PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2026/712

оd 24. ožujka 2026.

kojom se Belgiji odobrava odstupanje od tehničkih pravila iz priloga II. i V. Direktivi (EU) 2016/1629 Europskog parlamenta i Vijeća za tegljač „HAVENSLEEPBOOT 21”

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2026) 1910)

(Vjerodostojan je samo tekst na nizozemskom i francuskom jeziku)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Direktivu (EU) 2016/1629 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. rujna 2016. o utvrđivanju tehničkih pravila za plovila unutarnje plovidbe, izmjeni Direktive 2009/100/EZ i stavljanju izvan snage Direktive 2006/87/EZ (1), a posebno njezin članak 25. stavak 1. točku (b),

nakon savjetovanja s Odborom osnovanim na temelju članka 7. Direktive Vijeća 91/672/EEZ od 16. prosinca 1991. o uzajamnom priznavanju nacionalnih svjedodžbi zapovjednika za prijevoz putnika i robe unutarnjim vodnim putovima, (2)

budući da:

(1)

Belgija je 29. travnja 2021. obavijestila Komisiju o namjeri da odstupi od određenih tehničkih pravila iz priloga II. i V. Direktivi (EU) 2016/1629 za tegljač „HAVENSLEEPBOOT 21”. Budući da je taj tegljač tek nedavno postao funkcionalan, primjereno je donijeti provedbenu odluku kojom se omogućuje izdavanje svjedodžbe Unije za to plovilo.

(2)	Predloženo odstupanje odnosi se na uporabu motora s unutarnjim izgaranjem na dvojno gorivo za tegljač „HAVENSLEEPBOOT 21”. Ti motori služe kao pogon plovila i izgaraju metanol i brodsko plinsko ulje kao goriva do omjera od 70 % metanola i 30 % brodskog plinskog ulja.

(3)	Uporaba motora na metanol i brodsko plinsko ulje za pogon plovila obećavajuća je tehnologija u kontekstu uvođenja čiste energije i alternativnih goriva za plovila jer se tako smanjuje količina stakleničkih plinova i potencijalno onečišćujućih tvari.

(4)	Predloženim odstupanjem potiču se inovacije i omogućuje primjena nove tehnologije pilot-projektom uporabe motora na metanol i brodsko plinsko ulje u unutarnjoj plovidbi. Takav pilot-projekt dio je uvođenja tehnologije i jedini način za pokretanje eventualne serijske faze proizvodnje.

(5)

Tehnička pravila za plovila unutarnje plovidbe utvrđena su europskim standardom koji je sastavio Europski odbor za izradu standardâ unutarnje plovidbe („CESNI”). Taj se standard naziva ES-TRIN. U fazi osmišljavanja i izrade tegljača primjenjivi standard ES-TRIN, kako je utvrđen u Prilogu II. Direktivi (EU) 2016/1629, nije uključivao posebne odredbe za uporabu metanola i brodskog plinskog ulja u pogonskim motorima plovila. Na temelju uvida iz postupka izrade predmetnog plovila iz pilot-projekta posebna pravila za uporabu metanola na plovilu navedena su u standardu ES-TRIN 2025/1 (3), koji se počeo primjenjivati 1. siječnja 2026. upućivanjem u Prilogu II. Direktivi (EU) 2016/1629.

(6)	S obzirom na nedostatak regulatornih odredbi za kombiniranu uporabu metanola i brodskog plinskog ulja za pogonske motore plovila, posebno u vrijeme osmišljavanja i izrade plovila, potrebno je zajamčiti odgovarajuću razinu sigurnosti predložene uporabe pogonskog sustava.

(7)

Tehnička dokumentacija dostavljena je uz zahtjev za odstupanje („tehnička dokumentacija”), a pripremilo ju je priznato klasifikacijsko društvo za plovila unutarnje plovidbe Lloyd’s Register u skladu s člankom 21. Direktive (EU) 2016/1629. Te su tehničke specifikacije osmišljene uzimajući u obzir odgovarajuće odredbe poglavlja 30. standarda ES-TRIN 2023/1 (Posebne odredbe koje se primjenjuju na plovila opremljena pogonskim ili pomoćnim sustavima koji rade na goriva s plamištem jednakim ili manjim od 55 °C) i Priloga 8. tom standardu (Dodatne odredbe koje se primjenjuju na plovila opremljena pogonskim ili pomoćnim sustavima koji rade na goriva s plamištem jednakim ili manjim od 55 °C).

(8)

Na temelju tehničke dokumentacije radna skupina za tehničke zahtjeve CESNI-ja („Radna skupina”) ispitala je kombiniranu uporabu metanola i brodskog plinskog ulja kao goriva za pogonske motore plovila i sigurnosne mjere u predloženom odstupanju. Rezultati tog tehničkog ispitivanja navedeni su u tehničkim specifikacijama priloženima ovoj Odluci, koja se temelji na dokumentu CESNI/PT (20) 21 rev. 3.

