|
Službeni list |
HR Serija L |
|
2025/1953 |
3.12.2025 |
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2025/1953
оd 29. rujna 2025.
o izmjeni priloga VII., VIII., XI. i XIII. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 u pogledu mjera protiv ulaska na područje Unije i prisutnosti na području Unije organizama Anoplophora glabripennis (Motschulsky) i Anoplophora chinensis (Forster)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2016. o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ (1), a posebno njezin članak 41. stavak 3. prvi podstavak, članak 72. stavak 2., članak 79. stavak 2.
budući da:
|
(1) |
Uredbom (EU) 2016/2031 i Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/2072 (2) zamijenjene su odredbe Direktive Vijeća 2000/29/EZ (3) o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje. Ažurirana su i dodatno razrađena pravila o mjerama zaštite od organizama štetnih za bilje. |
|
(2) |
Točnije, u Prilogu VII. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 utvrđen je popis bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta podrijetlom iz trećih zemalja i posebni zahtjevi za njihov unos na područje Unije. U Prilogu VIII. toj uredbi utvrđen je popis bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta podrijetlom s područja Unije i posebni zahtjevi za njihovo premještanje unutar područja Unije. U Prilogu XI. toj uredbi utvrđen je popis bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta za čiji su unos na područje Unije obvezni fitosanitarni certifikati te onih za koje ti certifikati nisu obvezni. U Prilogu XIII. toj uredbi navodi se bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti za čije je premještanje unutar područja Unije potrebna biljna putovnica. |
|
(3) |
Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2022/2095 (4) utvrđuju se mjere za sprečavanje unošenja organizma Anoplophora chinensis (Forster) na područje Unije, njegova udomaćivanja i širenja unutar područja Unije. U njoj su navedeni i zahtjevi koji se odnose na unošenje određenog bilja i biljnih proizvoda u Uniju i njihovo premještanje unutar Unije. |
|
(4) |
Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2015/893 (5) utvrđene su mjere za sprečavanje unošenja u Uniju organizma Anoplophora glabripennis (Motschulsky) i njegova širenja unutar Unije. Stavljena je izvan snage Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2025/1952 (6) o utvrđivanju mjera iskorjenjivanja organizma Anoplophora glabripennis (Motschulsky) s područja Unije. |
|
(5) |
Primjena većine mjera utvrđenih Provedbenom uredbom (EU) 2022/2095 i Provedbenom odlukom (EU) 2015/893 pokazala se učinkovitom u smanjenju rizika od tih štetnih organizama na prihvatljivu razinu. |
|
(6) |
Radi dosljednosti i pravne sigurnosti primjereno je uključiti te mjere, prema potrebi u ažuriranom obliku, u priloge VII., VIII., XI. i XIII. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 kao zahtjeve koji se odnose na unos u Uniju i premještanje unutar Unije, bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta koji mogu biti domaćini organizama Anoplophora glabripennis (Motschulsky) ili Anoplophora chinensis (Forster). |
|
(7) |
U tom bi pogledu u Prilog VII. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 trebalo dodati nove unose za organizme Anoplophora glabripennis (Motschulsky) i Anoplophora chinensis (Forster) koji se odnose na bilje za sadnju i drvo u obliku iverja, čestica, strugotina, otpadaka od drva određenih vrsta, drva određenih vrsta koje nisu u tim oblicima i drvenog materijala za pakiranje određenih vrsta. |
|
(8) |
Na temelju nalaza štetnog organizma Anoplophora chinensis u Uniji područje korištenja bilja domaćina tog štetnog organizma trebalo bi proširiti kako bi se uz vrstu Aesculus hippocastanum obuhvatile sve vrste roda Aesculus. |
|
(9) |
Međutim, na temelju iskustva u Uniji, bilje domaćin organizma Anoplophora glabripennis trebalo bi ograničiti na vrste na kojima su otkriveni nalazi ili simptomi zaraze tim štetnim organizmom. |
|
(10) |
Kako bi se osigurao razmjeran pristup odgovarajućem fitosanitarnom riziku i zajamčila pravna jasnoća, posebni zahtjevi iz Priloga VII. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 koji se odnose na bilje, biljne proizvode i druge predmete koji mogu biti domaćini organizma Anoplophora glabripennis trebali bi se primjenjivati samo na treće zemlje u kojima je taj štetni organizam prisutan. Te je zemlje potrebno navesti u Prilogu VII. |
|
(11) |
Člankom 10. stavkom 1. Provedbene uredbe (EU) 2022/2095 i Prilogom II. dijelom 2.A točkom 1. podtočkom (c) Provedbene odluke (EU) 2015/893 propisano je da prije premještanja navedenog bilja unutar Unije ono bude uzgojeno na mjestu na kojem se, među ostalim, provodi uzorkovanje ciljanom destrukcijskom metodom na svakoj seriji navedenog bilja. U skladu s tim odredbama, to ciljano uzorkovanje destrukcijskom metodom provodi se na posebnim razinama utvrđenima u tim pravnim aktima. |
|
(12) |
Iskustvo tijekom primjene Provedbene uredbe (EU) 2022/2095 i Provedbene odluke (EU) 2015/893 pokazalo je da su utvrđene razine uzorkovanja destrukcijskom metodom određenog bilja nerazmjerno visoke jer dovode do nepotrebnog uništenja velikog broja bilja, bez odgovarajućeg povećanja razine pouzdanosti uzorkovanja. |
|
(13) |
Zbog toga bi te zahtjeve o uzorkovanju destrukcijskom metodom trebalo ukloniti jer je dovoljno zahtijevati da se odgovarajućim sustavom uzorkovanja koji se provodi za inspekcijski pregled omogući da se barem 99-postotnom razinom pouzdanosti utvrdi razina prisutnosti zaraženog bilja od 1 %. |
