PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2026/855

оd 14. travnja 2026.

o zahtjevima u pogledu interoperabilnosti i nediskriminirajućim i transparentnim postupcima za pristup podacima potrebnima za promjenu opskrbljivača

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Direktivu (EU) 2019/944 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. lipnja 2019. o zajedničkim pravilima za unutarnje tržište električne energije i izmjeni Direktive 2012/27/EU (1), a posebno njezin članak 24. stavak 2.,

nakon savjetovanja s Odborom za prekograničnu elektroenergetiku,

budući da:

(1)

Direktiva (EU) 2019/944 sudionicima na tržištu pruža alate za pristup podacima i njihovu razmjenu radi jednostavnosti promjene opskrbljivača i što je više moguće uklanja prepreke promjeni opskrbljivača, osiguravajući pritom da potrošači mogu slobodno birati opskrbljivača električnom energijom. U tu svrhu države članice trebaju uzeti u obzir relevantne dostupne norme, uključujući one koje omogućuju interoperabilnost na razini podatkovnog modela i aplikacijske razine. Osim toga, u Direktivi (EU) 2019/944 naglašava se važnost usvajanja najbolje prakse i uspostave kvalitetnih sustava za pojednostavnjenje razmjene podataka i povećanje učinkovitosti tržišta.

(2)

Kako bi se poboljšala interoperabilnost u državama članicama, povećala djelotvornost razmjene podataka, potaknulo tržišno natjecanje na maloprodajnom tržištu električne energije i smanjili administrativni troškovi za dionike, potrebno je utvrditi zahtjeve u pogledu interoperabilnosti i uspostaviti nediskriminirajuće i transparentne postupke za pristup podacima i njihovu razmjenu u kontekstu promjene opskrbljivača, u skladu s člankom 24. Direktive (EU) 2019/944.

(3)

U skladu s člankom 23. stavkom 1. Direktive (EU) 2019/944 i kako bi krajnji kupci mogli ostvariti pravo na slobodan odabir opskrbljivača bez diskriminacije u pogledu troškova, napora i vremena, kako je utvrđeno u članku 4. te direktive, ova se Uredba odnosi uglavnom na podatke potrebne za to da krajnji kupci promijene opskrbljivača električnom energijom. Iako bi promjena opskrbljivača mogla uključivati i promjenu agregatora u skladu s člankom 12. Direktive (EU) 2019/944 ili organizatora dijeljenja energije u skladu s člankom 2. točkom 5. Direktive (EU) 2024/1711 Europskog parlamenta i Vijeća (2), ova se Uredba odnosi na promjenu opskrbljivača električnom energijom.

(4)

Kao dopuna pravilima o podacima o mjerenju i potrošnji utvrđenima u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2023/1162 (3), ova Uredba stvara usklađen i sveobuhvatan okvir za pristup podacima i njihovu razmjenu u kontekstu promjene opskrbljivača, što osigurava da pristup podacima i njihova razmjena među sudionicima na tržištu električne energije budu pravovremeni, jednostavni i sigurni. Trebalo bi uklanjati administrativne prepreke i poticati veće sudjelovanje potrošača. Propisno ovlaštenim opskrbljivačima trebao bi biti omogućen transparentan i neometan pristup podacima o obračunskim točkama.

(5)

Kako bi se državama članicama omogućila prilagodba vlastitim potrebama, trebalo bi uspostaviti tehnološki neutralan „referentni model”. U modelu bi se trebala utvrditi zajednička pravila i postupci na razini Unije, posebice na tri gornje razine interoperabilnosti, kako su prihvaćene u industrijskoj praksi: razine poslovanja, funkcije i informacija. On ne bi trebao biti povezan s konkretnim pojedinostima provedbe, nego bi trebao odražavati, što je više moguće, definicije i terminologiju preuzete iz relevantnih normi i europskih inicijativa, kao što su usklađeni model uloga na tržištu električne energije (4) i zajednički informacijski model Međunarodne elektrotehničke komisije (5). Referentni model trebao bi standardizirati radne postupke u cijeloj Uniji i time omogućavati jednostavnu i učinkovitu razmjenu podataka, čime bi se poduprli širi ciljevi transparentnosti, tržišnog natjecanja i jačanja položaja potrošača na maloprodajnom tržištu električne energije.

(6)

Referentni model trebao bi sadržavati tijekove rada potrebne za određene usluge i postupke na temelju minimalnog skupa zahtjeva kako bi se osiguralo da se određeni postupak može ispravno provoditi, a da ujedno bude omogućena fleksibilnost za prilagodbe u državama članicama. Stoga bi se trebao sastojati od tri ključne sastavnice: (i.) „modela uloga” u kojem se opisuju uloge, odgovornosti i njihove interakcije; (ii.) „informacijskog modela” u kojem su navedeni informacijski objekti, njihovi atributi i odnosi; i (iii.) „modela postupka” u kojem se detaljno opisuju postupovni koraci.

(7)

Uspješna provedba ove Uredbe ovisit će o primjeni referentnog modela u državama članicama i osiguravanju da svi sudionici na tržištu jasno i jednako razumiju uloge, odgovornosti, informacijske modele i postupke za pristup podacima i njihovu razmjenu. Primjena referentnog modela državama članicama pritom daje fleksibilnost da razine komunikacije i komponenti prilagode svojim nacionalnim posebnostima i praksi uz zadržavanje dosljednosti osnovnih postupaka u cijeloj Uniji. Taj je pristup u skladu s člankom 3. stavkom 4. Direktive (EU) 2019/944, koji nalaže da pravila za postupke promjene opskrbljivača budu transparentna i nediskriminirajuća, čime se prava potrošača štite neovisno o aranžmanima specifičnima za svaku državu članicu.

(8)

U ovoj se Uredbi opisuju uloge i odgovornosti sudionika na tržištu u razmjeni informacija u okviru referentnog modela, uključujući uloge i odgovornosti novog i prethodnog opskrbljivača, te posebne odgovornosti administratora mjerne točke ili, ako su države članice tako propisale, delegiranog subjekta. Sudionici na tržištu koji razmjenjuju informacije u skladu s posebnim postupcima utvrđenima u ovoj Uredbi trebali bi moći preuzeti uloge i odgovornosti dodijeljene referentnim modelom pojedinačno ili zajednički i moći obavljati više od jedne uloge. Stoga je potrebno odrediti uloge i odgovornosti sudionika na tržištu u razmjeni informacija u skladu s referentnim modelom, uključujući uloge i odgovornosti novog i prethodnog opskrbljivača, te posebne odgovornosti administratora mjerne točke ili, ako su države članice tako propisale, delegiranog subjekta.

(9)

Kako bi se osigurala uredna provedba ove Uredbe, sudionici na tržištu trebali bi moći testirati svoje proizvode i postupke prije uvođenja. Administratori mjernih točaka ili delegirani subjekti ako su države članice tako propisale trebali bi stoga sudionicima na tržištu omogućiti pristup objektima za ispitivanje ako je to moguće kako bi se tehničke prepreke sveli na najmanju moguću mjeru, a operacije optimizirale.

(10)

Kako bi se postigla uredna primjena referentnog modela za promjenu opskrbljivača električnom energijom, trebalo bi utvrditi postupovne korake. Stoga referentni model uključuje skup postupaka za pristup podacima i potrebnu razmjenu informacija između uloga koje sudionici na tržištu obavljaju u tom specifičnom kontekstu i odgovarajućih skupova informacija. Kako bi se ispunili specifični provedbeni zahtjevi, na nacionalnoj razini trebalo bi biti moguće kombinirati ili primijeniti postupovne korake u drukčijem slijedu.

(11)

Kako bi se osigurala dosljednost s odredbama članka 12. stavka 1. Direktive (EU) 2019/944 i poboljšala transparentnost, a potrošačima omogućilo donošenje pravovremenih informiranih odluka i potaknulo maloprodajno tržišno natjecanje time što se opskrbljivačima električnom energijom s konkurentnim ponudama omogućuje da djelotvornije privuku kupce, trebalo bi utvrditi tehnički postupak promjene opskrbljivača električnom energijom u skladu s odredbama tog članka. Taj postupak, koji uključuje registraciju novog opskrbljivača na mjernoj ili obračunskoj točki kod tržišnog operatera ili, ako su države članice tako propisale, delegiranog subjekta, do kraja 2026. mora biti dovršavan u roku od 24 sata bilo kojeg radnog dana.