(9)

Zaključak tehničkog ispitivanja koje je provela radna skupina jest da se rad, skladištenje goriva i održavanje sustava mogu sigurno obavljati uzimajući u obzir planirane mjere i postupke navedene u tehničkoj dokumentaciji. Može se stoga reći da je odgovarajuća razina sigurnosti iz članka 25. stavka 1. točke (b) Direktive (EU) 2016/1629 zajamčena ako se ispune uvjeti utvrđeni u Prilogu. Predloženo odstupanje tako se može odobriti.

(10)

Međutim, kako bi se olakšalo sastavljanje eventualnih budućih odredbi za homologaciju motora s unutarnjim izgaranjem koji rade na metanol, u skladu s Uredbom (EU) 2016/1628 Europskog parlamenta i Vijeća (4), uz zahtjeve za izvješćivanje utvrđene u točki 8. dokumenta CESNI/PT (20) 21 rev. 3, trebalo bi dostaviti i izvješća o emisijama formaldehida. Budući da nedostaje praktičnog iskustva s emisijama formaldehida takve vrste motora, Belgija bi u tom pogledu trebala uzeti u obzir svoje obveze koje proizlaze iz direktiva Vijeća 89/391/EEZ (5) i 98/24/EZ (6) te Direktive 2004/37/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (7).

(11)

Predloženo odstupanje odnosi se na izdavanje svjedodžbe Unije za unutarnju plovidbu u svrhu probne plovidbe s novim tehničkim specifikacijama koje odstupaju od priloga II. i V. Direktivi (EU) 2016/1629. Takva se odstupanja odobravaju samo na ograničeno razdoblje, koje bi u ovom slučaju trebalo trajati pet godina od donošenja ove Odluke,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Odstupanja od tehničkih pravila iz priloga II. i V. Direktivi (EU) 2016/1629 za tegljač „HAVENSLEEPBOOT 21” s jedinstvenim europskim identifikacijskim brojem plovila 06503824 u vezi s izdavanjem svjedodžbe Unije za unutarnju plovidbu za potrebe probne plovidbe koja uključuje nove tehničke specifikacije dopuštena su u mjeri i pod uvjetima utvrđenima u Prilogu ovoj Odluci. Tim se odstupanjima ne dovodi u pitanje zakonodavstvo Unije o sigurnosti i zdravlju na radu, naročito obveze koje proizlaze iz direktiva 89/391/EEZ, 98/24/EZ i 2004/37/EZ.

Članak 2.

Ova se Odluka primjenjuje u razdoblju od pet godina od dana njezina donošenja.

Članak 3.

Ova je Odluka upućena Kraljevini Belgiji.

Sastavljeno u Bruxellesu 24. ožujka 2026.

Za Komisiju

Apostolos TZITZIKOSTAS

Član Komisije

(1) SL L 252, 16.9.2016., str. 118., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/1629/oj.

(2) SL L 373, 31.12.1991., str. 29., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1991/672/oj.

(3) Europski standard kojim se utvrđuju tehnička pravila za plovila unutarnje plovidbe dostupan je na https://www.cesni.eu/wp-content/uploads/2024/11/ES_TRIN_2025_signed_de.pdf.

(4) Uredba (EU) 2016/1628 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. rujna 2016. o zahtjevima koji se odnose na ograničenja emisija plinovitih i krutih onečišćujućih tvari i homologaciju tipa za motore s unutarnjim izgaranjem za necestovne pokretne strojeve, o izmjeni uredbi (EU) br. 1024/2012 i (EU) br. 167/2013 te o izmjeni i stavljanju izvan snage Direktive 97/68/EZ (SL L 252, 16.9.2016., str. 53., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1628/oj).

(5) Direktiva Vijeća 89/391/EEZ od 12. lipnja 1989. o uvođenju mjera za poticanje poboljšanja sigurnosti i zdravlja radnika na radu (SL L 183, 29.6.1989., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1989/391/oj).

(6) Direktiva Vijeća 98/24/EZ od 7. travnja 1998.o zaštiti zdravlja i sigurnosti radnika na radu od rizika povezanih s kemijskim sredstvima (četrnaesta pojedinačna direktiva u smislu članka 16. stavka 1. Direktive 89/391/EEZ) (SL L 131, 5.5.1998., str. 11.; ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1998/24/oj).

(7) Direktiva 2004/37/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o zaštiti radnika od rizika zbog izloženosti karcinogenim, mutagenim ili reproduktivno toksičnim tvarima na radu (šesta pojedinačna direktiva u smislu članka 16. stavka 1. Direktive Vijeća 89/391/EEZ) (SL L 158, 30.4.2004., str. 50., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2004/37/oj).

