DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2026/273

оd 4. veljače 2026.

o izmjeni i ispravku Delegirane uredbe (EU) 2019/2122 u pogledu određenih kategorija životinja i robe izuzetih od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2017. o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima kojima se osigurava primjena propisa o hrani i hrani za životinje, pravila o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja, o izmjeni uredaba (EZ) br. 999/2001, (EZ) br. 396/2005, (EZ) br. 1069/2009, (EZ) br. 1107/2009, (EU) br. 1151/2012, (EU) br. 652/2014, (EU) 2016/429 i (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća, uredaba Vijeća (EZ) br. 1/2005 i (EZ) br. 1099/2009 i direktiva Vijeća 98/58/EZ, 1999/74/EZ, 2007/43/EZ, 2008/119/EZ i 2008/120/EZ te o stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 854/2004 i (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva Vijeća 89/608/EEZ, 89/662/EEZ, 90/425/EEZ, 91/496/EEZ, 96/23/EZ, 96/93/EZ i 97/78/EZ te Odluke Vijeća 92/438/EEZ (Uredba o službenim kontrolama) (1), a posebno njezin članak 48. točke (d) i (f), članak 53. stavak 1. točku (d) podtočku iv. i članak 77. stavak 1. točku (k),

budući da:

(1)

Uredbom (EU) br. 576/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (2) utvrđuju se, među ostalim, pravila za preglede sukladnosti nekomercijalnih premještanja kućnih ljubimaca u Uniju iz trećih zemalja ili područja. Ta je uredba stavljena izvan snage člankom 270. stavkom 2. prvim podstavkom Uredbe (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća (3) počevši od 21. travnja 2021. Međutim, u članku 277. Uredbe (EU) 2016/429 utvrđeno je da se neovisno o tom stavljanju izvan snage Uredba (EU) br. 576/2013 treba nastaviti primjenjivati do 21. travnja 2026. u vezi s nekomercijalnim premještanjima kućnih ljubimaca umjesto dijela VI. Uredbe (EU) 2016/429.

(2)	Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2019/2122 (4) utvrđeni su uvjeti pod kojima se nekomercijalna premještanja kućnih ljubimaca u Uniju mogu izuzeti od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama.

(3)

Budući da se mjere utvrđene u Uredbi (EU) br. 576/2013 prestaju primjenjivati nakon isteka prijelaznog razdoblja iz članka 277. Uredbe (EU) 2016/429, pravila za preglede sukladnosti nekomercijalnih premještanja kućnih ljubimaca u Uniju iz trećih zemalja ili područja trebalo bi radi dosljednosti uključiti u Delegiranu uredbu (EU) 2019/2122 kako bi ih se uskladilo s uvjetima pod kojima se ti kućni ljubimci mogu izuzeti od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama. Delegiranu uredbu (EU) 2019/2122 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(4)

Članak 7. točka (c) Delegirane uredbe (EU) 2019/2122 trebala bi se primjenjivati samo na proizvode životinjskog podrijetla i mješovite proizvode. Međutim, pojam „roba” iz članka 7. točke (c) te delegirane uredbe uključuje druge proizvode, kao što su nusproizvodi životinjskog podrijetla, koji ne bi trebali biti izuzeti od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama jer mogu predstavljati ozbiljan rizik za zdravlje životinja ili bilje, biljne proizvode i druge predmete, koji su zasebno obuhvaćeni točkom (d) tog članka. Postojeći tekst članka 7. točke (c) Delegirane uredbe (EU) 2019/2122 preopćenit je i iz njega nije jasno koja roba podliježe izuzeću od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama. Stoga bi članak 7. točku (c) Delegirane uredbe (EU) 2019/2122 trebalo ispraviti kako bi se pojam „roba” zamijenio preciznijim izrazom „proizvodi životinjskog podrijetla i mješoviti proizvodi”. Iz tog su razloga potrebni i određeni ispravci u dijelu 2. Priloga I. Delegiranoj uredbi (EU) 2019/2122.

(5)	Delegiranu uredbu (EU) 2019/2122 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti i ispraviti.

(6)

Budući da su izmjene i ispravci Delegirane uredbe (EU) 2019/2122 u velikoj mjeri međusobno povezani jer se odnose na slučajeve u kojima i uvjete pod kojima su roba koja je dio osobne prtljage putnika i kućni ljubimci izuzeti od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama, primjereno ih je uvrstiti u jedan akt.

(7)	Budući da prijelazno razdoblje povezano sa stavljanjem izvan snage Uredbe (EU) br. 576/2013 završava 21. travnja 2026., izmjene Delegirane uredbe (EU) 2019/2122 uvedene ovom Uredbom trebale bi hitno stupiti na snagu i primjenjivati se od 22. travnja 2026.,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Izmjene Delegirane uredbe (EU) 2019/2122

Delegirana uredba (EU) 2019/2122 mijenja se kako slijedi:

Članak 1. zamjenjuje se sljedećim:

„Članak 1.

