UREDBA KOMISIJE (EU) 2026/250

оd 2. veljače 2026.

o ispravku Uredbe (EU) 2024/3190 o uporabi bisfenola A (BPA) i drugih bisfenola i derivata bisfenola s usklađenim razvrstavanjem zbog posebnih opasnih svojstava u određenim materijalima i predmetima koji dolaze u dodir s hranom, o izmjeni Uredbe (EU) br. 10/2011 i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) 2018/213

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1935/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. listopada 2004. o materijalima i predmetima koji dolaze u dodir s hranom i stavljanju izvan snage direktiva 80/590/EEZ i 89/109/EEZ (1), a posebno njezin članak 5. stavak 1. točke (a), (h) i (i),

budući da:

(1)	Uredbom Komisije (EU) 2024/3190 (2) utvrđuju se pravila o uporabi bisfenola A (BPA) i drugih bisfenola i derivata bisfenola s usklađenim razvrstavanjem zbog posebnih opasnih svojstava u određenim materijalima i predmetima koji dolaze u dodir s hranom.

(2)	Ta uredba sadržava određene nedosljednosti i pogreške koje je potrebno ispraviti kako bi uredba mogla ispravno funkcionirati.

(3)

U članku 3. Uredbe (EU) 2024/3190 upućivanje na „BPA i njegovih soli” odnosno „BPA i njegove soli” nije u skladu s definicijom bisfenola iz članka 2. stavka 2. točke (c) te uredbe, koja uključuje bisfenol u obliku soli, ni s ostatkom teksta u kojem se pojavljuje samo pojam „BPA”. Stoga bi iz članka 3. trebalo izbrisati tekst „i njegovih soli” odnosno „i njegove soli”.

(4)

Člankom 3. stavkom 2. Uredbe (EU) 2024/3190 propisuje se odstupanje od zabrane uporabe BPA-a iz članka 3. stavka 1. u proizvodnji materijala i predmeta iz članka 1. stavka 2. koji dolaze u dodir s hranom te od stavljanja materijala i predmeta koji dolaze u dodir s hranom i proizvedeni su uz uporabu BPA-a na tržište Unije. Zbog toga i radi dosljednosti s člankom 3. stavkom 1. članak 3. stavak 2. trebao bi upućivati i na stavljanje tih materijala i predmeta koji dolaze u dodir s hranom na tržište Unije.

(5)	Člankom 9. stavkom 2. Uredbe (EU) 2024/3190 propisuje se primjena odgovarajuće metode analize za utvrđivanje sukladnosti s člankom 4. te uredbe. Budući da se člankom 4. zabranjuje prisutnost „ostatnog BPA-a”, članak 9. stavak 2. točka (c) te uredbe trebala bi upućivati i na ostatni BPA.

(6)

Kako je objašnjeno u uvodnim izjavama 16. i 17. Uredbe (EU) 2024/3190, člankom 11. te uredbe propisuju se prijelazne odredbe o prvom stavljanju na tržište konačnih predmeta za jednokratnu uporabu koji dolaze u dodir s hranom. Međutim, s obzirom na to da se u članku 11. pogrešno upućuje samo na one materijale koji dolaze u dodir s hranom koji su „stavljeni na tržište”, trebalo bi ga ispraviti. Radi dosljednosti trebalo bi ispraviti i uvodnu izjavu 18. Uredbe (EU) 2024/3190.

(7)

Člankom 12. stavkom 3. Uredbe (EU) 2024/3190 nastoji se omogućiti da konačni predmeti za višekratnu uporabu koji dolaze u dodir s hranom i koji su prvi put stavljeni na tržište u skladu sa stavcima 1. i 2. tog članka ostanu na tržištu najviše 12 mjeseci kako bi se poduzećima omogućilo da te predmete prenesu kupcima, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 22. te uredbe. Budući da se kraj prijelaznog razdoblja za predmete koji dolaze u dodir s hranom iz stavka 1. razlikuje od onog za predmete koji dolaze u dodir s hranom iz stavka 2., navedeni datum 20. siječnja 2029. primjenjuje se samo na predmete koji su prvi put stavljeni na tržište u skladu sa stavkom 2. Stoga bi u članku 12. stavku 3. trebalo utvrditi dodatni datum 20. srpnja 2027. za predmete koji dolaze u dodir s hranom iz stavka 1. i koji su prvi put stavljeni na tržište do 20. srpnja 2026.

(8)

Postojećim tekstom točke 3. Priloga III. Uredbi (EU) 2024/3190 propisano je da se u izjavi o sukladnosti navodi identitet i polugotovih materijala koji dolaze u dodir s hranom i konačnih predmeta koji dolaze u dodir s hranom, što subjektima u poslovanju može prouzročiti probleme u pogledu povjerljivosti. Međutim, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 14. te uredbe, cilj je propisati da se informacija o identitetu materijala i predmeta koji dolaze u dodir s hranom prenosi od jednog poduzeća do drugog. Stoga bi tekst trebalo ispraviti kako bi se propisalo navođenje identiteta polugotovog materijala koji dolazi u dodir s hranom ili konačnog predmeta koji dolazi u dodir s hranom za koji je izdana izjava o sukladnosti.

(9)	Uredbu (EU) 2024/3190 trebalo bi stoga na odgovarajući način ispraviti.

(10)	Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje.