(12)

Kako bi se omogućio jednostavan tehnički postupak promjene opskrbljivača električne energije, okvir za promjenu trebao bi uključivati automatizaciju kako bi se ubrzao rad, osigurala interoperabilnost za laku i sigurnu razmjenu podataka i održala pouzdana sigurnost podataka radi zaštite osjetljivih informacija. Nadalje, kako bi se osigurala stabilnost mreže, minimalni poremećaji i jednostavnost za sve dionike, svi sudionici na tržištu moraju surađivati, uključujući one izravno uključene, npr. strane koje stječu ili gube odgovornost za obračunsku točku zbog promjene ili otkazivanja promjene i one koji imaju pravo biti obaviješteni o promjenama.

(13)

Kako bi se olakšavanjem učinkovitih i transparentnih postupaka promjene opskrbljivača, pojedinačno ili skupno, dodatno ojačao položaj kupaca, krajnjim kupcima omogućio pristup konkurentnim ponudama uz istodobno jamčenje snažne zaštite, bez regulatornih ili administrativnih prepreka, te kako bi se osigurala usklađenost s pravom potrošača iz kategorije kućanstva na sudjelovanje u programima kolektivne promjene opskrbljivača u skladu s člankom 12. stavkom 5. Direktive (EU) 2019/944, referentni model za promjenu opskrbljivača električnom energijom trebao bi ne samo obuhvaćati postupak promjene opskrbljivača pojedinačnog krajnjeg kupca na jednoj obračunskoj točki, nego bi njegovi postupci trebali biti osmišljeni tako da se mogu prilagoditi programima kolektivne promjene opskrbljivača. Trebalo bi biti moguće primijeniti i ponoviti te postupke za svakog sudionika i s njim povezane obračunske i mjerne točke, osiguravajući usklađenost s inicijativama za skupnu promjenu opskrbljivača. Takva vrsta promjene opskrbljivača nije jednostavna, posebno kad je vrši velik broj potrošača istodobno. Kako bi se spriječila kašnjenja ili poremećaji u pružanju usluga, opskrbljivači moraju biti opremljeni za učinkovito i točno upravljanje povećanom potražnjom. To podrazumijeva pridržavanje jasnih tehničkih pravila i postupaka, u skladu s jasno definiranim koracima kako su opisani u referentnom modelu uvedenom ovom Uredbom, te integraciju automatizacije u te operativne postupke. Takve su mjere neophodne za postizanje spremnosti opskrbljivača, osiguravanje jednostavnosti postupka, održavanje povjerenja potrošača i podupiranje tržišnog natjecanja.

(14)

Pravila o zaštiti potrošača primjenjuju se u svim fazama postupka promjene opskrbljivača opisanog u ovoj Uredbi. Krajnji kupci mogu sklapati različite vrste ugovora o opskrbi električnom energijom, kao što su ugovori sklopljeni u poslovnim prostorijama ili ugovori na daljinu, na različite načine, u skladu s primjenjivim pravom Unije i nacionalnim ugovornim pravom. Nadalje, u okviru mjera zaštite potrošača krajnji kupci mogli bi ostvariti svoje pravo da se predomisle i odustanu od novog ugovora o opskrbi unutar dopuštenog roka za odustajanje, kako je definiran na nacionalnoj razini, u skladu s primjenjivim pravilima Unije o zaštiti potrošača, uključujući Direktivu 2011/83/EU Europskog parlamenta i Vijeća (6) i njezine odgovarajuće smjernice za primjenu (7).

(15)

Državama članicama trebalo bi omogućiti fleksibilnost u kombiniranju ili reorganizaciji postupovnih koraka zajedničkog referentnog modela kako se primjenjuje na nacionalnoj razini. Osim toga, trebalo bi im dopustiti fleksibilnost u pogledu razina komunikacije i interoperabilnosti sastavnih dijelova koji nisu propisani u referentnom modelu. Međutim, kako bi se spriječilo da takva fleksibilnost stvori probleme opskrbljivačima i drugim stranama koje ispunjavaju uvjete u razumijevanju kako se referentni model primjenjuje u državama članicama, što bi moglo otežati ulazak na tržište, trebalo bi održavati zajednički repozitorij nacionalne prakse. Taj bi se repozitorij trebao temeljiti na repozitoriju razvijenom radi pristupa podacima o mjerenju i potrošnji u skladu s Provedbenom uredbom (EU) 2023/1162. U tom javno dostupnom repozitoriju trebalo bi dokumentirati kako svaka država članica primjenjuje referentni model, čime se povećava transparentnost i podupiru nediskriminirajući postupci. Jačanjem informiranosti i jasnim iznošenjem primjenjivih pravila repozitorij bi trebao pomoći u snižavanju prepreka za nove sudionike na tržištu. Osim toga, on bi dionicima trebao omogućiti da usporede nacionalne aranžmane, utvrde sličnosti i razlike i olakšaju razmjenu najbolje prakse, čime bi se u konačnici poboljšala interoperabilnost u cijeloj Uniji.

(16)

Kako bi se doprinijelo usklađenoj provedbi Direktive (EU) 2019/944 i potaknula poboljšana interoperabilnost u cijeloj Uniji, Europska mreža operatora prijenosnih sustava za električnu energiju („ENTSO-E”) i Europsko tijelo za operatore distribucijskih sustava („tijelo EU-a za ODS-ove”), djelujući isključivo u tehničkom i savjetodavnom svojstvu, trebali bi biti zaduženi za sastavljanje, objavljivanje i ažuriranje smjernica za izvješćivanje o nacionalnoj praksi.

(17)

ENTSO-E i tijelo EU-a za ODS-ove trebali bi prikupljati izvješća koja trebaju podnijeti nadležna tijela ili subjekti koje su imenovale države članice i učiniti ih javno dostupnima u postojećem repozitoriju uspostavljenom u skladu s Provedbenom uredbom (EU) 2023/1162. Ta je uloga ograničena na funkcije tehničke koordinacije i transparentnosti i ne podrazumijeva niti povjerava izvršne ili provedbene ovlasti, kao ni odgovornost za pribavljanje, prevođenje ili potvrđivanje nacionalnih izvješća o primjeni referentnog modela. Države članice i dalje su odgovorne za provedbu i izvršenje ove Uredbe u okviru svoje nadležnosti, dok Komisija zadržava nadzor na razini Unije. Države članice trebale bi imenovati nadležno tijelo ili drugo tijelo odgovorno za pripremu i podnošenje izvješća izravno ENTSO-E-u i tijelu EU-a za ODS-ove. Ti bi aranžmani trebali biti jasno priopćeni i uključeni u nacionalni provedbeni okvir, čime bi se osigurala njihova transparentnost i pristupačnost.

(18)

Administratori mjernih točaka ili, ako su države članice tako propisale, delegirani subjekti, i trenutačni opskrbljivači električnom energijom trebali bi tijekom postupka promjene moći imati povjerenja u deklarirani identitet kupca u razmjenama podataka. Stoga novi opskrbljivači električnom energijom moraju na odgovarajući način identificirati krajnje kupce. Radi toga i kako bi se smanjio rizik od prijevare i krađe identiteta, opskrbljivači električnom energijom trebali bi se oslanjati na rješenja koja omogućuju stvarnu provjeru identiteta krajnjeg kupca, ako je moguće primjenom najmanje dvaju autentifikacijskih faktora, kao što su europske lisnice za digitalni identitet, koje se pružaju u skladu s europskim okvirom za digitalni identitet uspostavljenim Uredbom (EU) br. 910/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (8).

(19)

U kontekstu postupaka opisanih u referentnom modelu uvedenom ovom Uredbom sudionici na tržištu primaju i obrađuju podatke. Obrada osobnih podataka, uključujući identifikacijske podatke klijenata, koji se razmjenjuju postupcima utvrđenima u ovoj Uredbi mora biti u skladu s primjenjivim pravom o zaštiti podataka, posebno s Uredbom (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća (9), čime se osigurava zaštita osobnih podataka tijekom cijelog postupka promjene opskrbljivača. Osim toga, ako se pametna brojila smatraju terminalnom opremom, trebaju se primjenjivati i odredbe Direktive 2002/58/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (10) o obradi osobnih podataka i zaštiti privatnosti u području elektroničkih komunikacija. Relevantne strane koje ispunjavaju uvjete trebale bi se u skladu s tim pridržavati svojih obveza koje proizlaze iz te direktive, uključujući članak 5. stavak 3.

(20)	Provedeno je savjetovanje s Europskim nadzornikom za zaštitu podataka u skladu s člankom 42. stavkom 1. Uredbe (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (11), koji je 12. lipnja 2025. dao svoje mišljenje.