|
(14) |
Oznake KN navedene u Prilogu VII. i Prilogu XI. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 trebalo bi izmijeniti kako bi bile u skladu s najnovijom izmjenom Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2658/87 (7). |
|
(15) |
Nadalje, u Prilog VIII. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 trebalo bi dodati nove unose koji se odnose na bilje, drvo i drveni materijal za pakiranje određenih vrsta koji su proveli određeno vrijeme na demarkiranom području radi obuzdavanja širenja, koje je uspostavljeno u skladu s člankom 5. Provedbene uredbe (EU) 2025/1952 i s člankom 5. Provedbene uredbe (EU) 2022/2095. To je potrebno kako bi se osiguralo da premještanje tih proizvoda iz područja na kojima je taj štetni organizam nastanjen u ostatak Unije ne predstavlja neprihvatljiv fitosanitarni rizik. |
|
(16) |
U točki 3. dijela A Priloga XI. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 trebalo bi isključiti upućivanje na „Alnus L., Carpinus L., Cercidiphyllum Siebold & Zucc., Corylus L., Fagus L., Koelreuteria Laxm., Platanus L., Tilia spp.” jer je dokazano da te vrste nisu preferirani domaćini organizma Anoplophora glabripennis (Motschulsky) i da stoga predstavljaju manji fitosanitarni rizik. |
|
(17) |
Na popis iz Priloga XIII. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 trebalo bi dodati i određene vrste drva jer je za njihovo premještanje unutar Unije potrebna biljna putovnica, čime se potvrđuje usklađenost s odgovarajućim zahtjevima utvrđenima u Prilogu VIII. toj uredbi. |
|
(18) |
Provedbenu uredbu (EU) 2019/2072 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. |
|
(19) |
Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Izmjena Provedbene uredbe (EU) 2019/2072
Prilozi VII., VIII., XI. i XIII. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 mijenjaju se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 29. rujna 2025.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 317, 23.11.2016., str. 4., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.
(2) Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/2072 оd 28. studenog 2019. o utvrđivanju jedinstvenih uvjeta za provedbu Uredbe (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zaštitnih mjera protiv organizama štetnih za bilje te o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 690/2008 i izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) 2018/2019 (SL L 319, 10.12.2019., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).
(3) Direktiva Vijeća 2000/29/EZ od 8. svibnja 2000. o zaštitnim mjerama protiv unošenja u Zajednicu organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode i protiv njihovog širenja unutar Zajednice (SL L 169, 10.7.2000., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2000/29/oj).
(4) Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/2095 оd 28. listopada 2022. o utvrđivanju mjera za sprečavanje unošenja organizma Anoplophora chinensis (Forster) na područje Unije, njegova udomaćivanja i širenja unutar područja Unije te o stavljanju izvan snage Odluke 2012/138/EU (SL L 281, 31.10.2022., str. 53., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2095/oj).
(5) Provedbena odluka Komisije (EU) 2015/893 оd 9. lipnja 2015. u pogledu mjera za sprečavanje unošenja u Uniju organizma Anoplophora glabripennis (Motschulsky) i njegova širenja unutar Unije (SL L 146, 11.6.2015., str. 16., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2015/893/oj).
(6) Provedbena uredba Komisije (EU) 2025/1952 оd 29. rujna 2025. o mjerama za sprečavanje udomaćivanja i širenja unutar područja Unije organizma Anoplophora glabripennis (Motschulsky), za iskorjenjivanje i obuzdavanje tog štetnog organizma unutar određenih demarkiranih područja i o stavljanju izvan snage Provedbene odluke (EU) 2015/893 (SL L, 2025/1952, 3.12.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1952/oj).
(7) Uredba Vijeća (EEZ) br. 2658/87 od 23. srpnja 1987. o tarifnoj i statističkoj nomenklaturi i o Zajedničkoj carinskoj tarifi (SL L 256, 7.9.1987., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1987/2658/oj).
PRILOG
|
1. |
Prilog VII. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 mijenja se kako slijedi:
|
|
2. |
Prilog VIII. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 mijenja se kako slijedi:
|
|
3. |
U Prilogu XI. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072, dijelu A točki 12. unos „Acer L., Aesculus L., Alnus L., Betula L., Carpinus L., Cercidiphyllum Siebold & Zucc., Corylus L., Fagus L., Fraxinus L., Koelreuteria Laxm., Platanus L., Populus L., Salix L., Tilia L. i Ulmus L., …” zamjenjuje se sljedećim:
|
|
4. |
U Prilog XIII. Provedbene uredbe (EU) 2019/2072 iza točke 4.1. umeću se točke 4.2. i 4.3.:
|
(*1) ISPM 4 Zahtjevi za uspostavu područja bez štetnih organizama, IPPC, FAO, 1995.
(*2) ISPM 10 Zahtjevi za utvrđivanje mjesta proizvodnje slobodnog od štetnih organizama i proizvodnih jedinica bez štetnih organizama, IPPC, FAO, 1999.”;
(*3) Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/2095 оd 28. listopada 2022. o utvrđivanju mjera za sprečavanje unošenja organizma Anoplophora chinensis (Forster) na područje Unije, njegova udomaćivanja i širenja unutar područja Unije te o stavljanju izvan snage Odluke 2012/138/EU (SL L 281, 31.10.2022., str. 53., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2095/oj).”;
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1953/oj
ISSN 1977-0847 (electronic edition)