(1)

U okviru Instrumenta za Ukrajinu Ukrajini se stavlja na raspolaganje financijska potpora u iznosu do 50 milijardi eura za razdoblje 2024. – 2027. u obliku bespovratne potpore i zajmova za oporavak, obnovu i modernizaciju Ukrajine.

(2)

Suradnja s međunarodnim partnerima Unije ključna je za oporavak, obnovu i modernizaciju Ukrajine. Kanada je ključni partner Unije u podupiranju oporavka, obnove i modernizacije Ukrajine. Jedna je od osnivača Platforme za donatore za Ukrajinu, koju su u prosincu 2022. uspostavili čelnici i čelnice skupine G-7, i članica njezina Upravljačkog odbora.

(3)

Kanada je Komisiji 19. siječnja 2026. podnijela zahtjev za uzajamni pristup poduzeća i subjekata postupcima javne nabave i dodjele bespovratnih sredstava te nagradnih natjecanja odgovarajućih programa potpore Ukrajini.

(4)

Komisija je ispitala informacije koje je dostavila Kanada i analizirala dostupne informacije o međunarodnoj potpori koja se pruža Ukrajini kako bi utvrdila je li potpora Kanade zaista neograničena te usporedila razinu potpore koju pružaju Unija i Kanada, uzimajući u obzir kvalitativne i kvantitativne aspekte.

(5)

Kanada ne ograničava sudjelovanje na projekte koji se financiraju u Ukrajini i odobrava jednak pristup postupcima javne nabave te dodjele bespovratnih sredstava i nagrada za svoju potporu Ukrajini svim zemljama koje ispunjavaju uvjete u okviru Instrumenta za Ukrajinu.

(6)

Od veljače 2022. do ožujka 2026. Kanada je izdvojila više od 23,5 milijardi CAD za Ukrajinu, od čega 13,99 milijardi CAD izravne potpore ukrajinskom državnom proračunu ili druge financijske potpore, 6,5 milijardi CAD vojne pomoći i vojne operativne potpore, 1,36 milijardi CAD imigracijskih mjera, 702,1 milijun CAD pomoći za oporavak i obnovu (uključujući razvojnu pomoć), 395,7 milijuna CAD humanitarne pomoći, 229,8 milijuna CAD potpore za sigurnost i stabilizaciju te 19,8 milijuna CAD potpore za zaštitu kulture. Kanada je izdvojila 5 milijardi CAD u okviru inicijative „zajmovi Ukrajini iz ubrzanja izvanrednih prihoda”. Ukupna potpora Ukrajini stoga u prosjeku iznosi 0,76 % BDP-a Kanade. To je usporedivo s potporom Unije Ukrajini (iz proračuna Unije i proračuna država članica zajedno), koja iznosi 1,11 % BDP-a EU-a.

(7)

Kanada je i dioničar Svjetske banke i Europske banke za obnovu i razvoj (EBRD) te je u potpunosti upisala dodijeljene udjele povećanja uplaćenog kapitala za 2024. kako bi EBRD-u omogućila pružanje kontinuirane potpore u Ukrajini (137,2 milijuna EUR). Ta je potpora u potpunosti rashodovana i jednaka je bespovratnim sredstvima dodijeljenima Kanadi zbog kanadskih standarda javnog računovodstva.

(8)

Kontinuirana potpora Kanade Ukrajini doprinosi sigurnosti Europe i međunarodnoj raspodjeli tereta između EU-a i njegovih partnera u pogledu potpore Ukrajini.

(9)

Na temelju informacija koje je dostavila Kanada, odobravanjem Kanadi uzajamnog pristupa postupcima javne nabave te postupcima dodjele bespovratnih sredstava i nagrada za aktivnosti koje se financiraju u okviru Instrumenta za Ukrajinu ojačali bi se zajednički politički i gospodarski ciljevi obiju strana, posebno za potporu oporavku, obnovi i modernizaciji Ukrajine, u skladu s ciljevima Instrumenta za Ukrajinu.

(10)

Kako bi se maksimalno povećala učinkovitost pomoći koja se pruža Ukrajini, primjereno je Kanadi odobriti uzajamni pristup na razdoblje od jedne godine.

(11)

S Ukrajinom je 21. travnja 2026. provedeno savjetovanje o zahtjevu Kanade za uzajamni pristup Instrumentu za Ukrajinu te je ona potvrdila svoju suglasnost.

(12)

Mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Odbora za Instrument za Ukrajinu,