PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2025/2170

оd 29. listopada 2025.

o osnivanju Konzorcija za europsku digitalnu infrastrukturu za zajednička digitalna dobra (DC-EDIC)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Odluku (EU) 2022/2481 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2022. o uspostavi programa politike za digitalno desetljeće do 2030. (1), a posebno njezin članak 14. stavak 3. točku (a),

budući da:

(1)

Francuska, Italija, Njemačka i Nizozemska Komisiji su 8. srpnja 2025. u skladu s člankom 14. stavkom 1. Odluke (EU) 2022/2481 Europskog parlamenta i Vijeća podnijele zahtjev za osnivanje Konzorcija za europsku digitalnu infrastrukturu za digitalna zajednička dobra („DC-EDIC”). Slovenija je u dopisu koji je 7. srpnja 2025. poslala Komisiji izrazila namjeru da se pridruži DC-EDIC-u kao promatrač.

(2)

Francuska je kao država članica domaćin dostavila izjavu u skladu s člankom 14. stavkom 1. točkom (d) Odluke (EU) 2022/2481 u kojoj je navela da je priznala DC-EDIC kao međunarodno tijelo u smislu članka 143. stavka 1. točke (g) i članka 151. stavka 1. točke (b) Direktive Vijeća 2006/112/EZ (2) i kao međunarodnu organizaciju u smislu članka 11. stavka 1. točke (b) Direktive Vijeća (EU) 2020/262 (3).

(3)

Komisija je ocijenila zahtjev u skladu s člankom 14. stavkom 2. Odluke (EU) 2022/2481. Zaključila je da zahtjev sadržava sve elemente propisane člankom 14. stavkom 1. te odluke. Uzimajući u obzir opće ciljeve programa politike za digitalno desetljeće, posebno doprinos predloženog Konzorcija za europsku digitalnu infrastrukturu („EDIC”) razvoju sveobuhvatnog i održivog ekosustava interoperabilnih digitalnih infrastruktura, te praktična pitanja povezana s provedbom višedržavnog projekta, a posebno njegove tehničke, financijske i administrativne kapacitete, Komisija je zaključila da predloženi EDIC ispunjava zahtjeve utvrđene u člancima od 13. do 21. Odluke (EU) 2022/2481.

(4)

Zadaća je DC-EDIC-a provesti višedržavni projekt o zajedničkim digitalnim dobrima u području europske zajedničke podatkovne infrastrukture i usluga te povezane javne uprave. U svrhu obavljanja te glavne zadaće DC-EDIC trebao BI objediniti resurse i koordinati aktivnosti država članica i kombinirati ih s aktivnostima zajednice kako bi podupirao razvoj, održavanje i širenje digitalnih zajedničkih dobara te olakšao njihovu upotrebu i primjenu.

(5)	U skladu s člankom 14. stavkom 3. Odluke (EU) 2022/2481 provedeno je savjetovanje o osnivanju DC-EDIC-a s odborom osnovanim na temelju članka 23. stavka 1. te odluke, koji je 9. listopada 2025. dao pozitivno mišljenje.

(6)	Kako bi se odmah omogućila primjena mjera predviđenih ovom Odlukom, odnosno početak rada DC-EDIC-a, što je hitno potrebno za njegovu urednu provedbu, ova bi Odluka trebala stupiti na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije,

DONIJELA JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

1. Osniva se Konzorcij za europsku digitalnu infrastrukturu za zajednička digitalna dobra (DC-EDIC).

2. DC-EDIC ima pravnu osobnost te u svakoj državi članici ima najširu pravnu i poslovnu sposobnost koja se na temelju prava te države članice može dodijeliti pravnim subjektima. Konkretno, može stjecati, posjedovati i raspolagati pokretninama, nekretninama i intelektualnim vlasništvom, sklapati ugovore i biti stranka u sudskom postupku.

