|
Službeni list |
HR Serija L |
|
2026/1022 |
1.7.2026 |
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2026/1022
оd 30. lipnja 2026.
o izmjeni Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 u pogledu definicija, carinskih deklaracija i podatkovnih elemenata koji se odnose na privremenu carinu od 3 EUR za prodaju uvezene robe na daljinu u pošiljci čija stvarna vrijednost ne premašuje 150 EUR
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. listopada 2013. o Carinskom zakoniku Unije (1), a posebno njezin članak 7. točku (a), članak 131. točke (a), (b) i (c), članak 160. i članak 175.,
budući da:
|
(1) |
Člankom 143.a Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/2446 (2) predviđa se podnošenje carinske deklaracije za puštanje u slobodni promet koja sadržava poseban i smanjeni skup podataka iz Priloga B toj delegiranoj uredbi („deklaracija H7”) za pošiljku koja je oslobođena uvozne carine u skladu s člankom 23. stavkom 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1186/2009. (3) Uredbom Vijeća (EU) 2026/382 (4) mijenja se Uredba (EZ) br. 1186/2009 brisanjem njezinih članaka 23. i 24. s učinkom od 1. srpnja 2026. Stoga roba čija stvarna vrijednost ne premašuje 150 EUR po pošiljci sad podliježe carinama, a carinska tijela naplaćuju carine na robu u takvoj pošiljci neovisno o njezinoj deklariranoj vrijednosti. |
|
(2) |
Uredbom (EU) 2026/382 uvodi se privremena carina u iznosu od 3 EUR po stavci u pošiljkama čija stvarna vrijednost ne premašuje ukupno 150 EUR ako je uvoz robe izuzet od PDV-a u skladu s člankom 143. stavkom 1. točkom (ca) Direktive Vijeća 2006/112/EZ (5) ili ako je roba u poštanskoj pošiljci kako je definirana u članku 1. točki 24. Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 („carina od 3 EUR”). Stoga je potrebno ažurirati pravila utvrđena u Delegiranoj uredbi (EU) 2015/2446 o uporabi deklaracije H7 kako bi se osiguralo da se u takvoj deklaraciji može deklarirati samo roba koja podliježe carini od 3 EUR. |
|
(3) |
Kako bi se osigurala ispravna primjena carine od 3 EUR, potrebno je izmijeniti definiciju „robe u poštanskoj pošiljci” iz Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 kako bi se pobliže odredilo na koju se robu primjenjuje carina od 3 EUR te kako bi se revidiralo područje primjene deklaracije H7. |
|
(4) |
Potrebno je utvrditi službenu definiciju „stavke” u Delegiranoj uredbi (EU) 2015/2446 kako bi se osiguralo da se pri deklariranju robe kao zasebnih stavki na svaku od njih primjenjuje carina od 3 EUR. To vrijedi i kad su dvije ili više istovjetnih stavki deklarirane u zasebnim redcima u deklaraciji, iako se te istovjetne stavke smiju grupirati i deklarirati u jednom retku. |
|
(5) |
Deklaracija H7 odnosi se samo na robu u pošiljkama čija stvarna vrijednost ne premašuje ukupno 150 EUR za prodaju uvezene robe na daljinu kako je definirano u članku 14. stavku 4. točki 2. Direktive 2006/112/EZ. Budući da ta definicija obuhvaća samo robu uvezenu kupcu u Uniji, nije potrebno iz područja primjene članka 143.a Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 izričito isključiti robu čiji je uvoz izuzet od PDV-a u skladu s člankom 143. stavkom 1. točkom (d) Direktive 2006/112/EZ (takozvani carinski postupak 42), koji se odnosi na uvoz među poduzećima. |
|
(6) |
Međutim, carina od 3 EUR primjenjuje se neovisno o tome je li roba deklarirana u sustavima deklaracija H1, H6 ili H7. Stoga se takve deklaracije i dalje primjenjuju na robu koja se prodaje na daljinu. |
|
(7) |
Izmjena definicije „robe u poštanskoj pošiljci” ovom Uredbom zahtijeva odgovarajuće izmjene tako da se taj izraz zamijeni izrazom „roba za čiju je otpremu odgovoran poštanski operater” u pogledu ulaznih skraćenih deklaracija, carinske deklaracije iz članka 144. Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 i akata koji se smatraju carinskim deklaracijama u skladu s člankom 141. te delegirane uredbe. |
|
(8) |
Kako bi se ograničile posljedice primjene pojednostavnjenja utvrđenog u članku 148. stavku 3. Delegirane uredbe (EU) 2015/2446, iz prihvatljivosti za poništenje predmetnih carinskih deklaracija trebalo bi isključiti robu u pošiljci čija stvarna vrijednost ne premašuje 150 EUR za prodaju na daljinu uvezene robe koja se vraća nakon puštanja u slobodni promet. |
|
(9) |
U Prilogu B Delegiranoj uredbi (EU) 2015/2446 utvrđeni su zajednički zahtjevi u pogledu podataka za carinske deklaracije, uključujući deklaracije H1, H6 i H7. |
|
(10) |
