|
Službeni list |
HR Serija L |
|
2026/781 |
10.4.2026 |
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2026/781
оd 8. travnja 2026.
o izmjeni uredaba (EU) br. 1178/2011 i (EU) br. 965/2012 u pogledu zahtjeva koji se primjenjuju na uređaje za osposobljavanje koji simuliraju let i korištenje tih uređaja za osposobljavanje, ispitivanje i provjeru pilota
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2018/1139 Europskog parlamenta i Vijeća od 4. srpnja 2018. o zajedničkim pravilima u području civilnog zrakoplovstva i osnivanju Agencije Europske unije za sigurnost zračnog prometa i izmjeni uredbi (EZ) br. 2111/2005, (EZ) br. 1008/2008, (EU) br. 996/2010, (EU) br. 376/2014 i direktiva 2014/30/EU i 2014/53/EU Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage uredbi (EZ) br. 552/2004 i (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3922/91 (1), a posebno njezin članak 23., članak 27. stavak 1. i članak 31. stavak 1.,
budući da:
|
(1) |
Uredbom Komisije (EU) br. 1178/2011 (2) utvrđuju se zahtjevi za upotrebu uređaja za osposobljavanje koji simuliraju let (FSTD-ovi) za osposobljavanje, ispitivanje i provjeru pilota za određeni tip zrakoplova. |
|
(2) |
Uredbom Komisije (EU) br. 965/2012 (3) utvrđuju se tehnički zahtjevi i upravni postupci u vezi s letačkim operacijama, a posebno zahtjevi za upotrebu FSTD-ova u periodičnom osposobljavanju operatora. |
|
(3) |
Od kad se Uredba (EU) br. 1178/2011 počela primjenjivati, formalna kvalifikacija FSTD-a, kako je karakterizirana tipovima i razinama FSTD-a, određuje u kojoj se mjeri FSTD može koristiti za osposobljavanje, ispitivanje i provjeru pilota. S obzirom na razvoj i inovacije tehnologije FSTD-a odredbe o upotrebi FSTD-a za ovlaštenje za tip i periodično osposobljavanje operatora, prema potrebi, trebalo bi revidirati kako bi se omogućila određena aktivnost osposobljavanja i korištenje najprikladnijeg FTSD-a na temelju njegovih tehničkih sposobnosti, nazvanih „profil sposobnosti FSTD-a” (FCS). |
|
(4) |
Odredbe o upotrebi FSTD-ova u okviru ovlaštenja za tip i periodičnog osposobljavanja operatora iz uredbi (EU) br. 1178/2011 i (EU) br. 965/2012 trebalo bi izmijeniti kako bi se utvrdile potrebne simulacijske funkcionalnosti i razine pouzdanosti potrebne za podupiranje zadaća osposobljavanja te kako bi se omogućila veća fleksibilnost pri utvrđivanju odgovarajućih FSTD-ova za te zadaće. U tim bi se izmjenama trebale uzeti u obzir smjernice koje je objavila Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva, u kojima se preporučuje da se kvalifikacija FSTD-ova temelji na kriterijima povezanima sa simulacijskim funkcionalnostima i razinama pouzdanosti. |
|
(5) |
Pri uvođenju FCS-a za kvalificirane FSTD-ove trebalo bi uvesti odgovarajuće prijelazne odredbe kako bi se osigurao neometan prelazak sa sadašnjih na buduće primjenjive zahtjeve za postojeće FSTD-ove, a da se ujedno podupire provedba FCS-a u industriji što je prije moguće. |
|
(6) |
Primjenu izmjena kojima se uvodi FCS trebalo bi odgoditi kako bi se nadležnim tijelima država članica dalo dovoljno vremena da se pripreme za njihovu provedbu. |
|
(7) |
Budući da će se zahtjevi iz uredbi (EU) br. 1178/2011 i (EU) br. 965/2012 o osposobljavanju koje nije osposobljavanje za ovlaštenje za tip i dalje odnositi na određene tipove i razine FSTD-ova, trebalo bi uspostaviti zahtjeve za utvrđivanje istovrijednosti između FSTD-ova kvalificiranih s tipovima i razinama i FSTD-ova kvalificiranih s FCS-ovima. |