(21)	Ovom se Uredbom uvode obvezujući zahtjevi za transeuropske digitalne javne usluge u smislu Uredbe (EU) 2024/903 Europskog parlamenta i Vijeća (12). U skladu s tim provedena je procjena interoperabilnosti, a izvješće o toj procjeni objavljeno je na portalu Interoperabilna Europa,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

POGLAVLJE I.

PREDMET I DEFINICIJE

Članak 1.

Predmet

1. Ovom se Uredbom utvrđuju zahtjevi u pogledu interoperabilnosti i nediskriminirajući i transparentni postupci za pristup podacima potrebnima za promjenu opskrbljivača na tržištu električne energije i za razmjenu tih podataka. U njoj se utvrđuje i tehnički postupak za promjenu opskrbljivača električnom energijom koji u skladu s člankom 12. stavkom 1. Direktive (EU) 2019/944, najkasnije 2026. smije trajati najviše 24 sata i mora biti moguć bilo kojeg radnog dana. U ovoj Uredbi utvrđuju se i nediskriminirajući i transparentni postupci za pristup podacima za koje je potrebno izvješćivanje o nacionalnoj praksi povezanoj s primjenom referentnog modela te objavljivanje te prakse.

2. Kako bi se osigurala primjena zahtjeva u pogledu interoperabilnosti iz stavka 1., ovom se Uredbom uspostavlja referentni model za podatke potrebne za postupak promjene opskrbljivača u kojem se utvrđuju pravila i postupci koji omogućuju interoperabilnost. U referentnom modelu navode se i predmetni sudionici na tržištu električne energije te njihove pojedinačne ili zajedničke uloge i odgovornosti.

Članak 2.

Definicije

Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:

1.	„opskrbljivač električnom energijom” ili „opskrbljivač” znači sudionik na tržištu koji se bavi opskrbom električnom energijom;

2.	„opskrba” znači opskrba kako je definirana u članku 2. točki 12. Direktive (EU) 2019/944;

3.	„referentni model” znači referentni model kako je definiran u članku 2. točki 1. Provedbene uredbe (EU) 2023/1162;

4.	„krajnji kupac” znači krajnji kupac kako je definiran u članku 2. točki 3. Direktive (EU) 2019/944;

5.	„mjerna točka” znači fizička lokacija na kojoj se mjeri ili izračunava povlačenje ili ubacivanje električnih količina;

6.	„administrator mjernih točaka” znači administrator mjernih točaka kako je definiran u članku 2. točki 12. Provedbene uredbe (EU) 2023/1162;

7.	„autentifikacija” znači autentifikacija kako je definirana u članku 2. točki 16. Provedbene uredbe (EU) 2023/1162;

8.	„obračunska točka” znači mjerna točka ili virtualna mjerna točka za koju je odgovoran subjekt odgovoran za odstupanje, pri čemu opskrbu energijom osigurava opskrbljivač energijom, obračun se provodi i moguće je provesti promjenu opskrbljivača energijom;

9.	„subjekt odgovoran za odstupanje” znači subjekt odgovoran za odstupanje kako je definiran u članku 2. točki 14. Uredbe (EU) 2019/943 Europskog parlamenta i Vijeća (13);

10.	„dopuštenje” znači dopuštenje kako je definirano u članku 2. točki 8. Provedbene uredbe (EU) 2023/1162;

11.	„ugovor o opskrbi električnom energijom” znači ugovor o opskrbi električnom energijom, koji međutim ne uključuje derivate električne energije, kako je definiran u članku 2. točki 13. Direktive (EU) 2019/944;

12.	„administrator podataka o mjerenju” znači administrator podataka o mjerenju kako je definiran u članku 2. točki 7. Provedbene uredbe (EU) 2023/1162;

13.	„strana za obavješćivanje” znači sudionik na tržištu kojeg administrator mjerne točke ili, ako su države članice tako propisale, delegirani subjekt treba obavijestiti o promjenama u registru mjernih točaka koje su posljedica postupka na maloprodajnom tržištu ili njegova otkazivanja;

14.	„uključena strana” znači sudionik na tržištu čije je stjecanje ili gubitak odgovornosti za predmetnu obračunsku točku izravna posljedica postupka na maloprodajnom tržištu ili njegova otkazivanja;

15.	„administrator dopuštenja” znači administrator dopuštenja kako je definiran u članku 2. točki 10. Provedbene uredbe (EU) 2023/1162;

16.	„budući opskrbljivač” znači opskrbljivač koji je već registriran u registru mjernih točaka za obračunsku točku u određenom budućem razdoblju.

POGLAVLJE II.

ZAHTJEVI U POGLEDU INTEROPERABILNOSTI I NEDISKRIMINIRAJUĆI I TRANSPARENTNI POSTUPCI ZA PRISTUP PODACIMA POTREBNIMA ZA PROMJENU OPSKRBLJIVAČA

ODJELJAK 1.

Zahtjevi u pogledu interoperabilnosti – referentni model

Članak 3.

Primjena referentnog modela

Elektroenergetska poduzeća na maloprodajnom tržištu električne energije primjenjuju odredbe utvrđene u ovom poglavlju i referentni model utvrđen u Prilogu.

Članak 4.

Referentni model i informacije o organizaciji tržišta

1. Države članice dužne su izvješćivati o nacionalnoj praksi u provedbi zahtjeva u pogledu interoperabilnosti i postupaka za pristup podacima u skladu s člankom 9. i osigurati da je ona u skladu s obvezama utvrđenima u ovoj Uredbi.

2. Države članice informacije o organizaciji nacionalnog tržišta u vezi sa specifičnim ulogama i odgovornostima utvrđenima u tablici I. Priloga stavljaju na raspolaganje svim sudionicima na tržištu i krajnjim kupcima.

3. Informacije iz stavka 2. uključuju identifikaciju strana koje na nacionalnom tržištu djeluju kao novi opskrbljivač električnom energijom, prethodni opskrbljivač i administrator mjerne točke.

4. Države članice mogu, prema potrebi, dodijeliti neke ili sve odgovornosti administratora mjerne točke povezane s promjenom opskrbljivača subjektu koji nije imenovan za obavljanje te uloge u skladu s Provedbenom uredbom (EU) 2023/1162, pod uvjetom da su takvi aranžmani jasno navedeni u pregledu nacionalnih uloga u skladu s člankom 9. ove Uredbe.

Članak 5.

Odgovornosti novog opskrbljivača električnom energijom

Novi opskrbljivač električnom energijom dužan je:

(a)	provjeriti identitet krajnjeg kupca koji podnosi zahtjev za promjenu opskrbljivača;

(b)	identificirati obračunsku točku ili točke registrirane na krajnjeg kupca povezane s tim zahtjevom;

(c)	osigurati da subjekt odgovoran za odstupanje preuzme odgovornost za odstupanje za identificiranu obračunsku točku ili točke na početku opskrbe;

(d)	dobiti dopuštenje od krajnjeg kupca za obavljanje pripremnih aktivnosti potrebnih za sklapanje ugovora o opskrbi električnom energijom s njim;

(e)	podnijeti zahtjev za registraciju administratoru mjerne točke ili, ako su države članice tako propisale, delegiranom subjektu, koji se evidentira kao novi opskrbljivač za relevantnu obračunsku točku ili točke na datum koji je dogovoren i naveden u novom ugovoru o opskrbi s krajnjim kupcem;

(f)	primati podatke o mjerenju od administratora podataka o mjerenju na početku isporuke kako bi se osigurao točan obračun;

(g)	ne dovodeći u pitanje ugovorno pravo, zatražiti od administratora mjerne točke ili, ako su države članice tako propisale, delegiranog subjekta da otkaže svaki tekući postupak promjene opskrbljivača ako krajnji kupac otkaže novi ugovor o opskrbi s dotičnim opskrbljivačem.

Članak 6.

Odgovornosti prethodnog opskrbljivača električnom energijom

Prethodni opskrbljivač krajnjem kupcu dostavlja konačni obračun u skladu s člankom 10. stavkom 12. Direktive (EU) 2019/944 i prima podatke o mjerenju od administratora podataka o mjerenju kako bi se osigurala točnost obračuna nakon što završi njegova isporuka obračunskoj točki ili točkama.

Članak 7.

