(1)

Odlukom Vijeća 94/800/EZ (1) Unija je odobrila Sporazum o provedbi članka VII. Općeg sporazuma o carinama i trgovini iz 1994. („Sporazum o određivanju carinske vrijednosti”) i Sporazum o pravilima o podrijetlu.

(2)

Člankom 18. stavkom 2. Sporazuma o određivanju carinske vrijednosti osniva se, pod okriljem Vijeća za carinsku suradnju, Tehnički odbor za određivanje carinske vrijednosti kako bi se na tehničkoj razini osigurala ujednačenost u tumačenju i primjeni Sporazuma o određivanju carinske vrijednosti.

(3)

U skladu s točkom 2. podtočkom (a) Priloga II. Sporazumu o određivanju carinske vrijednosti Tehnički odbor za određivanje carinske vrijednosti odgovoran je za ispitivanje specifičnih tehničkih problema koji proizlaze iz svakodnevnog upravljanja sustavom za određivanje carinske vrijednosti njegovih članova i za davanje savjetodavnih mišljenja o odgovarajućim rješenjima na temelju iznesenih činjenica.

(4)

U skladu s točkom 2. podtočkom (b) Priloga II. Sporazumu o određivanju carinske vrijednosti Tehnički odbor za određivanje carinske vrijednosti odgovoran je za proučavanje, na temelju zahtjeva, zakona, postupaka i praksi određivanja vrijednosti u mjeri u kojoj se oni odnose na Sporazum o određivanju carinske vrijednosti te za pripremu izvješća o rezultatima tih studija.

(5)

U skladu s točkom 2. podtočkom (d) Priloga II. Sporazumu o određivanju carinske vrijednosti Tehnički odbor za određivanje carinske vrijednosti odgovoran je za pružanje informacija i savjeta o svim pitanjima koja se odnose na određivanje vrijednosti uvezene robe u carinske svrhe koje može zatražiti bilo koji njegov član ili Odbor za određivanje carinske vrijednosti osnovan člankom 18. stavkom 1. Sporazuma o određivanju carinske vrijednosti. Te informacije i savjeti mogu biti u obliku savjetodavnih mišljenja, komentara, napomena s objašnjenjima, studija slučaja, studija ili sličnih instrumenata.

(6)

Člankom 4. stavkom 2. Sporazuma o pravilima o podrijetlu osniva se, pod okriljem Vijeća za carinsku suradnju, Tehnički odbor za pravila o podrijetlu, koji obavlja tehnički posao predviđen u dijelu IV. i propisan u Prilogu I. Sporazumu o pravilima o podrijetlu.

(7)

U skladu s točkom 1. podtočkom (a) Priloga I. Sporazumu o pravilima o podrijetlu Tehnički odbor za pravila o podrijetlu odgovoran je za ispitivanje specifičnih tehničkih problema koji nastaju u svakodnevnoj primjeni pravila o podrijetlu od strane njegovih članova i za davanje savjetodavnih mišljenja o odgovarajućim rješenjima na temelju iznesenih činjenica.

(8)

U skladu s točkom 1. podtočkom (b) Priloga I. Sporazumu o pravilima o podrijetlu Tehnički odbor za pravila o podrijetlu odgovoran je za pružanje informacija i savjeta o svim pitanjima koja se odnose na utvrđivanje podrijetla robe koje može zatražiti bilo koji njegov član ili Odbor za pravila o podrijetlu osnovan člankom 4. stavkom 1. Sporazuma o pravilima o podrijetlu.