|
(8) |
Agencija Europske unije za sigurnost zračnog prometa izradila je nacrt provedbenih pravila i podnijela ga Komisiji zajedno s Mišljenjem br. 01/2025 u skladu s člankom 75. stavkom 2. točkama (b) i (c) te člankom 76. stavkom 1. Uredbe (EU) 2018/1139. |
|
(9) |
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog na temelju članka 127. stavka 1. Uredbe (EU) 2018/1139, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EU) br. 1178/2011 mijenja se kako slijedi:
|
1. |
članak 2. mijenja se kako slijedi:
|
|
2. |
u članku 10.b dodaju se sljedeći stavci: „2. Države članice i EASA pri ponovnom izdavanju certifikata kvalifikacije FSTD-a u skladu sa zahtjevima iz Priloga VI. (dio ARA) za FSTD-ove koji su kvalificirani u skladu s certifikacijskim specifikacijama primjenjivima prije 30. travnja 2028. poduzimaju sljedeće korake:
3. Kada djeluju u skladu sa stavkom 2. točkom (a), u slučajevima FSTD-ova koji su kvalificirani za više tipova i razina kvalifikacije FSTD-a koji simuliraju isti tip zrakoplova, države članice i EASA spajaju te certifikate kvalifikacije FSTD-a u jedinstveni certifikat kvalifikacije FSTD-a s jednim FCS-om ili jednim dodijeljenim FCS-om. U takvim slučajevima države članice i EASA poduzimaju sljedeće korake:
4. Države članice i EASA najkasnije do 30. listopada 2029. zamjenjuju postojeće certifikate kvalifikacije FSTD-a certifikatima koji su u skladu s formatom utvrđenim u Dodatku IV. Prilogu VI. (dio ARA), pod uvjetom da su primile i pregledale:
Pri zamjeni postojećih certifikata kvalifikacije FSTD-a u skladu s prvim podstavkom ovog stavka države članice i EASA postupaju u skladu sa stavkom 2. Kada države članice i EASA izdaju certifikat kvalifikacije FSTD-a u skladu s formatom utvrđenim u Dodatku IV. Prilogu VI. (dio ARA), ESL sastavljen za taj certifikat FSTD-a postaje dio kvalifikacije FSTD-a. 5. Imatelji certifikata kvalifikacije FSTD-a moraju za svaki certifikat kvalifikacije FSTD-a, osim onih za BITD-ove, sastaviti ESL i dostaviti ga nadležnom tijelu zajedno s izjavom kojom se potvrđuje da je organizacija utvrdila usklađenost s poddijelom FSTD Priloga VII. (dio ORA), kako je izmijenjen Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2026/781, u sljedećim slučajevima:
6. Certifikat kvalifikacije BITD-a ostaje valjan podložno periodičnim pregledima koje nadležno tijelo provodi svake tri godine. 7. Zahtjevi iz ove Uredbe koji uključuju upućivanje na tipove i razine FSTD-ova primjenjuju se na FSTD-ove s FCS-om ili dodijeljenim FCS-om u skladu s točkom FCL.036 Priloga I. (Dio-FCL). (*1) Provedbena uredba Komisije (EU) 2026/781 оd 8. travnja 2026. o izmjeni uredaba (EU) br. 1178/2011 i (EU) br. 965/2012 u pogledu zahtjeva koji se primjenjuju na uređaje za osposobljavanje koji simuliraju let i korištenje tih uređaja za osposobljavanje, ispitivanje i provjeru pilota (SL L, 2026/781, 10.4.2026., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/781/oj)”;" |
|
3. |
Prilog I. mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi; |
|
4. |
Prilog VI. mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi; |
|
5. |
Prilog VII. mijenja se u skladu s Prilogom III. ovoj Uredbi; |
|
6. |
Prilog VIII. mijenja se u skladu s Prilogom IV. ovoj Uredbi. |
Članak 2.