Odgovornosti administratora mjernih točaka ili delegiranog subjekta za promjenu opskrbljivača

1. Administrator mjerne točke ili, ako su države članice tako propisale, delegirani subjekt kojem su povjerene odgovornosti specifične za promjenu opskrbljivača dužan je što prije:

(a)	na nediskriminirajući način novom opskrbljivaču, na njegov zahtjev i uz dopuštenje krajnjeg kupca, staviti na raspolaganje značajke povezane obračunske točke ili točaka korištenjem internetskog ili drugog odgovarajućeg sučelja;

(b)	obraditi validirani zahtjev krajnjeg kupca za promjenu opskrbljivača podnesen preko novog opskrbljivača;

(c)	obavijestiti strane za obavješćivanje i uključene strane o svim promjenama opskrbljivača i subjekta odgovornog za odstupanje pripisanih toj povezanoj obračunskoj točki ili točkama.

2. Administratori mjernih točaka ili, ako su države članice tako propisale, delegirani subjekti dužni su opskrbljivačima omogućiti pristup objektima za ispitivanje kako bi opskrbljivači mogli ispitati kompatibilnost svojih sustava sa sustavima administratora mjernih točaka ili, ako su države članice tako propisale, delegiranih subjekata koji provode postupke iz ove Uredbe. Objekt za ispitivanje mora biti dostupan prije provedbe postupaka i dok su oni u tijeku.

Članak 8.

Zahtjevi u pogledu interoperabilnosti i postupci za pristup podacima i njihovu razmjenu potrebni za postupak promjene opskrbljivača

Države članice primjenjuju postupke 1. i 2. utvrđene u Prilogu za pristup podacima potrebnima za postupak promjene opskrbljivača i njihovu razmjenu.

ODJELJAK 2.

Transparentni i nediskriminirajući postupci za pristup podacima i njihovu razmjenu

Članak 9.

Izvješćivanje o nacionalnoj praksi

1. Za potrebe izvješćivanja o nacionalnoj praksi u pogledu primjene referentnog modela država članica dužna je:

(a)	imenovati nadležno tijelo ili drugi subjekt za ispunjavanje obveza izvješćivanja navedenih u ovom članku. Njegov mandat i aranžmani za imenovanje moraju biti jasno opisani u nacionalnom provedbenom okviru i priopćeni Komisiji;

(b)

naložiti tom imenovanom tijelu ili subjektu da sastavi i redovito ažurira detaljan pregled nacionalne prakse, koji uključuje sveobuhvatan opis i objašnjenje načina na koji se provode postupovni koraci utvrđeni u tablicama III.1. i III.2. Priloga. U tom bi se pregledu trebali navesti svi kombinirani koraci i redoslijed njihova izvršenja;

(c)	osigurati da imenovano tijelo ili subjekt podnosi pregled nacionalne prakse, kako je naveden u točki (b), ENTSO-E-u i tijelu EU-a za ODS-ove, koji su ga dužni objavljivati u javno dostupnom repozitoriju iz članka 10.

2. Izvješćivanje o nacionalnoj praksi mora obuhvaćati informacije o nacionalnoj primjeni referentnog modela i o različitim ulogama, razmjenama informacija i postupcima.

3. Izvješćivanje o nacionalnoj praksi mora biti usklađeno sa smjernicama koje su izradili ENTSO-E i tijelo EU-a za ODS-ove iz članka 11.

4. Nadležno tijelo ili drugi subjekt imenovan u skladu sa stavkom 1. točkom (a) dužan je izvijestiti ENTSO-E i tijelo EU-a za ODS-ove o nacionalnoj praksi i o tome službeno obavijestiti Komisiju najkasnije do 1. srpnja 2027.

Članak 10.

Zadaće u tijela EU-a za ODS-ove i ENTSO-a za električnu energiju u okviru suradnje radi transparentnosti podataka

1. Za potrebe suradnje u području transparentnosti podataka ENTSO-E i tijelo EU-a za ODS-ove dužni su obavljati sljedeće zadaće:

(a)	sastavljati i objavljivati smjernice za pomoć državama članicama u izvješćivanju o nacionalnoj praksi iz članka 11.;

(b)	prikupljati izvješća o nacionalnoj praksi koja dostavljaju nadležna tijela ili subjekti koje su imenovale države članice o primjeni referentnog modela u skladu s člankom 9.;

(c)	objavljivati i ažurirati izvješća o nacionalnoj praksi u javno dostupnom repozitoriju, proširujući repozitorij razvijen za pristup podacima o mjerenju i potrošnji u skladu s Provedbenom uredbom (EU) 2023/1162.

2. ENTSO-E i tijelo EU-a za ODS-ove dužni su i surađivati s Komisijom, u skladu s člankom 11. Provedbene uredbe (EU) 2023/1162, radi praćenja primjene referentnog modela utvrđenog u ovoj Uredbi, uzimajući u obzir daljnji razvoj uslijed regulatornih, tržišnih ili tehnoloških promjena.

Članak 11.

Smjernice za izvješćivanje o nacionalnoj praksi

ENTSO-E i tijelo EU-a za ODS-ove dužni su najkasnije do 1. srpnja 2026. sastaviti i objaviti smjernice za izvješćivanje o nacionalnoj praksi promjene opskrbljivača. Te smjernice moraju biti javno dostupne i tako osigurati pristup i transparentnost za sve relevantne dionike.

POGLAVLJE III.

ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 12.

Stupanje na snagu i primjena

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Članak 3. primjenjuje se od 31. prosinca 2026.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 14. travnja 2026.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

(1) SL L 158, 14.6.2019., str. 125., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/944/oj.

(2) Direktiva (EU) 2024/1711 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. lipnja 2024. o izmjeni direktiva (EU) 2018/2001 i (EU) 2019/944 u pogledu poboljšanja modela tržišta električne energije u Uniji (SL L, 2024/1711, 26.6.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1711/oj).

(3) Provedbena uredba Komisije (EU) 2023/1162 оd 6. lipnja 2023. o zahtjevima u pogledu interoperabilnosti i nediskriminirajućim i transparentnim postupcima za pristup podacima o mjerenju i potrošnji (SL L 154, 15.6.2023., str. 10., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/1162/oj).

(4) HEMRM – Usklađeni model uloge (za tržište električne energije) https://www.entsoe.eu/data/cim/role-models/.

(5) CIM – Zajednički informacijski model, https://www.iec.ch/homepage.

(6) Direktiva 2011/83/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2011. o pravima potrošača, izmjeni Direktive Vijeća 93/13/EEZ i Direktive 1999/44/EZ Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 85/577/EEZ i Direktive 97/7/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 304, 22.11.2011., str. 64., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/83/oj).

(7) Obavijest Komisije – Smjernice za tumačenje i primjenu Direktive 2011/83/EU Europskog parlamenta i Vijeća o pravima potrošača; SL C 525, 29.12.2021., str. 1.).

(8) Uredba (EU) br. 910/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. srpnja 2014. o elektroničkoj identifikaciji i uslugama povjerenja za elektroničke transakcije na unutarnjem tržištu i stavljanju izvan snage Direktive 1999/93/EZ (SL L 257, 28.8.2014., str. 73., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj).

(9) Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4.5.2016., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

(10) Direktiva 2002/58/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 12. srpnja 2002. o obradi osobnih podataka i zaštiti privatnosti u području elektroničkih komunikacija (Direktiva o privatnosti i elektroničkim komunikacijama) (SL L 201, 31.7.2002., str. 37., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/58/oj).

(11) Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (SL L 295, 21.11.2018., str. 39., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

(12) Uredba (EU) 2024/903 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. ožujka 2024. o utvrđivanju mjera za visoku razinu interoperabilnosti javnog sektora u Uniji (Akt o interoperabilnoj Europi) (SL L, 2024/903, 22.3.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/903/oj).

(13) Uredba (EU) 2019/943 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. lipnja 2019. o unutarnjem tržištu električne energije (SL L 158, 14.6.2019., str. 54., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/943/oj).

PRILOG

Referentni model za postupak promjene opskrbljivača

Referentni model za postupak promjene opskrbljivača koji provodi kupac, odnosno za promjenu opskrbljivača, sastoji se od skupa referentnih postupaka za pristup podacima i za potrebne razmjene informacija između relevantnih različitih uloga koje imaju sudionici na tržištu.

Tablice u ovom Prilogu obuhvaćaju taj skup informacija koji čini referentni model. Postupovni koraci utvrđeni u ovom Prilogu mogu se kombinirati ili provoditi drukčijim redoslijedom kad se primjenjuju na nacionalnoj razini.

Tablica I. sadržava informacije o strukturi i okruženju nacionalnog tržišta te služi kao vrijedan resurs za opskrbljivače električnom energijom koji žele uspostaviti svoje poslovanje na državnom području određene države članice i u njoj ponuditi usluge krajnjim kupcima.

