Službeni list
Europske unije
HR
Serija L
|
|
Službeni list |
HR Serija L |
|
2025/2155 |
24.10.2025 |
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2025/2155
оd 23. listopada 2025.
o utvrđivanju detaljnih pravila za izjavu o sukladnosti i verifikaciju koju provodi neovisni revizor, u skladu s Uredbom (EU) 2024/573 Europskog parlamenta i Vijeća, i stavljanju izvan snage Provedbene uredbe Komisije (EU) 2016/879
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2024/573 Europskog parlamenta i Vijeća od 7. veljače 2024. o fluoriranim stakleničkim plinovima, izmjeni Direktive (EU) 2019/1937 i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 517/2014 (1), a posebno njezin članak 19. stavak 4.,
budući da:
|
(1) |
U skladu s člankom 19. stavkom 1. Uredbe (EU) 2024/573 dopušteno je stavljanje na tržište rashladne i klimatizacijske opreme, dizalica topline i dozirnih inhalatora koji su prethodno napunjeni fluorougljikovodicima ako su fluorougljikovodici kojima se pune ti proizvodi ili oprema uključeni u sustav kvota iz poglavlja IV. te uredbe. Pri stavljanju prethodno napunjenih proizvoda ili opreme na tržište proizvođači i uvoznici dužni su u skladu s člankom 19. stavkom 2. Uredbe (EU) 2024/573 dokumentirati usklađenost s tim zahtjevom i u tom pogledu sastaviti izjavu o sukladnosti. |
|
(2) |
Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2016/879 (2) utvrđuju se detaljna pravila u vezi s izjavom o sukladnosti za stavljanje na tržište rashladne i klimatizacijske opreme te opreme za dizalice topline prethodno napunjene fluorougljikovodicima i verifikacijom te izjave koju obavlja neovisni revizor. |
|
(3) |
Za sastavljanje izjava o sukladnosti i dokumentacije potrebno je predvidjeti različite opcije kojima se uzimaju u obzir različiti načini osiguravanja sukladnosti koje proizvođači i uvoznici imaju na raspolaganju. |
|
(4) |
Uredbom (EU) 2024/573 dozirni inhalatori uključeni su u opseg proizvoda i opreme iz članka 19. te uredbe. Stoga je tu novu vrstu proizvoda potrebno obuhvatiti područjem primjene Provedbene uredbe (EU) 2016/879. Uz to je potrebno uvesti niz izmjena radi usklađivanja s Uredbom (EU) 2024/573. |
|
(5) |
Kako bi se dokazala usklađenost sa sustavom kvota iz poglavlja IV. Uredbe (EU) 2024/573, uvoznici i proizvođači trebaju dostaviti različite vrste dokumenata koji se odnose na različite vrste aktivnosti koje obavljaju. Stoga je potrebno utvrditi popis dokumentacije koju bi uvoznici i proizvođači trebali voditi. |
|
(6) |
Kako bi se pružile smjernice za verifikaciju izjave o sukladnosti i popratne dokumentacije koju provodi treća strana u skladu s člankom 19. stavkom 2. Uredbe (EU) 2024/573, potrebno je utvrditi opseg verifikacije koju provodi neovisni revizor u skladu s člankom 26. stavkom 7. te uredbe. |
|
(7) |
Kako bi se uvoznicima i proizvođačima osiguralo dovoljno vremena za usklađivanje s novim pravilima, ovom se Uredbom predviđa da izjave o sukladnosti utvrđene Provedbenom uredbom (EU) 2016/879 ostaju valjane do 31. prosinca 2025. |
|
(8) |
S obzirom na broj izmjena koje treba unijeti, Provedbenu uredbu (EU) 2016/879 trebalo bi radi jasnoće staviti izvan snage i zamijeniti. Stoga bi upućivanja na tu provedbenu uredbu trebalo smatrati upućivanjima na ovu Uredbu. |
|
(9) |
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za fluorirane stakleničke plinove osnovanog na temelju članka 34. stavka 1. Uredbe (EU) 2024/573, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Izjava o sukladnosti
1. Uvoznici i proizvođači rashladne i klimatizacijske opreme, dizalica topline i dozirnih inhalatora koji su prethodno napunjeni fluorougljikovodicima („proizvodi ili oprema”) sastavljaju izjavu o sukladnosti iz članka 19. Uredbe (EU) 2024/573 uz pomoć obrasca iz Priloga I. ovoj Uredbi. Izjavu o sukladnosti potpisuje pravni zastupnik proizvođača ili uvoznika proizvoda ili opreme.
