(1)

Vijeće je Odlukom (EU) 2022/1158 (1) odobrilo potpisivanje Sporazuma između Europske unije i Ukrajine o cestovnom prijevozu tereta (2) („Sporazum”). Sporazum se privremeno primjenjuje od 29. lipnja 2022., njegovo sklapanje odobreno je Odlukom Vijeća (EU) 2022/2435 (3), a Odlukom br. 2/2023 Zajedničkog odbora osnovanog Sporazumom između Europske unije i Ukrajine o cestovnom prijevozu tereta (4) produljen je do 30. lipnja 2024.

(2)

U skladu s Odlukom Vijeća (EU) 2024/1876 (5) Sporazum između Europske unije i Ukrajine o izmjeni Sporazuma između Europske unije i Ukrajine o cestovnom prijevozu tereta od 29. lipnja 2022. (6) („Sporazum o izmjeni”) potpisan je 20. lipnja 2024., podložno njegovu kasnijem sklapanju. Sporazum o izmjeni privremeno se primjenjuje od datuma njegova potpisivanja.

(3)

Sporazum se pokazao ključnim za Ukrajinu jer podupire ukrajinsko društvo i gospodarstvo tako što se prijevoznicima u cestovnom prijevozu tereta iz Unije i Ukrajine omogućuje prijevoz tereta na državno područje Ukrajine i kroz njega u Uniju i obrnuto, čime se podupiru i koridori solidarnosti za Ukrajinu. Njegovi učinci i dalje su pozitivni i za Europsku uniju, posebno za izvoz Unije u Ukrajinu.

(4)

I dalje su prisutni uvjeti kojima se opravdava sklapanje Sporazuma, osobito teški poremećaji u prometnom sektoru u Ukrajini uslijed agresivnog rata Rusije protiv Ukrajine.

(5)

S obzirom na iznimne i jedinstvene okolnosti zbog kojih je potrebno sklapanje Sporazuma o izmjeni i u skladu s Ugovorima, primjereno je da Unija privremeno izvršava relevantnu podijeljenu nadležnost koja joj je dodijeljena Ugovorima. Bilo kakav učinak ove Odluke na podjelu nadležnosti između Unije i država članica trebao bi biti strogo vremenski ograničen. Nadležnost koju Unija izvršava na temelju ove Odluke i Sporazuma stoga bi se trebala izvršavati samo tijekom razdoblja primjene Sporazuma. U skladu s time Unija će prestati izvršavati podijeljenu nadležnost čim se Sporazum prestane primjenjivati. Ne dovodeći u pitanje druge mjere Unije i podložno usklađenosti s tim mjerama Unije, tu će nadležnost, u skladu s člankom 2. stavkom 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU), nakon toga ponovno izvršavati države članice. Nadalje, podsjeća se da, kako je navedeno u Protokolu o izvršavanju podijeljene nadležnosti koji je priložen Ugovoru o Europskoj uniji i UFEU-u, opseg izvršavanja nadležnosti Unije u ovoj Odluci obuhvaća samo one elemente koji su uređeni ovom Odlukom i Sporazumom i ne obuhvaća čitavo područje. Izvršavanjem nadležnosti Unije na temelju ove Odluke ne dovode se u pitanje nadležnosti Unije i nadležnosti država članica u pogledu bilo kojih tekućih ili budućih pregovora s bilo kojom drugom trećom zemljom o međunarodnim sporazumima u tom području ili njihova potpisivanja ili sklapanja.

(6)

Na sastanku Zajedničkog odbora održanom 18. prosinca 2023. zaključeno je da Sporazum ispunjava svoju predviđenu svrhu i da temeljni uvjeti kojima se opravdava Sporazum i dalje postoje. Međutim, stranke su skrenule pozornost na nekoliko pitanja koja proizlaze iz primjene i provedbe Sporazuma i na njegov mogući učinak na lokalnoj razini na sektor cestovnog prometa u Uniji. Stoga su potrebne ograničene izmjene Sporazuma kako bi se olakšalo njegovo izvršavanje i poboljšala njegova provedba.

(7)

Kako bi i Unija i Ukrajina i dalje imale koristi od pozitivnih učinaka Sporazuma na olakšavanje cestovnog prijevoza tereta između Ukrajine i Unije i kroz njih, te podložno potrebnim izmjenama, Sporazum bi trebalo produljiti do 30. lipnja 2025., uz mogućnost prešutnog produljenja za jedno razdoblje od šest mjeseci.

(8)

Sporazum o izmjeni trebalo bi odobriti.

(9)

U skladu s Ugovorima Komisija bi trebala slati obavijest predviđenu u članku 2. stavku 1. Sporazuma o izmjeni,