U tablici I. navedene su i informacije potrebne kako bi krajnji kupci mogli odabrati novog opskrbljivača, a opskrbljivači električnom energijom registrirati, integrirati ili uspostaviti potrebnu infrastrukturu za sudjelovanje u postupcima opisanima u tablici III. Ti postupci olakšavaju i komunikaciju i razmjenu informacija s relevantnim sudionicima na tržištu koji imaju uloge i preuzimaju odgovornosti utvrđene u tablici II.

Tablice I. i II. ovog Priloga trebalo bi tumačiti zajedno s tablicom I. „Opće informacije o okruženju država članica” i tablicom II. „Uloge” iz Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2023/1162.

Tablica I.

Dodatne opće informacije o okruženju država članica koje se odnose na promjenu opskrbljivača (dopuna tablici I. Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2023/1162)

ID	Naziv	Opis
I-s1	Informacije o subjektu koji objavljuje popis aktivnih opskrbljivača električnom energijom koji posluju u državi članici	Naziv subjekta koji javno objavljuje informacije	Naziv organizacije odgovorne za registraciju i objavu informacija o aktivnim opskrbljivačima električnom energijom u javno dostupnom registru u državi članici.
		Internetske stranice	Ako je primjenjivo, poveznica na internetske stranice na kojima se objavljuju informacije o aktivnim opskrbljivačima električnom energijom u državi članici.
		Službeni kontakt	Podaci za kontakt subjekta odgovornog za registraciju i objavu informacija o aktivnim opskrbljivačima električnom energijom u državi članici.
I-s2	Informacije o aktivnim opskrbljivačima električnom energijom u državi članici	Poveznica na internetske stranice ili dokument koji se objavljuje i ažurira na nacionalnoj razini i koji sadržava te informacije, uključujući naziv opskrbljivača električnom energijom, njihovu identifikacijsku oznaku (npr. identifikacijska oznaka pravne osobe (LEI), europski broj artikla (EAN)) i službene podatke za kontakt.
I-s3	Informacije o subjektu koji objavljuje popis subjekata odgovornih za odstupanje u državi članici	Naziv	Naziv organizacije odgovorne za registraciju i objavu informacija o aktivnim subjektima odgovornima za odstupanje u javno dostupnom registru u državi članici.
		Internetske stranice	Ako je primjenjivo, poveznica na internetske stranice na kojima se objavljuju informacije o aktivnim subjektima odgovornima za odstupanje u državi članici.
		Službeni kontakt	Podaci za kontakt subjekta odgovornog za registraciju i objavu informacija o aktivnim subjektima odgovornima za odstupanje u državi članici.
I-s4	Informacije o subjektima odgovornima za odstupanje u državi članici	Poveznica na internetske stranice ili dokument koji se objavljuje i ažurira na nacionalnoj razini i koji sadržava te informacije, uključujući naziv subjekata odgovornih za odstupanje, njihovu identifikacijsku oznaku (npr. europski identifikator pravne osobe (EUEI), europski broj artikla (EAN)) i službene podatke za kontakt.

Tablica II.

Dodatne uloge i sudionici na tržištu specifični za promjenu opskrbljivača (dopuna tablici II. Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2023/1162)

Naziv

Vrsta

Opis

Uloge

Subjekt odgovoran za odstupanje

Poslovni subjekt

Kako je definiran u članku 2. točki 14. Uredbe (EU) 2019/943.

„Subjekt odgovoran za odstupanje” znači sudionik na tržištu, ili njegov odabrani zastupnik, odgovoran za svoja odstupanja na tržištu električne energije.

Opskrbljivač električnom energijom ili opskrbljivač

Poslovni subjekt

Kako je definiran u članku 2. točki 1. ove Uredbe.

Ostali

sudionici na tržištu (1)

Uključena strana

Poslovni subjekt

Kako je definiran u članku 2. točki 14. ove Uredbe.

Sudionik na tržištu čije je stjecanje ili gubitak odgovornosti za predmetnu obračunsku točku izravna posljedica postupka promjene opskrbljivača ili otkazivanja tog postupka.

Napomena:

„uključene strane” uključuju trenutačnog i novog opskrbljivača električnom energijom, subjekta odgovornog za odstupanje, administratora podataka o mjerenju i pružatelja pristupa mreži.

Strana za obavješćivanje

Poslovni subjekt

Kako je definiran u članku 2. točki 13. ove Uredbe.

Ovog sudionika na tržištu administrator mjernih točaka ili, ako su države članice tako predvidjele, delegirani subjekt, treba obavijestiti o promjenama u registru mjernih točaka koje su posljedica postupka promjene opskrbljivača ili otkazivanja tog postupka.

Napomena:

„strane za obavješćivanje” uključuju agregatora podataka o mjerenju, pružatelja usluga fleksibilnosti, registar jamstava o podrijetlu obnovljivih izvora energije i upravitelja regulacijskog područja.

(1) Sudionici na tržištu navedeni u ovoj tablici su strane koje ispunjavaju uvjete, kako su definirane u članku 2. točki 6. Provedbene uredbe (EU) 2023/1162, koje pružaju posebnu uslugu za obračunsku točku uključenu u provedbu postupaka utvrđenih u tablici III. i na koje ta provedba utječe. Svaka strana koja ispunjava uvjete preuzima punu odgovornost za izvršavanje svojih dužnosti.

Sve uloge klasificirane kao „Poslovni subjekt” trebaju djelovati na siguran, autentificiran način i preko pouzdanih komunikacijskih kanala. Stoga posebni koraci autentifikacije koji se koriste za takvu komunikaciju nisu detaljno opisani u postupcima navedenima u tablici III., već se smatraju bitnim preduvjetima. To vrijedi za postupak „promjena opskrbljivača” i za postupak „otkazivanje promjene opskrbljivača”. Na primjer, kad je riječ o „promjeni opskrbljivača”, čim krajnji kupac zatraži promjenu opskrbljivača, novi opskrbljivač mora autentificirati i potvrditi vjerodajnice kupca. Kako bi se ublažili rizici od prijevare i krađe identiteta, opskrbljivači električnom energijom trebali bi se oslanjati na rješenja u kojima po mogućnosti primjenjuju najmanje dva autentifikacijska faktora za djelotvornu provjeru identiteta kupca. U tom kontekstu pružatelj usluga identifikacije može nuditi usluge autentifikacije u skladu s Provedbenom uredbom (EU) 2023/1162, čime se osigurava dodatna razina sigurnosti i usklađenosti.

Tablica III.

Uvjeti postupka

Br.

Naziv postupka

Glavni dionik

Preduvjeti

Promjena opskrbljivača

Krajnji kupac

(a)	novi opskrbljivač registriran je kao opskrbljivač električnom energijom

(b)	novi opskrbljivač autentificirao je krajnjeg kupca

(c)	novi opskrbljivač utvrdio je relevantnu obračunsku točku

(d)	novi opskrbljivač dobio je dopuštenje krajnjeg kupca da obavi pripremne aktivnosti; dopuštenje se može dati putem administratora dopuštenja

Otkazivanje promjene opskrbljivača

Krajnji kupac

(e)	krajnji kupac ima ugovor o opskrbi s novim opskrbljivačem.

(f)	opskrba električnom energijom na temelju novog ugovora još nije započela

Za potrebe ove Uredbe promjena opskrbljivača iz članka 23. stavka 1. Direktive (EU) 2019/944 znači postupak kojim krajnji kupac mijenja svojeg opskrbljivača električnom energijom. Područje primjene referentnog modela u ovom Prilogu ograničeno je na osnovne postupke za „promjenu opskrbljivača” (tablica III.1.) i „otkazivanje promjene opskrbljivača” (tablica III.2.). Iako bi promjena opskrbljivača mogla uključivati i promjenu agregatora u skladu s člankom 12. Direktive (EU) 2019/944 ili organizatora dijeljenja energije u skladu s člankom 2. točkom 5. Direktive (EU) 2024/1711, ova se Uredba odnosi samo na promjenu opskrbljivača električnom energijom.

Svi postupci o kojima je riječ u ovom Prilogu predstavljaju „povoljan tijek” koji se odnosi na standardni ili očekivani put u kojem su ispunjeni svi uvjeti, a aktivnosti se provode neometano, bez problema kao što su neusklađenost podataka, pogreške ili odstupanja. Povoljan tijek osigurava uspješnu provedbu postupka i postizanje željenog ishoda.

