VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 215.

uzimajući u obzir Odluku Vijeća (ZVSP) 2026/1173 od 28. svibnja 2026. o izmjeni Odluke (ZVSP) 2024/385 o uvođenju mjera ograničavanja protiv onih koji podupiru, olakšavaju ili omogućuju nasilna djelovanja Hamasa i Palestinskog islamskog džihada (1),

uzimajući u obzir zajednički prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije,

budući da:

(1)	Uredbom Vijeća (EU) 2024/386 (2) provodi se Odluka Vijeća (ZVSP) 2024/385 (3) i predviđaju određene mjere protiv onih koji podupiru, olakšavaju ili omogućuju nasilna djelovanja Hamasa i Palestinskog islamskog džihada, uključujući zamrzavanje njihove imovine.

(2)	U svojim zaključcima od 26. lipnja 2025. Europsko vijeće pozvalo je na daljnji rad na mjerama ograničavanja protiv Hamasa.

(3)

Hamas i dalje predstavlja prijetnju međunarodnom miru i sigurnosti. Njegova nasilna djelovanja predstavljaju teška kršenja međunarodnog humanitarnog prava i prava o ljudskim pravima. Politički ured Hamasa („Politbiro”) glavno je tijelo te skupine za donošenje odluka i određuje njegove socijalne, političke i vojne politike. Osobito, na vojno krilo Hamasa (Hamas-Izz al-Din al-Qassem) primjenjuju se opće politike o kojima odlučuje politbiro i ono dosljedno iskazuje odanost politbirou. Osim toga, članovi Politbiroa upoznati su s planiranjem, pripremom i izvršenjem nasilnih djelovanja Hamasa. Oni i promiču, brane i opravdavaju takva nasilna djelovanja i često javno prijete ili upozoravaju na slično buduće postupanje. Stoga Vijeće smatra da članovi Politbiroa imaju znatnu ulogu u procesu donošenja odluka u okviru Hamasa i znatno utječu na djelovanja Hamasa, među ostalim na njegova nasilna djelovanja. Stoga snose opću odgovornost za ta djelovanja.

(4)

Kako bi se suzbila nasilna djelovanja Hamasa, Vijeće je 28. svibnja 2026. donijelo Odluku (ZVSP) 2026/1173 kojom se predviđaju mjere ograničavanja, u obliku ograničavanja pristupa i zamrzavanja svih financijskih sredstava ili gospodarskih izvora koji pripadaju, u vlasništvu su, u posjedu ili pod kontrolom članova Politbiroa. Na članove Politbiroa ne bi se trebale primjenjivati takve mjere ograničavanja ako postoji dovoljno informacija na temelju kojih se može dokazati da ne utječu na nasilna djelovanja Hamasa.

(5)	Odlukom (ZVSP) 2026/1173 mijenja se i naslov Odluke (ZVSP) 2024/385.

(6)	Mjere sadržane u ovoj Uredbi obuhvaćene su područjem primjene Ugovora o funkcioniranju Europske unije i stoga je za njihovu provedbu potrebno regulatorno djelovanje na razini Unije, posebno kako bi se osigurala njihova ujednačena primjena u svim državama članicama.

(7)	Uredbu (EU) 2024/386 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Uredba (EU) 2024/386 mijenja se kako slijedi:

1.	naslov se zamjenjuje sljedećim: „Uredba Vijeća (EU) 2024/386 od 19. siječnja 2024. o uvođenju mjera ograničavanja protiv Hamasa i Palestinskog islamskog džihada i onih koji podupiru, olakšavaju ili omogućuju njihova nasilna djelovanja” ;

u članku 2. umeću se sljedeći stavci:

„4. U Prilogu I. navode se i fizičke osobe koje su članovi političkog ureda Hamasa (‚Politbiro’).

5. Članovi Politbiroa ne navode se ni zadržavaju na popisu osoba i subjekata u Prilogu I. ako postoji dovoljno informacija na temelju kojih se može dokazati da ne utječu na nasilna djelovanja Hamasa.”.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.