Uredba (EU) br. 965/2012 mijenja se kako slijedi:
|
1. |
Prilog I. mijenja se u skladu s Prilogom V. ovoj Uredbi; |
|
2. |
Prilog III. mijenja se u skladu s Prilogom VI. ovoj Uredbi. |
Članak 3.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 30. travnja 2028.
Međutim, točke 5. [FCL.740.H], 6. [točka FCL.930.TRI] i 7. [točka FCL.935.TRI] Priloga I. primjenjuju se od 30. travnja 2026.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 8. travnja 2026.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 212, 22.8.2018., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1139/oj.
(2) Uredba Komisije (EU) br. 1178/2011 od 3. studenog 2011. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i administrativnih postupaka vezano za članove posade zrakoplova u civilnom zrakoplovstvu u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 311, 25.11.2011., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/1178/oj).
(3) Uredba Komisije (EU) br. 965/2012 od 5. listopada 2012. o utvrđivanju tehničkih zahtjeva i upravnih postupaka u vezi s letačkim operacijama u skladu s Uredbom (EZ) br. 216/2008 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 296, 25.10.2012., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/965/oj).
PRILOG I.
Izmjene Priloga I. (dio-FCL) Uredbi (EU) br. 1178/2011
Prilog I. Uredbi (EU) br. 1178/2011 mijenja se kako slijedi:
|
1. |
u točki FCL.010 definicija „uređaja za letačko osposobljavanje” (FTD) zamjenjuje se sljedećim: „Uređaj za letačko osposobljavanje (FTD) znači potpuna kopija instrumenata, opreme i komandi leta određenog tipa zrakoplova, unutar pilotske kabine ili bez nje, uključujući opremu i kompjutorske programe potrebne za simulaciju zrakoplova na zemlji i u zraku koliko to omogućuju sustavi instalirani u uređaj.”; |
|
2. |
umeće se točka FCL.036: „FCL.036 Korištenje FSTD-ova za osposobljavanje, ispitivanje i provjeru Podnositelji zahtjeva imaju pravo ispuniti zahtjeve koji se odnose na tipove i razine FSTD-ova korištenjem FSTD-ova čiji certifikati o kvalifikacijama uključuju FCS-ove ili dodijeljene FCS-ove ako su ispunjeni svi sljedeći uvjeti:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
3. |
točka FCL.110.H mijenja se kako slijedi:
|
|
4. |
točka FCL.210.H mijenja se kako slijedi:
|
|
5. |
u točki FCL.740.H podtočki (c) drugi odlomak zamjenjuje se sljedećim: „Provjera stručnosti ili osposobljavanje za osvježenje znanja, ovisno o slučaju, moraju svaki put biti odrađeni na drugom tipu helikoptera. Novo razdoblje valjanosti svih ovlaštenja za tip produženih u skladu s ovom podtočkom počinje zajedno s razdobljem valjanosti ovlaštenja za tip za koje se završava provjera stručnosti ili osposobljavanje za osvježenje znanja.”; |
|
6. |
u točki FCL.930.TRI podtočka (b) zamjenjuje se sljedećim:
|
|
7. |
u točki FCL.935.TRI dodaje se podtočka (c):
|
|
8. |
Dodatak 9. mijenja se kako slijedi:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
PRILOG II.