Postupak „promjena opskrbljivača”, kako je opisan u tablici III.1., uključuje registraciju novog opskrbljivača za obračunsku točku prema datumu navedenom u ugovoru o opskrbi. Stvarnu registraciju novog opskrbljivača električnom energijom, pokrenutu u postupovnom koraku 1.13. nakon sklapanja ugovora i provedenu kako je utvrđeno u postupovnom koraku 1.19. u tablici III.1., provodi administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt, ako su države članice tako predvidjele, u registru mjernih točaka. Nakon tog se koraka sve strane za obavješćivanje i uključene strane obavješćuju o promjeni. Cjelokupni tehnički postupak za promjenu opskrbljivača električnom energijom, odnosno postupak registracije novog opskrbljivača u mjernoj točki kod operatora tržišta u skladu s člankom 12. stavkom 1. Direktive (EU) 2019/944, uključuje postupovne korake od 1.13. do 1.19. utvrđene u tablici III.1. i mora se dovršiti u roku od 24 sata najkasnije do 2026. Pojednostavnjeni postupak iz tablice III.1. u skladu je s pravom na promjenu opskrbljivača električnom energijom, koje je zajamčeno Direktivom (EU) 2019/944.

Ključno je da se postupovni koraci utvrđeni u ovom Prilogu tumače kao olakšavanje postupka promjene opskrbljivača, svođenje prepreka na najmanju mjeru i poštovanje izbora potrošača. U skladu s Direktivom (EU) 2019/944 trenutačni opskrbljivač ne smije ometati ili odgađati promjenu. Pod uvjetom da ispunjavaju ugovorne uvjete, kupci imaju pravo promijeniti opskrbljivača na način koji nije diskriminirajući u pogledu troškova, napora ili vremena, čime se osigurava usklađenost s načelima transparentnosti, jačanja položaja potrošača i tržišnog natjecanja.

Postupak „otkazivanje promjene opskrbljivača” omogućuje opoziv obavijesti o promjeni opskrbljivača pokrenute postupkom „promjena opskrbljivača”. Kako je navedeno u tablici III.2., provedba tog postupka u određenoj mjeri ovisi o nacionalnim pravilima kojima se uređuje primjena prava krajnjeg kupca na otkaz novog ugovora o opskrbi u dopuštenom roku za odustanak. U nacionalnim okvirima može se koristiti standardni potpostupak koji se temelji na ugovornom pravu i povezan je s rokom za odustanak, koji se primjenjuje u svim sektorima, uključujući sektor električne energije, kao i na sve usluge i robu. Stoga se koraci postupka „otkazivanje promjene opskrbljivača” trebaju tumačiti i provoditi bez utjecaja na nacionalna pravila i postupke za postupanje s dopuštenim rokom za odustanak.

Jedan od ključnih preduvjeta za provedbu postupka „otkazivanje promjene opskrbljivača” iz tablice III.2. jest da opskrba električnom energijom na temelju novog ugovora još nije započela. U tom će scenariju krajnji kupac ostati kod svojeg trenutačnog opskrbljivača nakon završetka postupka „otkazivanje promjene opskrbljivača”. Međutim, ako krajnji kupac želi otkazati promjenu opskrbljivača nakon početka opskrbe, mora umjesto toga pokrenuti postupak „promjena opskrbljivača” ili drugi jednakovrijedan postupak u skladu s nacionalnim pravom o zaštiti potrošača jer u tom trenutku novi opskrbljivač postaje trenutačni opskrbljivač kupca, a postupak „otkazivanje promjene opskrbljivača” više se ne primjenjuje.

Poslovni partneri utvrđeni u tablici II. i navedeni u postupcima utvrđenima u njoj strane su povezane s obračunskom točkom i razlikuju se po svojem izravnom („uključene strane”) ili neizravnom interesu („strane za obavješćivanje”) u postupku promjene opskrbljivača.

Razmijenjeni informacijski objekti u 1. postupku (tablica III.1.) i 2. postupku (tablica III.2.) označeni su jedinstvenim upućivanjima u stupcu pod naslovom „Razmijenjene informacije (identifikacijske oznake)” utvrđenom u tablici III.1. i tablici III.2. U tablici IV. navedeni su ti informacijski objekti i njihovi opisi.

Dijagram 1 i dijagram 2 prikazuju postupke opisane u tablicama III.1. i III.2. te slijede model i notaciju poslovnog procesa 2.0 organizacije Object Management Group (2).

Tablica III.1.

1. postupak –Promjena opskrbljivača

Naziv postupka

Promjena opskrbljivača

Korak br.

Korak

Opis koraka

Davatelj informacija

Primatelj informacija

Razmijenjene informacije (identifikacijske oznake)

1.1.

Kontakt između krajnjeg kupca i novog opskrbljivača

Krajnji kupac (ili potencijalni novi opskrbljivač) stupa u kontakt kako bi zatražio (ili dao) ponudu, što može dovesti do novog ugovora o opskrbi električnom energijom i isteka postojećeg ugovora s trenutačnim opskrbljivačem.

Krajnji kupac (ili novi opskrbljivač)

Novi opskrbljivač (ili krajnji kupac)

1.1.a

Zahtjev za promjenu opskrbljivača

Krajnji kupac pokreće promjenu opskrbljivača.

Krajnji kupac

Novi opskrbljivač

1.1.b

Obavješćivanje o promjeni opskrbljivača

Novi opskrbljivač pokreće promjenu opskrbljivača.

Novi opskrbljivač

Krajnji kupac

1.2.

[Neobvezni korak ovisno o nacionalnim aranžmanima]

Provjeravanje mogućih ugovornih ograničenja

Ovisno o nacionalnim pravilima, novi opskrbljivač provjerava ima li ikakvih mogućih ugovornih ograničenja u postojećem ugovoru o opskrbi koja bi mogla utjecati na aktivaciju novog ugovora o opskrbi.

Napomena:

taj postupak provjere koji uključuje korake od 1.2. do 1.4. ne smije ometati ili odgoditi postupak promjene opskrbljivača te se njime mora poštovati pravo krajnjeg kupca na promjenu opskrbljivača bez nepotrebnih prepreka ili diskriminacije.

Novi opskrbljivač

[nije relevantno]

1.3.

[Pod uvjetom da je proveden korak 1.2.]

Rješavanje problema s trenutačnim opskrbljivačem

Novi opskrbljivač, nakon svakog potrebnog dopuštenja krajnjeg kupca, osigurava potrebne informacije za rješavanje problema svih utvrđenih ugovornih ograničenja s trenutačnim opskrbljivačem radi aktivacije novog ugovora o opskrbi.

Napomena:

postupak rješavanja problema mora se provoditi transparentno i ne smije sprečavati ili ometati mogućnost kupca da promijeni opskrbljivača na pravodoban i nediskriminirajući način, kako je zajamčeno Direktivom (EU) 2019/944.

Novi opskrbljivač

Trenutačni opskrbljivač

[nije relevantno]

1.4.

[Pod uvjetom da je proveden korak 1.2.]

Priopćavanje rezultata rješavanja problema

Trenutačni opskrbljivač obavješćuje novog opskrbljivača o rezultatima rješavanja problema.

Napomena:

ta je komunikacija isključivo postupovna i njome se trenutačnom opskrbljivaču ne daje ovlast da uloži veto ili odgodi postupak promjene opskrbljivača, čime se osigurava da se pravo kupca na promjenu opskrbljivača ostvaruje bez nepotrebnih troškova, napora ili vremena.

Trenutačni opskrbljivač

Novi opskrbljivač

[nije relevantno]

1.5.

[Pod uvjetom da je proveden korak 1.2.]

Obavješćivanje krajnjeg kupca o rezultatima rješavanja problema

Novi opskrbljivač obavješćuje krajnjeg kupca o rezultatu rješavanja problema.

Napomena:

ako nema rješenja, krajnji kupac ostaje kod trenutačnog opskrbljivača; u protivnom slijedi 1.6.

Novi opskrbljivač

Krajnji kupac

1.6.

Potvrda potrebe za značajkama obračunske točke

Novi opskrbljivač odlučuje jesu li unaprijed potrebne značajke obračunske točke.

Napomena:

ako se ne primjenjuju koraci od 1.7. do 1.10., tijek se pomiče prema koraku 1.11.

Novi opskrbljivač

[nije relevantno]

1.7.

[Neobvezno]

Zahtjev za unaprijed potrebne značajke obračunske točke

Novi opskrbljivač, uz dopuštenje krajnjeg kupca, unaprijed traži značajke obračunske točke od administratora mjernih točaka ili delegiranog subjekta.

Novi opskrbljivač

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt

1.8.

[Pod uvjetom da je proveden korak 1.7.]

Potvrda zahtjeva za unaprijed potrebne značajke obračunske točke

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt potvrđuje zahtjev za značajke obračunske točke.

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt

[nije relevantno]

1.9.