2. Izjava o sukladnosti može se odnositi samo na odobrenje ili delegiranje odobrenja ako je takvo odobrenje ili delegiranje izdano u skladu s člankom 21. stavcima 2. i 3. Uredbe (EU) 2024/573.
Članak 2.
Dokumentacija
1. Pri svakom stavljanju na tržište u Uniji proizvođači proizvoda ili opreme koji su prethodno napunjeni fluorougljikovodicima moraju voditi sljedeću dokumentaciju iz članka 19. Uredbe (EU) 2024/573:
|
(a) |
izjavu o sukladnosti; |
|
(b) |
popis proizvoda ili opreme te vrsta i ukupnih količina izraženih u kilogramima po vrsti fluorougljikovodika koje oni sadržavaju; |
|
(c) |
ako su fluorougljikovodici isporučeni proizvođaču, dostavnicu ili račun za odgovarajuće fluorougljikovodike stavljene na tržište u Uniji; |
|
(d) |
ako je proizvođač fluorougljikovodike sadržane u proizvodima ili opremi uvezao i pustio u slobodan promet u Uniji prije punjenja, odgovarajuće carinske dokumente u kojima je navedeno da je količina fluorougljikovodika koje sadržavaju proizvodi ili oprema puštena u slobodan promet u Uniji; |
|
(e) |
ako je proizvođač fluorougljikovodike sadržane u proizvodima ili opremi uvezao, ali ih nije pustio u slobodni promet u Uniji prije punjenja, dokaze da su u trenutku stavljanja tih proizvoda ili opreme na tržište provedeni relevantni carinski postupci za puštanje relevantnih količina fluorougljikovodika u slobodni promet; |
|
(f) |
ako je proizvođač proizvoda ili opreme fluorougljikovodike koje sadržava proizvod ili oprema proizveo u Uniji i njima prethodno napunio proizvod ili opremu u Uniji, dokument u kojem je navedena količina fluorougljikovodika koje proizvod ili oprema sadržavaju. |
Popis iz točke (b) nije nužan ako proizvođač može dokazati da su fluorougljikovodici koje sadržavaju proizvodi ili oprema prethodno stavljeni na tržište prije punjenja.
2. Uvoznici proizvoda ili opreme koji su prethodno napunjeni fluorougljikovodicima vode sljedeću dokumentaciju iz članka 19. Uredbe (EU) 2024/573 za sve proizvode ili opremu obuhvaćene carinskom deklaracijom za puštanje u slobodni promet u Uniji:
|
(a) |
izjavu o sukladnosti; |
|
(b) |
popis proizvoda ili opreme puštene u slobodni promet koji sadržava sljedeće informacije:
|
|
(c) |
carinsku deklaraciju koja se odnosi na puštanje proizvoda ili opreme u slobodni promet u Uniji; |
|
(d) |
ako su fluorougljikovodici koje sadržavaju proizvodi ili oprema koji su prethodno napunjeni fluorougljikovodicima već stavljeni na tržište u Uniji i zatim izvezeni te su proizvod ili oprema njima napunjeni izvan Unije, dostavnicu ili račun, kao i izjavu poduzeća koje je stavilo fluorougljikovodike na tržište, u kojoj je za tu količinu fluorougljikovodika navedeno da je prijavljena ili da će biti prijavljena kao stavljena na tržište u Uniji te da nije i neće biti prijavljena kao izravna isporuka za izvoz u smislu članka 16. stavka 2. točke (c) Uredbe (EU) 2024/573 u skladu s člankom 26. te uredbe; |
|
(e) |
ako je poduzeće i prethodno napunjene proizvode ili opremu i fluorougljikovodike koje sadržavaju već stavilo na tržište u Uniji te zatim izvezlo iz Unije i potom ponovno uvezlo u Uniju bez dodavanja fluorougljikovodika, dostavnicu ili račun, kao i izjavu poduzeća koje je stavilo fluorougljikovodike na tržište, u kojoj je za tu količinu fluorougljikovodika navedeno da je prijavljena ili da će biti prijavljena kao stavljena na tržište u Uniji te da nije i neće biti prijavljena kao izravna isporuka za izvoz u smislu članka 16. stavka 2. točke (c) Uredbe (EU) 2024/573 u skladu s člankom 26. te uredbe. |
Članak 3.