Izmjene Priloga VI. (dio ARA) Uredbi (EU) br. 1178/2011
Prilog VI. Uredbi (EU) br. 1178/2011 mijenja se kako slijedi:
|
1. |
točka ARA.FSTD.100 zamjenjuje se sljedećim: „ARA.FSTD.100 Procedura pregleda
|
|
2. |
točka ARA.FSTD.110 zamjenjuje se sljedećim: „ARA.FSTD.110 Izdavanje certifikata kvalifikacije FSTD-a Nadležno tijelo izdaje certifikat kvalifikacije FSTD-a neograničenog trajanja, koristeći obrazac kako je utvrđen u Dodatku IV., tek nakon što je završilo pregled FSTD-a u skladu s točkom ARA.FSTD.100 i provjerilo:
|
|
3. |
točka ARA.FSTD.115 zamjenjuje se sljedećim: „ARA.FSTD.115 Privremena kvalifikacija FSTD-a
|
|
4. |
točka ARA.FSTD.120 mijenja se kako slijedi:
|
|
5. |
umeće se točka ARA.FSTD.125: „ARA.FSTD.125 Prijenos FSTD-a
|
|
6. |
točka ARA.FSTD.130 zamjenjuje se sljedećim: „ARA.FSTD.130 Modifikacije
|
|
7. |
točka ARA.FSTD.135 zamjenjuje se sljedećim: „ARA.FSTD.135 Certifikat kvalifikacije FSTD-a — ograničavanje, suspendiranje i oduzimanje
|
|
8. |
točka ARA.FSTD.140 zamjenjuje se sljedećim: „ARA.FSTD.140 Čuvanje zapisa Osim zapisa zahtijevanih u ARA.GEN.220, nadležno tijelo mora čuvati i ažurirati sve sljedeće:
|
|
9. |
Dodatak IV. zamjenjuje se sljedećim: „Dodatak IV. PRILOGU VI. (dio ARA) — Certifikat kvalifikacije uređaja za osposobljavanje koji simulira let Europska unija (*1) [Nadležno tijelo] CERTIFIKAT KVALIFIKACIJE UREĐAJA ZA OSPOSOBLJAVANJE KOJI SIMULIRA LET U skladu s Uredbom Komisije (EZ) br. 1178/2011 i pod niže navedenim uvjetima, [nadležno tijelo] ovim potvrđuje da je: FSTD [IDENTIFIKACIJA] [FSTD PROIZVOĐAČ I SERIJSKI BROJ] na lokaciji [LOKACIJA UREĐAJA] kojim upravlja [IMATELJ CERTIFIKATA KVALIFIKACIJE] ispunio zahtjeve u pogledu kvalifikacije u skladu s primjenjivim osnovnim referentnim dokumentom uređaja i Prilogom VII. (dio ORA) Uredbi (EU) br. 1178/2011, podložno uvjetima iz priloženih specifikacija FSTD-a. Ovaj certifikat kvalifikacije ostaje valjan pod uvjetom da FSTD zadovoljava primjenjive zahtjeve iz temelja kvalifikacije i da imatelj certifikata kvalifikacije kontinuirano zadovoljava primjenjive zahtjeve dijela-ORA, ako se od njega nije prethodno odustalo i ako nije zamijenjen, ograničen, suspendiran ili oduzet. Datum prvotnog izdavanja: Revizija: Datum revizije: Za [nadležno tijelo]: Potpis: CERTIFIKAT KVALIFIKACIJE FSTD-a: [Referenca] SPECIFIKACIJE FSTD-a
PROFIL SPOSOBNOSTI FSTD-a (FCS)
EASA obrazac 145., 3. izdanje – stranica 2/2 Upute za izdavanje certifikata kvalifikacije FSTD-a
|
|
10. |
dodaje se Dodatak IX (Dodijeljeni FCS za FSTD-ove): „Dodatak IX. Prilogu VI. (Dio-ARA) Dodijeljeni FCSovi za FSTD-ove Kad se u članku 10.b upućuje na ovaj Dodatak, nadležna tijela pri ponovnom izdavanju certifikata kvalifikacije FSTD-ova dodjeljuju FCS u skladu s tablicom u nastavku. Ako FSTD naveden u stupcu (A) ispunjava zahtjeve u skladu s PRD-om navedenim u stupcu (B) istog retka i ne sadržava nikakvo ograničenje, dodjeljuje mu se FCS kako je navedeno u stupcu (C) tog retka.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(*1) „Europska unija” briše se za države koje nisu države članice Europske unije ili EASA-u.