[Pod uvjetom da je proveden korak 1.7.]

Navođenje značajki obračunske točke

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt šalje zatražene značajke obračunske točke novom opskrbljivaču i ako zahtjev nije valjan, to jasno navodi.

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt

Novi opskrbljivač

1.10.

[Pod uvjetom da je proveden korak 1.7.]

Obavješćivanje krajnjeg kupca o rezultatima potvrđivanja obračunske točke

Novi opskrbljivač obavješćuje krajnjeg kupca o rezultatu potvrđivanja obračunske točke.

Novi opskrbljivač

Krajnji kupac

1.11.

Zahtjev za sklapanje ugovora

Novi opskrbljivač poziva krajnjeg kupca da sklopi novi ugovor radi opskrbe električnom energijom na zatraženi datum.

Novi opskrbljivač

Krajnji kupac

1.12.

Sklapanje ugovora

Krajnji kupac sklapa novi ugovor o opskrbi električnom energijom na zatraženi datum.

Krajnji kupac

Novi opskrbljivač

Tehnička promjena: koraci od 1.13. do 1.19.

1.13.

Zahtjev za promjenu opskrbljivača

Novi opskrbljivač administratoru mjernih točaka ili delegiranom subjektu podnosi zahtjev za njegovu registraciju kao novog opskrbljivača (zajedno sa subjektom odgovornim za odstupanje) u registru mjernih točaka za obračunsku točku na određeni datum.

Novi opskrbljivač

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt

1.14.

Potvrda zahtjeva za promjenu opskrbljivača

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt potvrđuje navedeni zahtjev za promjenom opskrbljivača.

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt

[nije relevantno]

1.15.

Priopćavanje rezultata potvrđivanja zahtjeva za promjenu opskrbljivača

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt obavješćuje novog opskrbljivača o rezultatima potvrđivanja zatražene promjene opskrbljivača u obračunskoj točki. Ako zahtjev nije valjan, to se jasno navodi.

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt

Novi opskrbljivač

1.16.

Obavješćivanje krajnjeg kupca o rezultatima promjene opskrbljivača

Novi opskrbljivač obavješćuje krajnjeg kupca o rezultatima promjene opskrbljivača čim budu dostupni. To se može obaviti, ako je to tehnički izvedivo, u roku od 24 sata od tehničke promjene.

Novi opskrbljivač

Krajnji kupac

1.17.

Obavješćivanje uključenih strana o promjeni opskrbljivača

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt odmah nakon uspješnog potvrđivanja zahtjeva za promjenu opskrbljivača obavješćuje sve uključene strane.

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt

Uključena strana

1.18.

Registracija novog opskrbljivača u registru mjernih točaka

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt registrira novog opskrbljivača (zajedno sa subjektom odgovornim za odstupanje) u registru mjernih točaka kao opskrbljivača za obračunsku točku, što stupa na snagu od navedenog datuma. Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt provodi i sva potrebna ažuriranja kako bi dovršio promjenu opskrbljivača.

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt

[nije relevantno]

1.19.

Obavješćivanje strana za obavješćivanje i uključenih strana o značajkama obračunske točke

Strane za obavješćivanje i uključene strane primaju ažurirane značajke obračunske točke koje su rezultat postupka registracije promjene opskrbljivača na navedeni datum promjene opskrbljivača.

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt

Strana za obavješćivanje

Uključena strana

1.20.

Zahtjev za podatke o mjerenju

Trenutačni i novi opskrbljivač traže podatke o mjerenju za stvarni datum promjene opskrbljivača za obračunsku točku kako bi se osigurao točan obračun.

Trenutačni i novi opskrbljivač

Administrator podataka o mjerenju ili delegirani subjekt

Provedbena uredba (EU) 2023/1162 – Prilog – Tablica IV. (Identifikacijska oznaka razmijenjenih informacija – C)

1.21.

Potvrđivanje podataka o mjerenju

Administrator podataka o mjerenju ili delegirani subjekt potvrđuje zahtjev za podatke o mjerenju.

Administrator podataka o mjerenju ili delegirani subjekt

[nije relevantno]

1.22.

Slanje podataka o mjerenju

Administrator podataka o mjerenju ili delegirani subjekt šalje zatražene podatke o mjerenju trenutačnom i novom opskrbljivaču i ako zahtjev nije valjan, to jasno navodi.

Administrator podataka o mjerenju ili delegirani subjekt

Novi opskrbljivač

Provedbena uredba (EU) 2023/1162 – Prilog – Tablica IV. (Identifikacijska oznaka razmijenjenih informacija – E)

Dijagram 1.

Postupak „Promjena opskrbljivača”

Tablica III.2.

2. postupak – Otkazivanje promjene opskrbljivača

Naziv postupka

Otkazivanje promjene opskrbljivača

Korak br.

Korak

Opis koraka

Davatelj informacija

Primatelj informacija

Razmijenjene

informacije (identifikacijske oznake)

2.1.

Zahtjev za otkazivanje novog ugovora o opskrbi

Krajnji kupac novom opskrbljivaču podnosi zahtjev za otkazivanje novog ugovora o opskrbi.

Krajnji kupac

Novi opskrbljivač

2.2.

Potvrđivanje zahtjeva za otkazivanje

Novi opskrbljivač provjerava:

1.	da postoji ugovor s krajnjim kupcem za navedenu obračunsku točku;

2.	da je zahtjev za otkazivanje podnesen prije datuma početka opskrbe navedenog u novom ugovoru;

3.	da je otkazivanje obuhvaćeno rokom za odustanak.

Novi opskrbljivač

[nije relevantno]

2.3.

(Pod uvjetom neuspješnog ishoda koraka 2.2.:) Obavješćivanje krajnjeg kupca o neuspješnom potvrđivanju

U slučaju neuspješnog potvrđivanja (iz koraka 2.2.), novi opskrbljivač jasno obavješćuje krajnjeg kupca o tome da je zahtjev za otkazivanje okončan, uz objašnjenje neuspjeha.

Novi opskrbljivač

Krajnji kupac

2.4.

Potvrda registracije novog opskrbljivača za obračunsku točku

Novi opskrbljivač potvrđuje registraciju zahtjeva za promjenu opskrbljivača u registru mjernih točaka u skladu s novim ugovorom.

Novi opskrbljivač

[nije relevantno]

2.5.

Zahtjev za otkazivanje novog ugovora u registru mjernih točaka

Novi opskrbljivač podnosi zahtjev administratoru mjernih točaka ili delegiranom subjektu za otkazivanje očekivane promjene opskrbljivača u registru mjernih točaka zbog otkaza novog ugovora o opskrbi.

Novi opskrbljivač

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt

2.6.

Potvrđivanje zahtjeva za otkazivanje

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt provjerava je li novi opskrbljivač registriran za opskrbu obračunske točke na datum početka naveden u zahtjevu za otkazivanje novog ugovora (podnesenom u skladu s korakom 2.5.).

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt

[nije relevantno]

2.7.

Obavješćivanje novog opskrbljivača o rezultatu potvrđivanja (3)

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt obavješćuje novog opskrbljivača o rezultatu potvrđivanja. Ako zahtjev nije valjan, to jasno navodi/objašnjava.

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt

Novi opskrbljivač

2.8.

Otkazivanje očekivane promjene opskrbljivača

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt otkazuje očekivanu registraciju promjene opskrbljivača.

Napomena:

krajnji kupac ostaje kod svojeg trenutačnog opskrbljivača (prije promjene opskrbljivača).

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt

[nije relevantno]

2.9.

Obavješćivanje uključenih strana o otkazivanju promjene opskrbljivača

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt obavješćuje uključene strane o otkazivanju promjene opskrbljivača.

Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt

Uključene strane

2.10.

Slanje informacija krajnjem kupcu o neuspješnom potvrđivanju

U slučaju neuspješnog potvrđivanja, novi opskrbljivač jasno obavješćuje/objašnjava krajnjem kupcu neuspjeh.

Novi opskrbljivač

Krajnji kupac

2.11.

Otkazivanje ugovora o opskrbi

Novi opskrbljivač otkazuje ugovor o opskrbi s krajnjim kupcem.

Novi opskrbljivač

[nije relevantno]

2.12.

Obavješćivanje krajnjeg kupca o otkazu ugovora

Novi opskrbljivač obavješćuje krajnjeg kupca da je novi ugovor o opskrbi otkazan.

Napomena:

krajnji kupac ostaje kod svojeg trenutačnog opskrbljivača (prije promjene opskrbljivača).