Predmet

Ovom se Uredbom utvrđuju pravila za slučajeve i uvjete izuzeća određenih kategorija životinja i robe od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama i za slučajeve u kojima i uvjete pod kojima carinska tijela ili druga javna tijela mogu provoditi posebne zadaće kontrola osobne prtljage putnika i nekomercijalnih premještanja kućnih ljubimaca u Uniju ako te zadaće već nisu u nadležnosti tih tijela.”

;

u članku 2. dodaju se sljedeće točke:

„9.	„vlasnik kućnog ljubimca” znači vlasnik kućnog ljubimca kako je definiran u članku 4. točki 13. Uredbe (EU) 2016/429;

10.	„ovlaštena osoba” znači ovlaštena osoba kako je definirana u članku 4. točki 15. Uredbe (EU) 2016/429;

11.	„točka ulaska putnikâ” znači točka ulaska putnikâ kako je definirana u članku 2. točki 2. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2026/131 (*1).

(*1) Delegirana uredba Komisije (EU) 2026/131 od 20. siječnja 2026. o dopuni Uredbe (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zahtjeva zdravlja životinja za nekomercijalno premještanje kućnih ljubimaca (SL L, 2026/131, 27.3.2026., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/131/oj).”;"

članak 11. zamjenjuje se sljedećim:

„Članak 11.

Kućni ljubimci

Sljedeći kućni ljubimci koji ulaze u Uniju tijekom nekomercijalnog premještanja izuzeti su od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama osim službenih kontrola koje se provode u skladu s člankom 15. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 1143/2014 i službenih kontrola koje se provode radi provjere usklađenosti s člankom 57. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 865/2006 pod uvjetom da ispunjavaju uvjete utvrđene u dijelu VI. Uredbe (EU) 2016/429 i, ako je primjenjivo, u Delegiranoj uredbi (EU) 2026/131:

kućni ljubimci vrsta navedenih u dijelu A Priloga I. Uredbi (EU) 2016/429:

(a)

koji se premještaju iz treće zemlje ili područja uvrštenih na popis u skladu s člankom 17. stavkom 1. točkom (a) Delegirane uredbe (EU) 2026/131 i na zahtjev nadležnih tijela, carinskih tijela ili drugih javnih tijela, na temelju rizika i na nediskriminirajućoj osnovi, ispunjavaju sljedeće uvjete:

vlasnik kućnog ljubimca ili ovlaštena osoba:

—

predočili su putovnice za životinje iz članka 20. točke (a) Delegirane uredbe (EU) 2026/131, kojima se dokazuje usklađenost sa zahtjevima premještanja utvrđenima u toj delegiranoj uredbi, ili putovnice za životinje iz članka 11. stavka 1. Delegirane uredbe (EU) 2026/131 ako su ispunjeni uvjeti iz članka 20. točke (b) te delegirane uredbe;

—	stavili su životinje na raspolaganje za provjere iz podtočke ii.;

ii.	životinje su podvrgnute provjerama dokumentacije i identiteta;

(b)

koji se premještaju iz treće zemlje ili područja koji nisu uvršteni na popis u skladu s člankom 17. stavkom 1. točkom (a) Delegirane uredbe (EU) 2026/131 i ispunjavaju sljedeće uvjete:

vlasnik kućnog ljubimca ili ovlaštena osoba:

—	po dolasku su kontaktirali nadležna tijela, carinska tijela ili druga javna tijela odgovorna za provjere na točki ulaska putnikâ;

—

predočili su certifikat o zdravlju životinja iz članka 18. stavka 1. Delegirane uredbe (EU) 2026/131, kojim se dokazuje usklađenost sa zahtjevima premještanja utvrđenima u toj delegiranoj uredbi, ili putovnicu iz članka 11. stavka 1. Delegirane uredbe (EU) 2026/131 ako su ispunjeni uvjeti iz članka 20. točke (b) te delegirane uredbe;

—	stavili su životinje na raspolaganje za provjere iz podtočke ii.;

ii.	životinje su sustavno podvrgnute provjerama dokumentacije i identiteta na točki ulaska putnikâ;

(c)

koji ispunjavaju uvjete utvrđene u članku 15. točki (b) Delegirane uredbe (EU) 2026/131 u pogledu pasa kućnih ljubimaca koje vojno osoblje, osoblje tijela za izvršavanje zakonodavstva ili timovi za traganje i spašavanje premještaju u Uniju kroz točku ulaska koja nije točka ulaska putnikâ i koji su podvrgnuti provjerama u skladu s posebnim aranžmanima koje je nadležno tijelo definiralo u dozvoli iz članka 15. točke (b) podtočke i. te delegirane uredbe;

