(1)

U skladu s člankom 104. stavkom 1. drugim podstavkom točkom (a) Uredbe (EU) 2021/2116, članak 4. stavak 1. točka (b), članak 5., članak 7. stavak 3., članci 9., 17., 21. i 34., članak 35. stavak 4., članci 36., 37., 38., od 40. do 43., 51., 52., 54., 56., 59., 63., 64., 67., 68., od 70. do 75., 77., od 91. do 97., 99. i 100., članak 102. stavak 2. i članci 110. i 111. Uredbe (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (2) nastavljaju se primjenjivati, u pogledu Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR), u odnosu na rashode korisnika i plaćanja koja je izvršila agencija za plaćanja u okviru provedbe programa ruralnog razvoja u skladu s Uredbom (EU) br. 1305/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (3) za financijsku godinu 2025.

(2)

U skladu s člankom 64. drugim stavkom točkom (a) Provedbene uredbe Komisije (EU) 2022/128 (4), članak 2., članak 3. stavak 1. prvi podstavak, članak 3. stavak 2., članak 4. stavak 1. točka (b), članak 5., članak 6., članak 7., članci od 21. do 25., članak 27., članak 28., članak 29., članak 30. stavak 1. točke (a), (b) i (c), članak 30. stavci 2., 3. i 4. te članci od 31. do 40. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 908/2014 (5) nastavljaju se primjenjivati, u pogledu EPFRR-a, u odnosu na rashode korisnika i plaćanja koja je izvršila agencija za plaćanja u okviru provedbe programa ruralnog razvoja u skladu s Uredbom (EU) br. 1305/2013 za financijsku godinu 2025.

(3)

U skladu s člankom 53. Uredbe (EU) 2021/2116 Komisija prije 31. svibnja godine koja slijedi nakon predmetne proračunske godine mora poravnati račune agencija za plaćanja iz članka 9. te uredbe na temelju godišnje računovodstvene dokumentacije koju su podnijele države članice, zajedno s informacijama koje su potrebne za poravnanje računa, revizorskim mišljenjem o cjelovitosti, točnosti i istinitosti računovodstvene dokumentacije te izvješćima tijela za ovjeravanje.

(4)

U skladu s člankom 35. Uredbe (EU) 2021/2116 financijska godina počinje 16. listopada godine N–1 i završava 15. listopada godine N. Pri poravnanju računa za financijsku godinu 2025., radi usklađivanja referentnog razdoblja za rashode iz EPFRR-a s onim za rashode iz Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi, trebalo bi uzeti u obzir rashode država članica nastale u razdoblju od 16. listopada 2024. do 15. listopada 2025., u skladu s člankom 11. stavkom 1. Provedbene uredbe (EU) 2022/128.

(5)

Ova Odluka odnosi se na poravnanje računa agencija za plaćanja država članica u pogledu rashoda strateškog plana u okviru ZPP-a financiranih iz EPFRR-a u razdoblju 2023. – 2027. za financijsku godinu 2025. Rashodi koji se odnose na zadnju godinu provedbe (od 16. listopada 2024. do 31. prosinca 2025.) programskog razdoblja EPFRR-a 2014. – 2022. podlijegat će, u skladu s člankom 37. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 1306/2013, odluci o poravnanju nakon 30. lipnja 2026.

(6)

Člankom 35. stavkom 2. drugim podstavkom Provedbene uredbe (EU) 2022/128 propisano je da se iznosi čiji povrat treba osigurati od svake države članice ili koje treba platiti svakoj državi članici u skladu s odlukom o poravnanju računa iz članka 35. stavka 1. te provedbene uredbe utvrđuju oduzimanjem iznosa međuplaćanja za predmetnu financijsku godinu od rashoda priznatih za tu godinu u skladu s tim člankom 35. stavkom 1. U skladu s člankom 35. stavkom 2. trećim podstavkom te provedbene uredbe Komisija umanjuje ili uvećava sljedeće međuplaćanje za navedeni iznos.

(7)

Komisija je provjerila informacije koje su dostavile države članice i državama članicama priopćila rezultate svojih provjera, zajedno s predloženim izmjenama.

