(1)

Komisija je 28. svibnja 2025. početnom uredbom uvela konačnu antidampinšku pristojbu na uvoz plosnatih valjanih proizvoda od željeza ili nelegiranog čelika prevučenih kositrom („proizvodi od pokositrenog (bijelog) lima”) podrijetlom iz Narodne Republike Kine („predmetni proizvod”) u Uniju.

(2)

U ispitnom postupku koji je doveo do početne uredbe („početni ispitni postupak”) za potrebe ispitivanja proizvođača izvoznika u Narodnoj Republici Kini odabran je uzorak u skladu s člankom 17. osnovne uredbe.

(3)

Komisija je za proizvođače izvoznike iz Narodne Republike Kine u uzorku uvela pojedinačne stope antidampinške pristojbe na uvoz predmetnog proizvoda u rasponu od 13,1 % do 46,8 %.

(4)

Za proizvođače izvoznike koji surađuju, ali nisu uključeni u uzorak, uvedena je stopa pristojbe od 24,6 % na temelju članka 9. stavka 6. osnovne uredbe. Proizvođači izvoznici koji surađuju, ali nisu uključeni u uzorak, navedeni su u Prilogu početnoj uredbi.

(5)

Na predmetni proizvod koji proizvode društva iz Narodne Republike Kine koja nisu surađivala u ispitnom postupku uvedena je stopa pristojbe na razini zemlje od 62,3 %.

(6)

Prema članku 3. početne uredbe, članak 1. stavak 2. te uredbe može se izmijeniti tako da se novom proizvođaču izvozniku odobri stopa pristojbe koja se primjenjuje na društva koja surađuju, ali nisu uključena u uzorak, odnosno stopa pristojbe od 24,6 %, ako taj novi proizvođač izvoznik iz Narodne Republike Kine Komisiji dostavi dostatne dokaze o sljedećem:

(7)

Društvo Linqing Hengtai Metal Materials Co., Ltd („podnositelj zahtjeva”) Komisiji je 12. kolovoza 2025. podnijelo zahtjev za odobrenje tretmana novog proizvođača izvoznika kako bi se na njega primjenjivala stopa pristojbe koja se primjenjuje na društva u Kini koja surađuju, ali nisu uključena u uzorak, tvrdeći da ispunjava sva tri uvjeta iz članka 3. početne uredbe („zahtjev”).

(8)

Kako bi utvrdila ispunjava li podnositelj zahtjeva uvjete za odobrenje tretmana novog proizvođača izvoznika („uvjeti za tretman novog proizvođača izvoznika”), Komisija je podnositelju zahtjeva poslala upitnik. Istodobno je obavijestila industriju Unije o podnositeljevu zahtjevu i pozvala je da dostavi primjedbe.

(9)

Industrija Unije, koju zastupa Eurofer, dostavila je 4. studenog 2025. sljedeće primjedbe o tome ispunjava li podnositelj zahtjeva uvjete za tretman novog proizvođača izvoznika:

(10)

Podnositelj zahtjeva odgovorio je na te primjedbe 18. studenog 2025. istaknuvši pritom:

(11)

Nakon analize odgovora podnositelja zahtjeva na upitnik Komisija je zatražila dodatne informacije i popratne dokaze, koje je podnositelj zahtjeva dostavio.

(12)

Komisija je u veljači 2026. provela provjeru na daljinu s podnositeljem zahtjeva kojom je nastojala provjeriti sve informacije koje je smatrala potrebnima da utvrdi ispunjava li podnositelj zahtjeva uvjete za tretman novog proizvođača izvoznika.

(13)

Kad je riječ o prvom uvjetu za tretman novog proizvođača izvoznika, Komisija je utvrdila da u razdoblju početnog ispitnog postupka podnositelj zahtjeva nije izvozio predmetni proizvod u Uniju. Ustanovila je da je podnositelj zahtjeva proizvode od pokositrenog (bijelog) lima počeo proizvoditi u siječnju 2024., tri mjeseca prije kraja razdoblja početnog ispitnog postupka.

(14)

Komisija je provjerila sve izvozne transakcije u kojima je podnositelj zahtjeva sudjelovao u razdoblju početnog ispitnog postupka i nije pronašla dokaze o izvozu predmetnog proizvoda u Uniju.

(15)

Što se tiče drugog uvjeta za tretman novog proizvođača izvoznika, Komisija je utvrdila da podnositelj zahtjeva nije povezan ni s jednim proizvođačem izvoznikom iz Narodne Republike Kine na kojeg se primjenjuju antidampinške mjere uvedene početnom uredbom.

(16)

Komisija je također provjerila vlasništvo nad podnositeljem zahtjeva i potvrdila da je Euroferova tvrdnja sažeta u uvodnoj izjavi 9. točki (c) neutemeljena.

(17)

U vezi s trećim uvjetom za tretman novog proizvođača izvoznika, Komisija je utvrdila da je podnositelj zahtjeva predmetni proizvod izvozio u Uniju od listopada 2025., odnosno nakon razdoblja početnog ispitnog postupka.

(18)

Podnositelj zahtjeva dostavio je popratne dokumente kao dokaz proizvodnje proizvoda od pokositrenog (bijelog) lima i izvoza tog proizvoda u Uniju na kraju 2025. Dostavio je i dokumentaciju kojom dokazuje da je odgovarajuća antidampinška pristojba obračunata i plaćena. Komisija je te dokumente provjerila i zaključila da podnositelj zahtjeva ispunjava treći uvjet za tretman novog proizvođača izvoznika.

(19)

Na temelju navedenog Komisija je zaključila da podnositelj zahtjeva ispunjava sva tri uvjeta za odobrenje tretmana novog proizvođača izvoznika i da bi zahtjev stoga trebalo prihvatiti. Prema tome, na podnositelja zahtjeva trebala bi se primjenjivati antidampinška pristojba od 24,6 % za društva koja surađuju, ali nisu uključena u uzorak iz početnog ispitnog postupka.

(20)

Početnu uredbu trebalo bi na odgovarajući način izmijeniti.

(21)

Podnositelj zahtjeva i industrija Unije obaviješteni su 23. veljače 2026. o osnovnim činjenicama i razmatranjima na temelju kojih se smatralo primjerenim podnositelju zahtjeva odobriti stopu antidampinške pristojbe koja se primjenjuje na društva koja surađuju, ali nisu uključena u uzorak iz početnog ispitnog postupka.

(22)

Svim zainteresiranim stranama bilo je omogućeno da iznesu primjedbe.

(23)

Nije primljena nijedna primjedba.

(24)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog člankom 15. stavkom 1. Uredbe (EU) 2016/1036,