Novi opskrbljivač

Krajnji kupac

(3) U slučaju neuspješnog potvrđivanja primjenjuje se redoslijed koraka 2.7. i 2.10. Administrator mjernih točaka ili delegirani subjekt obavješćuje novog opskrbljivača o neuspješnom potvrđivanju, koji zatim obavješćuje krajnjeg kupca, kako je prikazano na dijagramu 2 (crvene točkaste crte).

Dijagram 2.

Postupak „Otkazivanje promjene opskrbljivača”

Tablica IV.

Razmijenjeni informacijski objekti

Razmijenjene informacije, identifikacijske oznake	Naziv informacije	Opis razmijenjenih informacija		Napomene
A	Kontakt između krajnjeg kupca i novog opskrbljivača	Identifikator mjernih točaka	Skup informacija za identifikaciju obračunske točke.
		Krajnji kupac	Informacije kojima se identificira krajnji kupac i informacije koje se koriste za autentifikaciju identiteta.
		Zatraženi datum početka	Datum početka opskrbe koji je zatražio krajnji kupac.
B	Obavješćivanje kupca o rezultatu potvrđivanja	Rezultat potvrđivanja	Informacije o ishodu koraka potvrđivanja.
C	Zahtjev za unaprijed potrebne značajke obračunske točke	Identifikacijska oznaka obračunske točke	Jedinstvena identifikacijska oznaka obračunske točke za koju se traži promjena opskrbljivača.
		Identifikacijska oznaka strane koja podnosi zahtjev	Jedinstvena identifikacijska oznaka strane koja podnosi zahtjev (= novog opskrbljivača) koja namjerava opskrbljivati obračunsku točku.
		Razlog zahtjeva	Oznaka kojom se navodi razlog (tj. promjena opskrbljivača) za zahtjev.	Vrijednosti oznaka za određene atribute u relevantnim informacijskim objektima nisu definirane u ovoj Uredbi. Bit će detaljno opisane u odgovarajućoj dokumentaciji o poslovnoj standardizaciji.
D	Unaprijed dostavljene značajke obračunske točke (4)	Datum početka	Datum na koji sadržaj ovog skupa informacija postaje ili je postao valjan.	Definiran je samo minimalan skup atributa; daljnja specifikacija ovog informacijskog objekta prepuštena je nacionalnoj provedbi.
		Identifikacijska oznaka obračunske točke	Jedinstvena identifikacijska oznaka obračunske točke na koju se odnosi zahtjev.
		Budući opskrbljivač (5)	Navodi postoji li ugovor za budućeg opskrbljivača za obračunsku točku. (Booleov element – da ili ne).
		Datum početka buduće opskrbe	Datum na koji počinje buduća opskrba.
E	Zahtjev za promjenu opskrbljivača	Datum početka	Datum na koji je novi opskrbljivač zatražio preuzimanje opskrbe električnom energijom za obračunsku točku.	Datum mora biti u budućnosti
		Identifikacijska oznaka obračunske točke	Jedinstvena identifikacijska oznaka obračunske točke na koju se odnosi zahtjev.
		Identifikacijska oznaka novog opskrbljivača	Jedinstvena identifikacija opskrbljivača koji podnosi zahtjev.
		Identifikacijska oznaka subjekta odgovornog za odstupanje (neobavezno)	Jedinstvena identifikacija subjekta odgovornog za odstupanje za obračunsku točku, kako je zatražio novi opskrbljivač.	Razmjena tih informacija nije obvezna i nije potrebna ako je već sadržana u nacionalnom modelu za razmjenu podataka.
		Krajnji kupac	Skup informacija za identifikaciju krajnjeg kupca.
F	Rezultati promjene opskrbljivača	Odbijanje razloga	{u slučaju odbijanja} Oznaka kojom se navodi razlog (razlozi) za odbijanje zatražene promjene opskrbljivača.	Vrijednosti oznaka za određene atribute u relevantnim informacijskim objektima nisu definirane u ovoj Uredbi. Bit će detaljno opisane u odgovarajućoj dokumentaciji o poslovnoj standardizaciji.
G	Obavješćivanje strana za obavješćivanje i uključenih strana o značajkama obračunske točke	Datum početka	Datum od kojeg novi opskrbljivač i subjekt odgovoran za odstupanje preuzimaju svoje uloge (tj. započinju s opskrbom ili preuzimanjem odgovornosti za odstupanje) za obračunsku točku.	Definiran je samo minimalan skup atributa; daljnja specifikacija ovog informacijskog objekta prepuštena je nacionalnoj provedbi.
		Identifikacijska oznaka obračunske točke	Jedinstvena identifikacijska oznaka obračunske točke za koju se potvrđuje promjena opskrbljivača.
		Identifikacijska oznaka opskrbljivača	Jedinstvena identifikacijska oznaka opskrbljivača koji opskrbljuje obračunsku točku od datuma početka.
		Identifikacijska oznaka subjekta odgovornog za odstupanje	Jedinstvena identifikacijska oznaka subjekta odgovornog za odstupanje koji preuzima odgovornost za odstupanje od datuma početka za obračunsku točku.
H	Obavješćivanje uključene strane o promjeni opskrbljivača	Datum promjene	Datum na koji se trenutačna uključena strana odriče opskrbe ili odgovornosti za odstupanje (LOSS) za obračunsku točku ili datum na koji nova uključena strana preuzima odgovornost (GAIN) za tu obračunsku točku.	Postoje dvije verzije (LOSS/GAIN) ovog informacijskog objekta na temelju uloge strane primateljice (trenutačna/nova uključena strana).
H	Obavješćivanje uključene strane o promjeni opskrbljivača	Identifikacijska oznaka obračunske točke	Jedinstvena identifikacijska oznaka obračunske točke za koju se obavješćuje o promjeni opskrbljivača.
J	Zahtjev za otkazivanje ugovora	Nema definicije, slobodan format
K	Zahtjev za otkazivanje promjene opskrbljivača u registru mjernih točaka	Datum početka	Datum na koji je novi opskrbljivač trebao preuzeti opskrbu električnom energijom za obračunsku točku.	Datum mora biti u budućnosti
		Identifikacijska oznaka obračunske točke	Jedinstvena identifikacijska oznaka obračunske točke na koju se odnosi zahtjev za promjenu opskrbljivača.
		Identifikacijska oznaka novog opskrbljivača	Jedinstvena identifikacija opskrbljivača koji podnosi zahtjev.
L	Obavješćivanje uključenih strana o otkazivanju promjene opskrbljivača u registru mjernih točaka	Datum početka	Datum na koji je novi opskrbljivač trebao preuzeti opskrbu za obračunsku točku.
L		Identifikacijska oznaka obračunske točke	Jedinstvena identifikacijska oznaka obračunske točke za koju se obavješćuje o promjeni opskrbljivača.
M	Obavješćivanje opskrbljivača o otkazivanju	Datum početka	Datum na koji je novi opskrbljivač trebao preuzeti opskrbu za obračunsku točku.	Datum mora biti u budućnosti
		Identifikacijska oznaka obračunske točke	Jedinstvena identifikacijska oznaka obračunske točke na koju se odnosi zahtjev za promjenu opskrbljivača.
		Identifikacijska oznaka novog opskrbljivača	Jedinstvena identifikacija opskrbljivača koji podnosi zahtjev.
		Identifikacijska oznaka subjekta odgovornog za odstupanje (neobavezno)	Jedinstvena identifikacija subjekta odgovornog za odstupanje za obračunsku točku, kako je zatražio novi opskrbljivač.	Razmjena tih informacija nije obvezna i nije potrebna ako je već sadržana u nacionalnom modelu za razmjenu podataka.
N	Obavješćivanje krajnjeg kupca o otkazivanju promjene opskrbljivača	Nema definicije, slobodan format
O	Potvrđivanje ugovora	Nema definicije, slobodan format
(4) Cilj je ovog informacijskog objekta uz odgovarajuće dopuštenje osigurati dodatne značajke obračunske točke kako bi opskrbljivač električnom energijom mogao krajnjem kupcu dostaviti odgovarajuće prijedloge ugovora o opskrbi. (5) Na primjer, opskrbljivač može biti registriran za buduće razdoblje, kao što je sljedeća godina, dok novi opskrbljivač, na zahtjev dotičnog krajnjeg kupca, može zatražiti promjenu opskrbljivača za razdoblje do tog trenutka. U tom se scenariju novog opskrbljivača putem ovog informacijskog objekta obavješćuje da je „budući opskrbljivač” već registriran za razdoblje koje počinje sljedeće godine.

(2) Object Management Group Business Process Model and Notation 2.0: https://www.omg.org/spec/BPMN/2.0.2/PDF.