(d)	koji ispunjavaju uvjete za odstupanje iz članka 29. Delegirane uredbe (EU) 2026/131 i koji su sustavno podvrgnuti provjerama u skladu s posebnim aranžmanima koje je nadležno tijelo definiralo u dozvoli iz članka 29. stavka 1. točke (a) te delegirane uredbe; ili

(e)

podrijetlom su iz Unije i vraćaju se u Uniju nakon što je nadležno tijelo treće zemlje ili područja zabranilo ulazak životinja, vlasnika kućnog ljubimca ili ovlaštene osobe te ispunjavaju sljedeće uvjete:

vlasnik kućnog ljubimca ili ovlaštena osoba:

—	po dolasku su kontaktirali nadležna tijela, carinska tijela ili druga javna tijela odgovorna za provjere na točki ulaska putnikâ;

—	predočili su putovnicu iz članka 11. stavka 1. Delegirane uredbe (EU) 2026/131;

—	ako je primjenjivo, predočili su certifikat o zdravlju životinja koji je izdalo nadležno tijelo države članice podrijetla ili drugi valjani dokument, koji je pratio kućne ljubimce za nekomercijalno premještanje u treću zemlju ili područje;

—	ako je primjenjivo, predočili su službeni dokument koji je izdalo nadležno tijelo ili drugo javno tijelo treće zemlje ili područja u kojem se navode razlozi odbijanja;

—	stavili su životinje na raspolaganje za provjere iz podtočke ii.;

ii.	životinje su sustavno podvrgnute provjerama dokumentacije i identiteta na točki ulaska putnikâ;

ptice vrsta navedenih u dijelu B Priloga I. Uredbi (EU) 2016/429:

(a)

koje se premještaju iz treće zemlje ili područja koji nisu navedeni u članku 28. Delegirane uredbe (EU) 2026/131 i ispunjavaju sljedeće uvjete:

vlasnik kućnog ljubimca ili ovlaštena osoba:

—	po dolasku su kontaktirali nadležna tijela, carinska tijela ili druga javna tijela odgovorna za provjere na točki ulaska putnikâ;

—	predočili su certifikat o zdravlju životinja iz članka 26. stavka 1. Delegirane uredbe (EU) 2026/131, kojim se dokazuje usklađenost sa zahtjevima u pogledu premještanja utvrđenima u toj delegiranoj uredbi;

—	stavili su ptice na raspolaganje za provjere iz podtočke ii.;

ii.	ptice su sustavno podvrgnute provjerama dokumentacije i identiteta na točki ulaska putnikâ;

(b)	koje ispunjavaju uvjete za odstupanje iz članka 29. Delegirane uredbe (EU) 2026/131 i koje su sustavno podvrgnute provjerama u skladu s posebnim aranžmanima koje je nadležno tijelo definiralo u dozvoli iz članka 29. stavka 1. točke (a) te delegirane uredbe; ili

(c)

podrijetlom su iz Unije i vraćaju se u Uniju nakon što je nadležno tijelo treće zemlje ili područja zabranilo ulazak ptica, vlasnika kućnog ljubimca ili ovlaštene osobe te ispunjavaju sljedeće uvjete:

vlasnik kućnog ljubimca ili ovlaštena osoba:

—	po dolasku su kontaktirali nadležna tijela, carinska tijela ili druga javna tijela odgovorna za provjere na točki ulaska putnikâ;

—	ako je primjenjivo, predočili su certifikat o zdravlju životinja koji je izdalo nadležno tijelo države članice podrijetla ili drugi valjani dokument, koji je pratio kućne ljubimce za nekomercijalno premještanje u treću zemlju ili područje;

—	ako je primjenjivo, predočili su službeni dokument koji je izdalo nadležno tijelo ili drugo javno tijelo treće zemlje ili područja u kojem se navode razlozi odbijanja;

—	stavili su ptice na raspolaganje za provjere iz podtočke ii.;

ii.	ptice su sustavno podvrgnute provjerama dokumentacije i identiteta na točki ulaska putnikâ;

3.	ptice navedene u dijelu B Priloga I. Uredbi (EU) 2016/429 koje se premještaju iz treće zemlje ili područja iz članka 28. Delegirane uredbe (EU) 2026/131;

4.	kućni ljubimci vrsta osim ptica navedenih u dijelu B Priloga I. Uredbi (EU) 2016/429.”