(8)

Na temelju godišnje računovodstvene dokumentacije i popratnih dokumenata Komisija može donijeti odluku o cjelovitosti, točnosti i istinitosti dostavljene godišnje računovodstvene dokumentacije za sve agencije za plaćanja.

(9)

Pravila o rokovima plaćanja za mjere ruralnog razvoja u okviru integriranog administrativnog i kontrolnog sustava iz članka 44. stavka 2. Uredbe (EU) 2021/2116 primjenjuju se od godine zahtjeva 2023. Smanjenja zbog nepoštovanja krajnjih rokova plaćanja, izračunana u skladu s člankom 5. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2022/127 (6), provode se u skladu s postupkom utvrđenim u članku 39. Uredbe (EU) 2021/2116 i trebaju se uzeti u obzir u ovoj Odluci za financijsku godinu 2025. Ta smanjenja mogu se prema potrebi ispitati u okviru postupka potvrđivanja sukladnosti u skladu s člankom 55. Uredbe (EU) 2021/2116.

(10)

U skladu s člankom 54. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013, u pogledu dugova koji proizlaze iz nepravilnosti povezanih s rashodima iz članka 104. stavka 1. Uredbe (EU) 2021/2116, predmetna država članica treba snositi 50 % financijskih posljedica neizvršenog povrata zbog nepravilnosti ako do povrata nije došlo u roku od četiri godine od datuma zahtjeva za povrat ili u roku od osam godina ako je povrat predmet tužbe na nacionalnim sudovima. Člankom 54. stavkom 4. Uredbe (EU) br. 1306/2013 propisano je da države članice godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji koju trebaju dostaviti Komisiji na temelju članka 29. Provedbene uredbe (EU) br. 908/2014 prilože ovjerenu tablicu u kojoj su vidljivi iznosi koje snose u skladu s člankom 54. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013. Pravila o primjeni obveze država članica da obavješćuju o iznosima čiji povrat treba osigurati propisana su u Provedbenoj uredbi (EU) br. 908/2014. Prilog II. Provedbenoj uredbi (EU) br. 908/2014 sadržava predložak tablice kojom se države članice moraju koristiti za dostavljanje informacija o iznosima čiji se povrat mora osigurati. Na temelju tablica koje su ispunile države članice Komisija bi trebala odlučiti o financijskim posljedicama neizvršenog povrata zbog nepravilnosti starijih od četiri odnosno osam godina.

(11)

U skladu s člankom 54. stavkom 3. Uredbe (EU) br. 1306/2013, u pogledu dugova koji proizlaze iz nepravilnosti povezanih s rashodima iz članka 104. stavka 1. Uredbe (EU) 2021/2116, države članice mogu, ako za to imaju opravdane razloge, odlučiti ne provesti postupak povrata. Takva odluka može se donijeti samo ako već nastali troškovi i troškovi koji će vjerojatno nastati premašuju iznos povrata ili ako je povrat nemoguć zbog nesolventnosti, zabilježene i priznate prema nacionalnom pravu, dužnika ili osoba zakonski odgovornih za nepravilnost. Ako je odluka donesena u roku od četiri godine od datuma zahtjeva za povrat ili u roku od osam godina ako je postupak povrata predmet tužbe na nacionalnim sudovima, 100 % financijskih posljedica neizvršenog povrata trebalo bi biti na teret proračuna Unije. Iznose za koje je država članica odlučila ne provesti postupak povrata i razloge za tu odluku treba uključiti u godišnju računovodstvenu dokumentaciju iz članka 54. stavka 4. te uredbe. Stoga ti iznosi ne bi trebali biti na teret predmetne države članice, nego trebaju biti na teret proračuna Unije.

(12)

Ovom Odlukom trebali bi se u obzir uzeti i iznosi koji i dalje trebaju biti na teret država članica u odnosu na programska razdoblja 2007. – 2013. i 2014. – 2022. za EPFRR, na koja se i dalje primjenjuje članak 54. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1306/2013 u skladu s člankom 104. stavkom 1. drugim podstavkom točkom (c) Uredbe (EU) 2021/2116.

(13)

U skladu s člankom 53. Uredbe (EU) 2021/2116 ovom se Odlukom ne bi trebale dovesti u pitanje odluke koje Komisija može donijeti u budućnosti na temelju članaka 54. i 55. te uredbe,