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Uredba (EU) 2024/3190 ispravlja se kako slijedi:

u uvodnoj izjavi 18. četvrta rečenica zamjenjuje se sljedećim:

„Stoga, kako bi se ostavilo dovoljno vremena da se primjene za te vrste ambalaže dovedu na komercijalnu razinu te kako bi se izbjeglo rasipanje hrane, primjereno je dopustiti da se u razdoblju od 36 mjeseci nakon stupanja na snagu ove Uredbe na tržište prvi put stave konačni predmeti koji dolaze u dodir s hranom za koje se koriste lakovi i premazi proizvedeni s BPA-om, a posebno ambalaža za konzerviranje voća, povrća i prerađenih proizvoda ribarstva.”;

članak 3. zamjenjuje se sljedećim:

„Članak 3.

Zabrana uporabe BPA-a

1. Zabranjena je uporaba BPA-a u proizvodnji materijala i predmeta koji dolaze u dodir s hranom iz članka 1. stavka 2. i stavljanje na tržište Unije materijala i predmeta koji dolaze u dodir s hranom proizvedenih uz uporabu BPA-a.

2. Odstupajući od stavka 1., BPA se može koristiti u proizvodnji materijala i predmeta koji dolaze u dodir s hranom za posebnu primjenu te je stavljanje tih materijala i predmeta na tržište Unije dopušteno u skladu s Prilogom II., uz primjenu ograničenja utvrđenih u tom prilogu.”

;

u članku 9. stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

„2. Pri odabiru metoda kojima se provjerava sadržava li materijal ili predmet koji dolazi u dodir s hranom ostatni BPA, drugi opasni bisfenol ili opasni derivat bisfenola ili oslobađa li te tvari u hranu u vrijednostima iznad posebne granice detekcije ili granice specifične migracije primjenjuju se sljedeća dodatna pravila:

(a)	ako je referentni laboratorij Europske unije („EURL”) za materijale koji dolaze u dodir s hranom osmislio ili preporučio metodu, primjenjuje se ta metoda;

(b)	na metodu se primjenjuje granica detekcije od 1 μg/kg, osim ako je u Prilogu II. ili u okviru metode preporučene u skladu s točkom (a) utvrđena drukčija granica detekcije;

(c)	kako bi se provjerilo sadržava li materijal ili predmet koji dolazi u dodir s hranom ostatni BPA, drugi opasni bisfenol ili opasni derivat bisfenola, primjenjuje se metoda ekstrakcije.”

;

članak 11. zamjenjuje se sljedećim:

„Članak 11.

Prijelazne odredbe o konačnim predmetima za jednokratnu uporabu koji dolaze u dodir s hranom

1. Konačni predmeti za jednokratnu uporabu koji dolaze u dodir s hranom i proizvedeni su uz uporabu BPA-a te su u skladu s pravilima primjenjivima prije datuma stupanja na snagu ove Uredbe, a nisu u skladu s pravilima iz ove Uredbe mogu se prvi put staviti na tržište do 20. srpnja 2026.

2. Odstupajući od stavka 1., sljedeći konačni predmeti za jednokratnu uporabu koji dolaze u dodir s hranom i koji su u skladu s pravilima primjenjivima prije datuma stupanja na snagu ove Uredbe, a nisu u skladu s pravilima iz ove Uredbe mogu se prvi put staviti na tržište do 20. siječnja 2028.:

(a)

konačni predmeti za jednokratnu uporabu koji dolaze u dodir s hranom namijenjeni za konzerviranje sljedeće hrane:

i.	voće ili povrće, osim proizvoda definiranih u Prilogu I. Direktivi Vijeća 2001/112/EZ (13); ili

ii.	proizvodi ribarstva kako su definirani Uredbom (EZ) br. 853/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (14);

(b)	konačni predmeti za jednokratnu uporabu koji dolaze u dodir s hranom i na koje je lak ili premaz proizveden uz uporabu BPA-a nanesen samo na vanjsku metalnu površinu.

3. Konačni predmeti za jednokratnu uporabu koji dolaze u dodir s hranom prvi put stavljeni na tržište u skladu sa stavcima 1. i 2. mogu se puniti hranom i zatvoriti tijekom 12 mjeseci nakon isteka primjenjivog prijelaznog razdoblja. Dobivena pakirana hrana može se stavljati na tržište do iscrpljenja zaliha.”

;

u članku 12. stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:

„3. Konačni predmeti za višekratnu uporabu koji dolaze u dodir s hranom i koji su prvi put stavljeni na tržište u skladu sa stavkom 1. mogu ostati na tržištu do 20. srpnja 2027. Konačni predmeti za višekratnu uporabu koji dolaze u dodir s hranom i koji su prvi put stavljeni na tržište u skladu sa stavkom 2. mogu ostati na tržištu do 20. siječnja 2029.”

;

u Prilogu III. točka 3. zamjenjuje se sljedećim:

„3.	identitet polugotovih materijala koji dolaze u dodir s hranom ili konačnih predmeta koji dolaze u dodir s hranom;”.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 2. veljače 2026.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

(1) SL L 338, 13.11.2004., str. 4., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2004/1935/oj.

(2) Uredba Komisije (EU) 2024/3190 оd 19. prosinca 2024. o uporabi bisfenola A (BPA) i drugih bisfenola i derivata bisfenola s usklađenim razvrstavanjem zbog posebnih opasnih svojstava u određenim materijalima i predmetima koji dolaze u dodir s hranom, o izmjeni Uredbe (EU) br. 10/2011 i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) 2018/213 (SL L, 2024/3190, 31.12.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/3190/oj).