;

dodaju se sljedeći članci 11.a i 11.b:

„Članak 11.a

Zahtjevi za službene kontrole kućnih ljubimaca

Nadležna tijela, carinska tijela ili druga javna tijela koja su određena za obavljanje provjera iz članka 11. točaka 1. i 2. ove Uredbe:

(a)	u potpunosti su obaviještena o pravilima utvrđenima u dijelu VI. Uredbe (EU) 2016/429 i Delegiranoj uredbi (EU) 2026/131;

(b)	osiguravaju da njihovo osoblje prolazi odgovarajuće i redovito osposobljavanje koje mu omogućuje stručno izvršavanje dužnosti i dosljedno obavljanje provjera;

(c)	vode evidenciju o provedenim provjerama i o slučajevima neusklađenosti utvrđenima tijekom tih provjera; i

(d)	dokumentiraju ishod provjera u odgovarajućem odjeljku certifikata o zdravlju životinja za svakog kućnog ljubimca, ako se to propisano u skladu s člankom 18. stavkom 2. točkom (k) i člankom 26. stavkom 2. točkom (j) Delegirane uredbe (EU) 2026/131.

Članak 11.b

Mjere koje treba poduzeti u slučaju neusklađenosti kućnih ljubimaca ili kućnih ljubimaca koji nisu stavljeni na raspolaganje za službene kontrole

1. Ako vlasnik kućnog ljubimca ili ovlaštena osoba ne stavi kućnog ljubimca na raspolaganje za provjere iz članka 11. točaka 1. i 2. ove Uredbe ili ako rezultati tih provjera pokažu da kućni ljubimac ne ispunjava uvjete utvrđene u dijelu VI. Uredbe (EU) 2016/429 ili u Delegiranoj uredbi (EU) 2026/131, nadležna tijela, carinska tijela ili druga javna tijela određena za obavljanje provjera nakon savjetovanja sa službenim veterinarom i, prema potrebi, s vlasnikom kućnog ljubimca ili ovlaštenom osobom odlučuju:

(a)	izolirati kućnog ljubimca pod službenim nadzorom onoliko dugo koliko je potrebno za postizanje usklađenosti;

(b)	donijeti bilo koju drugu administrativnu odluku kako bi se postigla usklađenost kućnog ljubimca;

(c)	ponovno otpremiti kućnog ljubimca izvan Unije; ili

(d)	ako primjena mjera iz točaka (a), (b) i (c) nije praktična, naložiti usmrćivanje kućnog ljubimca u skladu s primjenjivim nacionalnim pravilima o zaštiti kućnih ljubimaca u trenutku usmrćivanja.

2. Ako nadležna tijela, carinska tijela ili druga javna tijela odgovorna za provjere iz članka 11. točaka 1. i 2. odbiju nekomercijalno premještanje kućnog ljubimca u Uniju, kućni ljubimac izolira se pod službenim nadzorom do donošenja mjera iz stavka 1. točaka (c) i (d).

3. Mjere iz ovog članka primjenjuju se o trošku vlasnika kućnog ljubimca ili ovlaštene osobe.”

Članak 2.

Ispravak Delegirane uredbe (EU) 2019/2122

Delegirana uredba (EU) 2019/2122 ispravlja se kako slijedi:

u članku 7. točka (c) zamjenjuje se sljedećim:

„(c)	proizvodi životinjskog podrijetla i mješoviti proizvodi osim onih iz točaka (a) i (b) ovog članka i onih koji nisu navedeni u dijelu 2. Priloga I. ako njihova kombinirana količina ne prelazi ograničenje mase od 2 kg;”;

u Prilogu I. dio 2. ispravlja se kako slijedi:

(a)	naslov tablice zamjenjuje se sljedećim: „ Popis proizvoda životinjskog podrijetla i mješovitih proizvoda koji nisu izuzeti od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama iz članka 7. točke (c) ”;

(b)	u tablici se briše unos za oznaku KN „ex 0511 ”.

Članak 3.

Stupanje na snagu i primjena

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Članak 1. primjenjuje se od 22. travnja 2026.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 4. veljače 2026.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

(1) SL L 95, 7.4.2017., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/625/oj.

(2) Uredba (EU) br. 576/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. lipnja 2013. o nekomercijalnom premještanju kućnih ljubimaca i o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 998/2003 (SL L 178, 28.6.2013., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/576/oj.

(3) Uredba (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 2016. o prenosivim bolestima životinja te o izmjeni i stavljanju izvan snage određenih akata u području zdravlja životinja („Zakon o zdravlju životinja”) (SL L 84, 31.3.2016., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj).

(4) Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/2122 оd 10. listopada 2019. o dopuni Uredbe (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu određenih kategorija životinja i robe izuzetih od službenih kontrola na graničnim kontrolnim postajama, posebnih kontrola osobne prtljage putnika i malih pošiljaka robe koje se šalju fizičkim osobama i nisu namijenjene stavljanju na tržište te o izmjeni Uredbe Komisije (EU) br. 142/2011 (SL L 321, 12.12.2019., str. 45., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/2122/oj).