, nečovječnom i ponižavajućem postupanju.

Zbog svojeg položaja i djelovanja Vyacheslav Yakurnov je odgovoran za teška kršenja ljudskih prava u Ukrajini, uključujući mučenje i drugo okrutno, nečovječno ili ponižavajuće postupanje.

13.7.2026.

145.

Yan Vyacheslavovych ZANEVSKY

također poznat kao

Ladya

Ян Вячеславович ЗАНЕВСКИЙ

(ruski)

Funkcija: dužnosnik FSB-a

Datum rođenja: 20.5.1995.

Adresa: Moscow, 12 Tvadovskogo Street, building 3, apt. 263; Moscow, Lobnenskaya st. 2, apt. 128

Yan Zanevsky (također poznat kao ‚Ladya’), dužnosnik ruske Savezne sigurnosne službe (FSB), odgovoran je za teška kršenja ljudskih prava na privremeno okupiranim područjima Ukrajine, uključujući regije Herson, Mikolajiv i Zaporižja.

U svojstvu ‚kuratora’ FSB-a Yan Zanevsky je osobno nadzirao nezakonito pritvaranje i mučenje civila, uključujući djela ekstremnog fizičkog i psihološkog nasilja, kao što su premlaćivanja, davljenje i seksualno zlostavljanje, te sudjelovao u njima.

Stoga je Yan Zanevsky odgovoran za mučenje i drugo okrutno, nečovječno ili ponižavajuće postupanje ili kažnjavanje.

13.7.2026.

146.

Yuri Alekseevich DMYTRENKO

Юрий Алексеевич ДМИТРЕНКО

(ruski)

Юрій Олексійович ДМИТРЕНКО

(ukrajinski)

Funkcija: dočasnik i zaposlenik kažnjeničke kolonije br. 120 (zatvor Olenivka); Glavna uprava Savezne zatvorske službe Ruske Federacije za ‚Donecku narodnu republiku’

Datum rođenja: 11.10.1979.

Državljanstvo: ukrajinsko

Spol: muški

Adresa: TOT of Donetsk region, Horlivka, st. Korchagina, bud. 28, sq. 32

Povezani subjekti: kažnjenička kolonija br. 120 (zatvor Olenivka)

Yuri Dmytrenko radi kao nadzornik/upravitelj u kažnjeničkoj koloniji br. 120 (zatvor Olenivka). U tom je svojstvu uključen u sustavno premlaćivanje, mučenje posebnim i drugim sredstvima te ponižavanje zatočenih ukrajinskih vojnika.

Zbog svojeg položaja i djelovanja Yuri Dmytrenko je odgovoran za teška kršenja ljudskih prava u Ukrajini, uključujući mučenje i drugo okrutno, nečovječno ili ponižavajuće postupanje.

13.7.2026.”

2.

sljedeći unos dodaje se na popis fizičkih i pravnih osoba, subjekata i tijela pod naslovom „B. Pravne osobe, subjekti i tijela”:

 

Nazivi (transliteracija na latinično pismo)

Nazivi

Identifikacijski podaci

Razlozi za uvrštenje na popis

Datum uvrštenja na popis

„42.

Istražni zatvor br. 2 Taganrog ‚SIZO 2’

СИЗО-2 Таганрог

također poznat kao

ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Ростовской области

(ruski)

Adresa: 347910, 175, Lenin Str., Rostov Region, Taganrog

Mjesto registracije: Ruska Federacija, Taganrog

Glavno sjedište: Ruska Federacija

SIZO-2 (Istražni zatvor br. 2, Taganrog) jedna je od zatvorskih ustanova Ruske Federacije u kojima se drže ukrajinski ratni zarobljenici i civili, uključujući novinare i žene.

Bivši pritvorenici izvješćuju o sustavnom mučenju, uključujući električne šokove, premlaćivanja, iznuđena priznanja i druge oblike fizičkog i psihičkog zlostavljanja. Ukrajinska novinarka Viktoriia Roshchyna umrla je u tom objektu nakon godine dana pritvora, pri čemu su forenzički pregledi otkrili brojne znakove mučenja, uključujući posljedice elektrošokova, abrazije i lomove kostiju.

Svjedočanstva potvrđuju da se ukrajinski zatočenici u ustanovi SIZO-2 rutinski podvrgavaju mučenju i zlostavljanju u sustavu koji uključuje specijalne jedinice FSIN-a i FSB. Pritvorenicima je uskraćena zdravstvena skrb, drže se u ponižavajućim uvjetima i prijeti im se radi iznuđivanja priznanja.

Stoga je SIZO-2 odgovoran za teška kršenja ljudskih prava u Rusiji, uključujući mučenje i drugo okrutno, neljudsko ili ponižavajuće postupanje.

13.7.2026.”


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/1723/oj

ISSN 1977-0847 (electronic edition)