(9)

Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Tehničkog odbora za određivanje carinske vrijednosti u pogledu donošenja savjetodavnih mišljenja, komentara, napomena s objašnjenjima, studija slučaja, studija i sličnih instrumenata o svim pitanjima koja se odnose na određivanje vrijednosti uvezene robe u carinske svrhe kako bi se osigurala ujednačenost u tumačenju i primjeni Sporazuma o određivanju carinske vrijednosti jer bi takvi instrumenti mogli presudno utjecati na sadržaj prava Unije, odnosno na Uredbu (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (2), Delegiranu uredbu Komisije (EU) 2015/2446 (3) i Provedbenu uredbu Komisije (EU) 2015/2447 (4), u odnosu na carinsku vrijednost robe i njezino utvrđivanje.

(10)

Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Tehničkog odbora za pravila o podrijetlu u pogledu donošenja savjetodavnih mišljenja, informacija i savjeta te sličnih instrumenata, koji se odnose na utvrđivanje podrijetla robe, kako bi se osigurala ujednačenost u tumačenju i primjeni Sporazuma o pravilima o podrijetlu jer bi takvi instrumenti mogli presudno utjecati na sadržaj prava Unije, odnosno na Uredbu (EU) br. 952/2013, Delegiranu uredbu (EU) 2015/2446 i Provedbenu uredbu (EU) 2015/2447, u odnosu na podrijetlo robe i njegovo utvrđivanje.

(11)

U interesu je Unije da se stajališta koja treba izraziti u ime Unije u okviru Tehničkog odbora za određivanje carinske vrijednosti utvrde u skladu s načelima, kriterijima i smjernicama kojima se uređuje određivanje vrijednosti uvezene robe u carinske svrhe te da se stajališta koja treba izraziti u okviru Tehničkog odbora za pravila o podrijetlu utvrde u skladu s načelima, kriterijima i smjernicama kojima se uređuje utvrđivanje podrijetla robe. U interesu je Unije i da se takva stajališta utvrde brzo kako bi se Uniji omogućilo da ostvari svoja prava u okviru Tehničkog odbora za određivanje carinske vrijednosti i Tehničkog odbora za pravila o podrijetlu.

(12)

S obzirom na iznimno tehničku prirodu pitanja povezanih s određivanjem vrijednosti uvezene robe u carinske svrhe i pitanja povezanih s utvrđivanjem podrijetla robe, broj pitanja koja se svake godine razmatraju tijekom sastanaka Tehničkog odbora za određivanje carinske vrijednosti i Tehničkog odbora za pravila o podrijetlu, kratko razdoblje dostupno za razmatranje dokumenata dobivenih od Tajništva Svjetske carinske organizacije i članova Tehničkog odbora za određivanje carinske vrijednosti ili Tehničkog odbora za pravila o podrijetlu tijekom pripreme tih sastanaka i posljedičnu potrebu da se stajalištem Unije uzmu u obzir i djelotvorno odgovori na nove informacije predstavljene prije ili tijekom tih sastanaka, radi dodatnog preciziranja stajališta Unije primjereno je utvrditi potrebne aranžmane u skladu s načelom lojalne suradnje među institucijama Unije navedenim u članku 13. stavku 2. Ugovora o Europskoj uniji (UEU).

(13)

S obzirom na opetovanu kasnu dostupnost radnih dokumenata prije sastanaka Tehničkog odbora za određivanje carinske vrijednosti i Tehničkog odbora za pravila o podrijetlu te kako bi se očuvali prava i interesi Unije u okviru tih odbora, Komisija bi trebala nastojati pozvati Tajništvo Svjetske carinske organizacije da osigura dostupnost radnih dokumenata u skladu s poslovnikom Tehničkog odbora za određivanje carinske vrijednosti i poslovnikom Tehničkog odbora za pravila o podrijetlu kako bi ti dokumenti bili poslani najmanje 30 dana prije početka relevantnog sastanka.

(14)

Kako bi se osiguralo da Vijeće može redovito procjenjivati i, prema potrebi, revidirati politiku utvrđenu u ovoj Odluci, te u duhu lojalne suradnje među institucijama Unije navedene u članku 13. stavku 2. UEU-a, razdoblje primjene ove Odluke trebalo bi biti ograničeno,