EASA obrazac 145., 3. izdanje – stranica 1/2.
PRILOG III.
Izmjene Priloga VII. (dio ORA) Uredbi (EU) br. 1178/2011
Prilog VII. Uredbi (EU) br. 1178/2011 mijenja se kako slijedi:
|
1. |
u točki ORA.ATO.135 podtočki (b) podpodtočka (1) zamjenjuje se sljedećim:
|
|
2. |
točka ORA.FSTD.100 zamjenjuje se sljedećim: „ORA.FSTD.100. Općenito
|
|
3. |
točka ORA.FSTD.105 zamjenjuje se sljedećim: „ORA.FSTD.105 Održavanje kvalifikacije FSTD-a
|
|
4. |
točka ORA.FSTD.110 zamjenjuje se sljedećim: „ORA.FSTD.110 Upravljanje modifikacijama
|
|
5. |
točka ORA.FSTD.115 zamjenjuje se sljedećim: „ORA.FSTD.115 Instalacije
|
|
6. |
točka ORA.FSTD.120 zamjenjuje se sljedećim: „ORA.FSTD.120 ESL
|
|
7. |
točka ORA.FSTD.200 zamjenjuje se sljedećim: „ORA.FSTD.200 Podnošenje zahtjeva za certifikat kvalifikacije FSTD-a Zahtjev za certifikat kvalifikacije FSTD-a organizacija koja operira FSTD-om mora podnijeti u obliku i na način kako je utvrdilo nadležno tijelo. Mora uključivati sve sljedeće:
|
|
8. |
u točki ORA.FSTD.210 podtočka (b) zamjenjuje se sljedećim:
|
|
9. |
točka ORA.FSTD.225 mijenja se kako slijedi:
|
|
10. |
briše se točka ORA.FSTD.230; |
|
11. |
točka ORA.FSTD.235 zamjenjuje se sljedećim: „ORA.FSTD.235 Prijenos FSTD-a
|
|
12. |
točka ORA.FSTD.240 zamjenjuje se sljedećim: „ORA.FSTD.240 Čuvanje zapisa Imatelj certifikata kvalifikacije FSTD-a mora čuvati zapise svih sljedećih elemenata:
|
PRILOG IV.
Izmjene Priloga VIII. (dio DTO) Uredbi (EU) br. 1178/2011
U točki DTO.GEN.240 Priloga VIII. Uredbi (EU) br. 1178/2011 umeće se podtočka (aa):
|
„(aa) |
DTO upotrebljava FSTD-ove u skladu s podtočkom (a) samo ako nadležnom tijelu dokaže prikladnost specifikacija FSTD-a za povezani program osposobljavanja, na temelju certifikata kvalifikacije FSTD-a i ESL-a.”. |
PRILOG V.
Izmjene Priloga I. (Definicije) Uredbi (EU) br. 965/2012
Prilog I. Uredbi (EU) br. 1178/2011 mijenja se kako slijedi:
|
1. |
definicija 50. zamjenjuje se sljedećom:
|
|
2. |
dodaju se definicije 144. i 145.:
|
PRILOG VI.
Izmjene Priloga III. (dio ORO) Uredbi (EU) br. 965/2012
U točki ORO.FC.145 Priloga III., podtočka (d) zamjenjuje se sljedećim:
|
„(d) |
Operator koristi odgovarajući FSTD koji je u skladu sa svim sljedećim zahtjevima:
Operator provjerava prikladnost FSTD-a za namjeravanu uporabu na temelju certifikata kvalifikacije FSTD-a i ESL-a. Kad se zahtjevi iz ove Uredbe odnose na određene tipove i razine FSTD-ova, operator može upotrebljavati FSTD-ove u skladu s točkom FCL.036 Priloga I. (dio FCL) Uredbi (EU) br. 1178/2011. Razlike između FSTD-a i zrakoplova opisuju se i uzimaju u obzir informiranjem ili osposobljavanjem, ovisno o slučaju.”. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/781/oj
ISSN 1977-0847 (electronic edition)