3. Osnovni elementi statuta DC-EDIC-a, kako su ih dogovorili njegovi članovi, utvrđeni su u Prilogu ovoj Odluci.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Bruxellesu 29. listopada 2025.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

(1) SL L 323, 19.12.2022., str. 4., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/2481/oj.

(2) Direktiva Vijeća 2006/112/EZ od 28. studenog 2006. o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 347, 11.12.2006., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/112/oj).

(3) Direktiva Vijeća (EU) 2020/262 od 19. prosinca 2019. o općim aranžmanima za trošarine (SL L 58, 27.2.2020., str. 4., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2020/262/oj).

PRILOG

OSNOVNI ELEMENTI STATUTA DC-EDIC-a

U skladu s člankom 17. stavkom 1. točkom (c) Odluke (EU) 2022/2481:

Članak 2.

Ime, sjedište, adresa i radni jezik

[…]

2. Ime EDIC-a iz stavka 1. je „EDIC za zajednička digitalna dobra”, dalje u tekstu DC-EDIC.

3. Zakonsko sjedište DC-EDIC-a je u Parizu u Francuskoj.

U skladu s člankom 17. stavkom 1. točkom (d) Odluke (EU) 2022/2481:

Članak 31.

Trajanje

DC-EDIC osniva se na neodređeno razdoblje i djeluje do svoje likvidacije u skladu s člankom 32.

Članak 32.

Likvidacija

1. O likvidaciji DC-EDIC-a odlučuje Skupština članova u skladu s člankom 13.

2. DC-EDIC o toj odluci obavješćuje Europsku komisiju bez nepotrebne odgode, a u svakom slučaju u roku od 10 dana od donošenja odluke o likvidaciji. DC-EDIC prestaje postojati na datum objave odgovarajuće obavijesti Europske komisije u Službenom listu Europske unije.

3. Sredstva preostala nakon otplate dugova DC-EDIC-a raspodjeljuju se među članovima razmjerno njihovu akumuliranom godišnjem doprinosu DC-EDIC-u, kako je navedeno u članku 12., ili se prenose na drugi pravni subjekt u mjeri u kojoj taj subjekt nastavlja s aktivnostima EDIC-a.

4. DC-EDIC dužan je o likvidaciji obavijestiti Europsku komisiju bez nepotrebne odgode, a u svakom slučaju u roku od 10 dana od završetka postupka likvidacije.

U skladu s člankom 17. stavkom 1. točkom (e) Odluke (EU) 2022/2481:

Članak 23.

Odgovornost i osiguranje

1. DC-EDIC je odgovoran za svoje dugove.

2. Članovi snose financijsku odgovornost za dugove DC-EDIC-a samo u visini svojih financijskih doprinosa DC-EDIC-u, kako je navedeno u Prilogu III.

3. Europska unija nije odgovorna za dugove DC-EDIC-a.

4. DC-EDIC ugovara odgovarajuće osiguranje od rizika specifičnih za njegove aktivnosti.

U skladu s člankom 17. stavkom 1. točkom (i) Odluke (EU) 2022/2481:

Članak 22.

Oslobođenja od poreza i trošarina

1. Oslobođenja od PDV-a na temelju članka 143. stavka 1. točke (g) i članka 151. stavka 1. točke (b) Direktive Vijeća 2006/112/EZ ograničena su na robu koju DC-EDIC i njegovi članovi kupe za službene i isključive potrebe DC-EDIC-a, pod uvjetom da je kupljena isključivo za negospodarske djelatnosti DC-EDIC-a u skladu s njegovim djelatnostima.

2. Oslobođenje od PDV-a ograničeno je na kupnju u vrijednosti većoj od 300 EUR.

3. Oslobođenja od trošarina na temelju članka 11. stavka 1. točke (b) Direktive Vijeća (EU) 2020/262 ograničena su na robu koju DC-EDIC kupi za svoje službene i isključive potrebe, pod uvjetom da je kupljena isključivo za negospodarske djelatnosti DC-EDIC-a u skladu s njegovim djelatnostima i da je njezina vrijednost veća od 300 EUR.