ODLUKA VIJEĆA (EU) 2025/2134

od 18. rujna 2025.

o odobravanju otvaranja pregovora s Ujedinjenom Kraljevinom Velike Britanije i Sjeverne Irske odnosno s Kanadom o sporazumima kojima se utvrđuju uvjeti za sudjelovanje subjekata s poslovnim nastanom u tim trećim zemljama i proizvoda podrijetlom s njihovih državnih područja u nabavama uz potporu iz instrumenta SAFE uspostavljenog Uredbom (EU) 2025/1106

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 212. u vezi s člankom 218. stavcima 3. i 4.,

uzimajući u obzir preporuku Europske komisije,

budući da:

(1)

Unija je 19. svibnja 2025. sklopila partnerstvo u području sigurnosti i obrane s Ujedinjenom Kraljevinom Velike Britanije i Sjeverne Irske, a 23. lipnja 2025. s Kanadom, što je ishod nedavnih sastanaka na vrhu s obje zemlje. Te su zemlje („partnerske zemlje”) službeno zatražile da započnu pregovore s Unijom o sklapanju bilateralnih sporazuma, kako je predviđeno u članku 17. Uredbe Vijeća (EU) 2025/1106 (1).

(2)

U članku 17. Uredbe (EU) 2025/1106 predviđa se sudjelovanje subjekata s poslovnim nastanom u određenim trećim zemljama i proizvoda podrijetlom iz tih zemalja u nabavama uz potporu iz Instrumenta za sigurnosne mjere za Europu (SAFE) putem jačanja europske obrambene industrije („instrument SAFE”), uspostavljenog Uredbom (EU) 2025/1106, podložno sporazumu koji se treba sklopiti u skladu s člankom 218. UFEU-a.

(3)

Sudjelovanje subjekata s poslovnim nastanom u partnerskim zemljama i proizvoda podrijetlom s njihovih državnih područja nastoji se doprinijeti poboljšanju dostupnosti obrambenih proizvoda podupiranjem postojeće industrijske suradnje i osiguravanjem recipročnog pristupa najsuvremenijim tehnologijama, te ubrzati prilagodbu europske obrambene tehnološke i industrijske baze (EDTIB) strukturnim promjenama koje proizlaze iz naglog pogoršanja geopolitičkog i sigurnosnog konteksta. Sporazumi s Ujedinjenom Kraljevinom Velike Britanije i Sjeverne Irske odnosno Kanadom mogu pridonijeti jačanju obrambene pripravnosti Unije, u skladu sa Zajedničkom bijelom knjigom o europskoj obrambenoj spremnosti 2030.

(4)

Trebalo bi otvoriti pregovore s ciljem pravodobnog sklapanja sporazuma s partnerskim zemljama, uzimajući u obzir rok do 30. studenoga 2025. za podnošenje planova ulaganja u europsku obrambenu industriju kako je utvrđen u članku 7. stavku 1. Uredbe (EU) 2025/1106, te utvrđivanju pravila za sudjelovanje subjekata s poslovnim nastanom u dotičnoj partnerskoj zemlji i proizvoda podrijetlom iz dotične partnerske zemlje u nabavama uz potporu iz instrumenta SAFE,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

1. Komisiju ovlašćuje se za otvaranje pregovora s Ujedinjenom Kraljevinom Velike Britanije i Sjeverne Irske odnosno s Kanadom o sporazumima kojima se utvrđuju pravila za sudjelovanje subjekata s poslovnim nastanom u takvim trećim zemljama i proizvoda podrijetlom s njihovih državnih područja u nabavama uz potporu iz instrumenta SAFE uspostavljenim Uredbom (EU) 2025/1106, na temelju članka 17. te uredbe.

2. Pregovori se vode na temelju pregovaračkih smjernica Vijeća koje su navedene u dodatku ovoj Odluci.

Članak 2.

Komisija se imenuje pregovaračem Unije.

Članak 3.

Pregovori se vode uz savjetovanje s Radnom skupinom za obrambenu industriju, koja se određuje kao posebni odbor predviđen u članku 218. stavku 4. UFEU-a, i u skladu sa smjernicama navedenima u dodatku ovoj Odluci, podložno svim smjernicama koje Vijeće može naknadno uputiti Komisiji.

Komisija redovito izvješćuje Radnu skupinu za obrambenu industriju o napretku pregovora i bez odgode joj prosljeđuje sve relevantne pregovaračke dokumente.

Članak 4.

Ova je Odluka upućena Komisiji.

Sastavljeno u Bruxellesu 18. rujna 2025.

Za Vijeće

Predsjednik

L. AAGAARD

(1) Uredba Vijeća (EU) 2025/1106 od 27. svibnja 2025. o uspostavi Instrumenta za sigurnosne mjere za Europu (SAFE) putem jačanja europske obrambene industrije (SL L, 2025/1106, 28.5.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1106/oj).