Verifikacija
1. Neovisni revizor iz članka 19. stavka 3. Uredbe (EU) 2024/573 potvrđuje istinitost izvješća koje je podnijelo poduzeće u skladu s člankom 26. stavkom 4. Uredbe (EU) 2024/573 i provjerava sljedeću dokumentaciju i izjave o sukladnosti uvoznika proizvoda ili opreme:
|
(a) |
dosljednost izjava o sukladnosti i povezanih dokumenata s izvješćima podnesenima u skladu s člankom 26. stavkom 4. Uredbe (EU) 2024/573; |
|
(b) |
točnost i cjelovitost informacija iz izjava o sukladnosti i povezanih dokumenata na temelju evidencija poduzeća o relevantnim poslovnim transakcijama; |
|
(c) |
ako se uvoznik proizvoda ili opreme poziva na odobrenje ili delegirano odobrenje u skladu s člankom 21. stavkom 2. odnosno 3. Uredbe (EU) 2024/573, dostupnost odgovarajućih odobrenja ili delegiranih odobrenja usporedbom podataka na portalu F-gas iz članka 20. Uredbe (EU) 2024/573 i dokumenata koji dokazuju stavljanje proizvoda ili opreme na tržište; |
|
(d) |
ako su fluorougljikovodici koje sadržavaju proizvodi ili oprema stavljeni na tržište u Uniji i zatim izvezeni te su proizvod ili oprema njima napunjeni izvan Unije, postojanje izjave poduzeća o stavljanju fluorougljikovodika na tržište u skladu s člankom 2. stavkom 2. točkom (d) kojom su obuhvaćene odgovarajuće količine; |
|
(e) |
ako su i prethodno napunjeni proizvodi ili oprema i fluorougljikovodici koje oni sadržavaju stavljeni na tržište u Uniji te zatim izvezeni i potom ponovno uvezeni u Uniju, postojanje izjave poduzeća o stavljanju fluorougljikovodika na tržište u skladu s člankom 2. stavkom 2. točkom (e) kojom su obuhvaćene odgovarajuće količine. |
2. Neovisni revizor izdaje potvrdu o verifikaciji koja sadržava njegove nalaze nakon verifikacije u skladu sa stavkom 1. Ta potvrda sadržava izjavu o stupnju točnosti relevantne dokumentacije i izjava o sukladnosti te o istinitosti izvješća koje je poduzeće podnijelo u skladu s člankom 26. stavkom 4. Uredbe (EU) 2024/573.
Neovisni revizor Komisiji dostavlja potvrdu o verifikaciji putem portala F-gas.
Članak 4.
Stavljanje izvan snage
Provedbena uredba (EU) 2016/879 stavlja se izvan snage. Upućivanja na Provedbenu uredbu stavljenu izvan snage smatraju se upućivanjima na ovu Uredbu i čitaju se u skladu s korelacijskom tablicom iz Priloga II.
Članak 5.
Prijelazna odredba
Izjave o sukladnosti utvrđene u skladu s Provedbenom uredbom (EU) 2016/879 u verziji koja je na snazi na dan prije stupanja na snagu ove Uredbe ostaju valjane do 31. prosinca 2025.
Članak 6.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 23. listopada 2025.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L, 2024/573, 20.2.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj.