Primarnu odgovornost za pravilno plaćanje carine od 3 EUR po dolasku u EU trebao bi prije svega imati deklarant, tj. platforme i prodavatelji, ili prijevoznik ili zastupnik koji deklarira robu carinskim tijelima. Druge osobe, uključujući potrošača, samo su podredno odgovorne za deklariranje robe. Zbog toga bi pojmove poreznog obveznika koji je odgovoran za plaćanje PDV-a pri uvozu u skladu s Direktivom 2006/112/EZ i dužnika koji ima carinski dug u skladu s člankom 77. Uredbe (EU) br. 952/2013 trebalo dodatno uskladiti u slučaju prodaje robe na daljinu u pošiljci čija stvarna vrijednost ne premašuje 150 EUR. Stoga je potrebno izmijeniti deklaranta za potrebe deklaracija H1, H6 i H7 iz Priloga B Delegiranoj uredbi (EU) 2015/2446. Potrebne su i odgovarajuće izmjene naziva stupaca ulazne skraćene deklaracije u tom prilogu radi usklađivanja s izmjenama definicije „robe u poštanskoj pošiljci”. |
|
(11) |
Trebalo bi uvesti nove definicije i zahtjeve za identifikacijske oznake proizvoda kako bi se poboljšala provjera robe koja se prodaje na daljinu kao uvezena roba. Kako bi se potreba za prilagodbama IT-a u državama članicama svela na najmanju moguću mjeru, primjereno je uključiti zahtjeve u podatkovni element „Priložena dokumentacija” u Prilogu B Delegiranoj uredbi (EU) 2015/2446. |
|
(12) |
Primjenu ove Uredbe trebalo bi odgoditi radi usklađivanja s datumom početka primjene Uredbe (EU) 2026/382. |
|
(13) |
Delegiranu uredbu (EU) 2015/2446 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Delegirana uredba (EU) 2015/2446 mijenja se kako slijedi:
|
1. |
članak 1. mijenja se kako slijedi:
|
|
2. |
u glavi III. poglavlju 3. odjeljku 1. briše se naslov pododjeljka 1.; |
|
3. |
u članku 104. stavak 2. briše se; |
|
4. |
u članku 106. stavak 4. briše se; |
|
5. |
članak 113.a mijenja se kako slijedi:
|
|
6. |
u članku 138. točka (f) briše se; |
|
7. |
u članku 140. stavku 1. točka (d) zamjenjuje se sljedećim:
|
|
8. |
članak 141. mijenja se kako slijedi:
|
|
9. |
u članku 142. točka (b) zamjenjuje se sljedećim:
|
|
10. |
članak 143.a zamjenjuje se sljedećim: „Članak 143.a Deklaracija za puštanje u slobodni promet robe koja se prodaje na daljinu u pošiljci čija stvarna vrijednost ne premašuje 150 EUR (članak 6. stavak 2. Zakonika) Roba u pošiljci čija stvarna vrijednost ne premašuje 150 EUR za prodaju uvezene robe na daljinu kako je definirano u članku 14. stavku 4. točki 2. Direktive 2006/112/EZ, može se deklarirati za puštanje u slobodni promet na temelju posebnog skupa podataka iz stupca H7 Priloga B ovoj Uredbi, pod uvjetom da roba u toj pošiljci ne podliježe zabranama i ograničenjima.” |
|
11. |
članak 144. zamjenjuje se sljedećim: „Članak 144. Carinska deklaracija za robu za čiju je otpremu odgovoran poštanski operater (članak 6. stavak 2. Zakonika) Poštanski operater može za robu za čiju je otpremu odgovoran podnijeti carinsku deklaraciju za puštanje u slobodni promet koja sadržava manje podataka iz stupca H6 Priloga B ako roba ispunjava sljedeće uvjete:
|
|
12. |
u članku 148. stavku 3. dodaje se sljedeći podstavak: „Ovaj stavak ne primjenjuje se na prodaju uvezene robe na daljinu kako je definirano u članku 14. stavku 4. točki 2. Direktive 2006/112/EZ u pošiljci čija stvarna vrijednost ne premašuje 150 EUR.”; |
|
13. |
Prilog B mijenja se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi. |
Članak 2.
1. Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
2. Primjenjuje se od 1. srpnja 2026.
3. Odstupajući od stavka 2., točka 2. podtočke (a) i (b) Priloga primjenjuju se od 1. studenog 2026. Međutim, operateri mogu od 1. srpnja 2026. dobrovoljno dostaviti podatke u skladu s točkom 2. podtočkama (a) i (b) Priloga.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 30. lipnja 2026.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 269, 10.10.2013., str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj.
(2) Delegirana uredba Komisije (EU) 2015/2446 od 28. srpnja 2015. o dopuni Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o detaljnim pravilima koja se odnose na pojedine odredbe Carinskog zakonika Unije (SL L 343, 29.12.2015., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/2446/oj).
(3) Uredba Vijeća (EZ) br. 1186/2009 od 16. studenog 2009. o uspostavi sustava oslobođenja od carina u Zajednici (SL L 324, 10.12.2009., str. 23., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1186/oj).
(4) Uredba Vijeća (EU) 2026/382 od 11. veljače 2026. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 1186/2009 u pogledu ukidanja oslobođenja od carina na temelju praga (SL L, 2026/382, 18.2.2026., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/382/oj).
(5) Direktiva Vijeća 2006/112/EZ od 28. studenog 2006. o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 347, 11.12.2006., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/112/oj).
PRILOG
Prilog B Delegiranoj uredbi (EU) 2015/2446 mijenja se kako slijedi:
|
1. |
glava I. mijenja se kako slijedi:
|
|
2. |
glava II. (Napomene u odnosu na zahtjeve u pogledu podataka) mijenja se kako slijedi:
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/1022/oj
ISSN 1977-0847 (electronic edition)