PRILOG

Nakon što je Belgija podnijela zahtjev za odstupanje za tegljač HAVENSLEEPBOOT 21, registriran u Belgiji pod jedinstvenim europskim identifikacijskim brojem plovila 06503824, iz priloga II. i V. Direktivi (EU) 2016/1629, radna skupina za tehničke zahtjeve Europskog odbora za izradu standardâ unutarnje plovidbe (CESNI) ispitala je i revidirala tehničku dokumentaciju koju je pripremilo društvo Lloyd’s Register, a dostavila Belgija. U procjeni iz dokumenta CESNI/PT (20) 21 rev. 3 zaključeno je da se rad, skladištenje goriva i održavanje sustava dvojnog goriva mogu sigurno obavljati uzimajući u obzir planirane mjere i postupke opisane u tehničkoj dokumentaciji.

Na temelju te procjene uporaba metanola kao goriva stoga se smatra dovoljno sigurnom ako su u svakom trenutku ispunjeni sljedeći uvjeti:

1.	naknadna ugradnja pogonskog sustava zahtijeva preinaku ili dodavanje sljedećih sustava i sastavnih dijelova: spremnika metanola, stanice za opskrbu gorivom, sustava inertnog plina, pumpne stanice, pogonskih motora i ventilacijskog sustava;

2.	za plovilo je dostupna procjena rizika u skladu s Prilogom 8. standarda ES-TRIN (verzija društva Lloyd’s Register od 6. veljače 2020.) – Prilog 1. dokumentu CESNI/PT (20) 21 rev. 3;

Dodatni i različiti zahtjevi u vezi s izgradnjom i opremom zadovoljeni su na plovilu u pogledu

(a)	sigurnosnog koncepta (revidirana verzija od 1. prosinca 2020.) – Prilog 2. dokumentu CESNI/PT (20) 21 rev. 3;

(b)

ventilacijskog sustava – Prilog 6. dokumentu CESNI/PT (20) 21 rev. 3;

—	Napomena 1 (revidirana verzija od 12. lipnja 2020.),

—	Napomena 2 (revidirana verzija od 29. srpnja 2020.);

(c)

opasnih područja – Prilog 7. dokumentu CESNI/PT (20) 21 rev. 3;

—	opća opasna područja (verzija od 12. veljače 2020.),

—	odušnik opasnih područja (min.) DN50 (revidirana verzija od 29. srpnja 2020.),

—	odušnik opasnih područja (maks.) DN90 (verzija od 29. srpnja 2020.),

—	odušnik opasnih područja DN150 (verzija od 12. lipnja 2020.);

(d)	kako proizlazi iz poglavlja 30. i Priloga 8. standardu ES-TRIN i procjene rizika;

4.	skladištenje metanola mora biti u skladu s postupcima utvrđenima u postupku skladištenja (verzija od 13. veljače 2020.) – Prilog 3. dokumentu CESNI/PT (20) 21 rev. 3;

5.	pogonski sustav mora se servisirati u skladu s uputama proizvođača, po mogućnosti društva Anglo Belgian Corporation nv. Upute se moraju nalaziti na plovilu;

6.	svim članovima posade daje se uputa o opasnostima, uporabi, servisiranju i pregledu pogonskog sustava na dvojno gorivo u skladu sa sadržajem navedenim u tehničkoj dokumentaciji o osposobljavanju posade i osoblja (verzija od 13. veljače 2020.) – Prilog 4. dokumentu CESNI/PT (20) 21 rev. 3;

7.	brodar bilježi sve podatke o uporabi pogonskog sustava na dvojno gorivo i čuva ih najmanje pet godina. Podaci se na zahtjev šalju nadležnom tijelu;

godišnje izvješće o evaluaciji sa svim prikupljenim podacima poslat će se tajništvu CESNI-ja radi distribucije državama članicama. Izvješće o evaluaciji mora sadržavati barem sljedeće informacije:

(a)	kvar sustava;

(b)

curenje;

(c)	podaci o pogonskom gorivu (metanol);

(d)	neusklađenosti, popravci i preinake pogonskog sustava na dvojno gorivo;

(e)	operativni podaci;

(f)

izvješće o emisijama koje se temelji na nizozemskim standardnim referentnim metodama (SRM) ili mjerenjima prijenosnih sustava za mjerenje emisija (PEMS) u skladu s glavnom studijom „D3.3, M12, Assessment of options for monitoring and enforcement” (Procjena mogućnosti za praćenje i provedbu) od 3. listopada 2016. Emisije formaldehida potrebno je dodatno obuhvatiti u skladu s priznatim metodologijama;

plovilo je u skladu s opisom projekta, planovima i dijagramom – Prilog 5. dokumentu CESNI/PT (20) 21 rev. 3:

(a)	opis projekta (verzija od 22. travnja 2020.);

(b)	opći raspored (revidirana verzija od 6. kolovoza 2020.);

(c)	sustav spremnika (verzija od 12. veljače 2020.);

(d)	dijagram cijevi i instrumenata (PID) (verzija od 11. veljače 2020.);

10.	u okviru pilot-projekta uzima se u obzir analiza nedostataka poglavlja 30. standarda ES-TRIN i Priloga 8. (verzija od 1. prosinca 2020.) – Prilog 8. dokumentu CESNI/PT (20) 21 rev. 3.