(2) Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/879 оd 2. lipnja 2016. o utvrđivanju detaljnih pravila, u skladu s Uredbom (EU) br. 517/2014 Europskog parlamenta i Vijeća, u pogledu izjave o sukladnosti za stavljanje na tržište rashladne i klimatizacijske opreme te opreme za dizalice topline punjene fluorougljikovodicima i verifikaciji te izjave koju obavlja neovisni revizor (SL L 146, 3.6.2016., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2016/879/oj).
PRILOG I.
Izjava o sukladnosti u skladu s člankom 19. Uredbe (EU) 2024/573 Europskog parlamenta i Vijeća
Niže potpisani [umetnuti ime poduzeća, PDV identifikacijski broj te – za uvoznike proizvoda ili opreme – navesti registracijsku oznaku s portala F-gas], izjavljujemo na vlastitu odgovornost da su pri stavljanju prethodno napunjenih proizvoda ili opreme na tržište, koje uvozimo u Uniju ili proizvodimo u Uniji, fluorougljikovodici koje ti proizvodi ili oprema sadržavaju uključeni u sustav kvota iz poglavlja IV. Uredbe (EU) 2024/573 Europskog parlamenta i Vijeća o fluoriranim stakleničkim plinovima na sljedeći način:
[označite odgovarajuće opcije; uključenost u sustav kvota dokazana je ako je označena jedna ili više opcija u nastavku]
|
☐ A |
posjedujemo odobrenja ili delegirana odobrenja za korištenje kvote. Ta odobrenja ili delegirana odobrenja dobivena su u skladu s člankom 21. stavkom 2. odnosno 3. Uredbe (EU) 2024/573 nakon što su evidentirana na portalu F-gas iz članka 20. te uredbe i odnose se na punu količinu fluorougljikovodika sadržanih u proizvodu ili opremi koji se puštaju u slobodni promet. |
|
☐ B |
[samo za uvoznike proizvoda ili opreme] fluorougljikovodici koje sadržava proizvod ili oprema stavljeni su na tržište u Uniji, zatim su izvezeni i njima su proizvod ili oprema napunjeni izvan Unije te je poduzeće koje je stavilo fluorougljikovodike na tržište u Uniji podnijelo izjavu u kojoj je za tu količinu fluorougljikovodika navedeno da je prijavljena ili da će biti prijavljena kao stavljena na tržište u Uniji te da nije i neće biti prijavljena kao izravna isporuka za izvoz u smislu članka 16. stavka 2. točke (c) Uredbe (EU) 2024/573 u skladu s člankom 26. Uredbe (EU) 2024/573. |
|
☐ C |
[za proizvode ili opremu proizvedene u Uniji] fluorougljikovodike koje sadržava proizvod ili oprema na tržište je stavio proizvođač ili uvoznik fluorougljikovodika u skladu s člankom 16. stavkom 1. Uredbe (EU) 2024/573; ili [za proizvode ili opremu uvezene u Uniju] proizvod ili oprema i fluorougljikovodici koje oni sadržavaju prethodno su stavljeni na tržište Unije te su proizvod ili oprema izvezeni zajedno s fluorougljikovodicima koje sadržavaju. |
[ime i položaj pravnog zastupnika]
[potpis pravnog zastupnika]
[datum]
PRILOG II.
Korelacijska tablica
|
Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/879 |
Ova Uredba |
|
Članak 1. stavak 1. |
Članak 1. stavak 1. |
|
Članak 1. stavak 2. |
— |
|
Članak 1. stavak 3. |
Članak 1. stavak 2. |
|
Članak 2. stavak 1. |
Članak 2. stavak 1. |
|
Članak 2. stavak 2. točke od (a) do (d) |
Članak 2. stavak 2. točke od (a) do (d) |
|
— |
Članak 2. stavak 2. točka (e) |
|
Članak 3. stavak 1. točke od (a) do (d) |
Članak 3. stavak 1. točke od (a) do (d) |
|
— |
Članak 3. stavak 1. točka (e) |
|
Članak 3. stavak 2. |
Članak 3. stavak 2. |
|
— |
Članak 3. stavak 2. drugi podstavak |
|
Članak 4. |
— |
|
— |
Članak 4. |
|
Članak 5. |
Članak 5. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2155/oj
ISSN 1977-0847 (electronic edition)