(1)

U članku 4. stavku 1. Direktive 2011/65/EU propisuje se da države članice osiguravaju da električna i elektronička oprema stavljena na tržište ne sadržava opasne tvari navedene u Prilogu II. toj direktivi. To se ograničenje ne primjenjuje na određene izuzete primjene navedene u Prilogu III. toj direktivi.

(2)

Kategorije električne i elektroničke opreme na koje se primjenjuje Direktiva 2011/65/EU navedene su u Prilogu I. toj direktivi.

(3)

Olovo je ograničena tvar navedena u Prilogu II. Direktivi 2011/65/EU. Najveća dopuštena vrijednost koncentracije iznosi 0,1 % masenog udjela olova u homogenim materijalima.

(4)

Delegiranom direktivom Komisije (EU) 2018/742 (2) odobreno je izuzeće za uporabu olova u lemovima s visokim temperaturama taljenja, kako je utvrđeno u točki 7(a) Priloga III. Direktivi 2011/65/EU. Područje primjene izuzeća nije se promijenilo od njegova uvođenja. Za većinu kategorija električne i elektroničke opreme izuzeće je trebalo isteći 21. srpnja 2021.

(5)

U siječnju i listopadu 2020. primljena su tri zahtjeva za obnavljanje izuzeća iz uvodne izjave 4. u roku za obnavljanje utvrđenom u članku 5. stavku 5. Direktive 2011/65/EU. U skladu s člankom 5. stavkom 5. drugim podstavkom Direktive 2011/65/EU postojeće izuzeće ostaje valjano sve dok Komisija ne donese odluku o zahtjevu za njegovo obnavljanje. Kako bi se ocijenili primljeni zahtjevi, 2022. provedena je i dovršena studija tehničke i znanstvene procjene (3). U skladu s člankom 5. stavkom 7. Direktive 2011/65/EU u okviru evaluacije provedena su savjetovanja s dionicima.

(6)

Izuzeće za električnu i elektroničku opremu iz kategorije 8. „in vitro dijagnostički medicinski proizvodi” iz Priloga I. Direktivi 2011/65/EU trebalo je isteći 21. srpnja 2023., a izuzeća za kategorije 9. „instrumenti za praćenje i kontrolu u industriji” i 11. „ostali EEO koji nije obuhvaćen nijednom od gore navedenih kategorija” iz Priloga I. Direktivi 2011/65/EU trebala su isteći 1. srpnja 2024. Dana 20. siječnja 2023. podnesena su dva zahtjeva za obnavljanje izuzeća za kategorije 9. i 11. u roku za obnavljanje izuzeća utvrđenom u članku 5. stavku 5. Direktive 2011/65/EU. U skladu s člankom 5. stavkom 5. drugim podstavkom Direktive 2011/65/EU postojeće izuzeće ostaje valjano sve dok Komisija ne donese odluku o zahtjevu za njegovo obnavljanje. Kako bi se ocijenili primljeni zahtjevi, 2024. provedena je i dovršena studija tehničke i znanstvene procjene (4). U skladu s člankom 5. stavkom 7. Direktive 2011/65/EU u okviru evaluacije provedena su savjetovanja s dionicima.

(7)

U evaluaciji zatraženog obnavljanja izuzeća zaključeno je da se lemovi s visokim temperaturama taljenja koji sadržavaju olovo upotrebljavaju u različitim primjenama električne i elektroničke opreme. Te vrste lemova sadržavaju više od 85 % masenog udjela olova i imaju bitna svojstva kao što su visoko talište, električna i toplinska provodnost, duktilnost, otpornost na koroziju, odgovarajuća oksidativnost i močivost.

(8)

Iako su pojedinačne zamjenske tvari i alternative djelomično dostupne, u sljedeće tri godine bezolovna rješenja neće biti dostupna ili će biti nedovoljno pouzdana za sve relevantne primjene.

(9)

Međutim, izuzeće utvrđeno u točki 7(a) Priloga III. Direktivi 2011/65/EU široko se primjenjuje i ponekad za njega nema tehničke potrebe. Kako bi se smanjila neprimjerena primjena tog izuzeća i omogućila evaluacija prilagođena primjeni, primjereno je izuzeće podijeliti na više podunosa. U tehničkoj i znanstvenoj procjeni te u nekoliko krugova savjetovanja s dionicima najviše je pažnje posvećeno sastavljanju odgovarajućih podunosa.

(10)

Tehničkom i znanstvenom procjenom iz uvodne izjave 9. utvrđeno je sedam područja primjene koja obuhvaćaju opseg trenutačnog izuzeća utvrđenog u točki 7(a) Priloga III. Direktivi 2011/65/EU, a to su unutarnji kontaktni elementi u električnoj i elektroničkoj opremi („EEO”), integrirani elementi za pričvršćivanje čipova u komponentama EEO-a, integrirani elementi za druge komponente koje se postavljaju na podsklopove (lemovi prve razine), lemovi druge razine za pričvršćivanje komponenti na tiskane pločice ili olovne okvire, materijali za hermetičko brtvljenje, lemovi s visokim temperaturama taljenja u određenim žaruljama, audiopretvornici. Ta područja primjene dodatno su definirana tehničkim uvjetima.

(11)

Budući da je na raspolaganju bilo dovoljno vremena za doprinos sastavljanju podunosa i u tom smislu potrebnu prilagodbu te s obzirom na to da bi sva relevantna područja primjene obuhvaćena trenutačno primjenjivim izuzećem utvrđenim u točki 7(a) Priloga III. Direktivi 2011/65/EU trebala i dalje biti obuhvaćena obnovljenim izuzećem, podjela na podunose ne smatra se nerazmjernim administrativnim opterećenjem za industriju. Kako bi se spriječilo svako znatno narušavanje tržišta u relevantnom sektoru, trebalo bi predvidjeti razdoblje za utvrđivanje područja primjene koja nedostaju. Stoga bi u skladu s člankom 5. stavkom 2. prvim podstavkom Direktive 2011/65/EU trebalo odobriti kratkoročno razdoblje valjanosti za postupno ukidanje izuzeća utvrđenog u točki 7(a) Priloga III. Direktivi 2011/65/EU.

(12)

Za podunose trebalo bi odobriti dovoljno dugo razdoblje valjanosti s obzirom na zaključke tehničke procjene iz uvodne izjave 9. kako bi se dionicima omogućilo da dopune informacije o područjima primjene. Pri određivanju datuma isteka izuzeća trebalo bi uzeti u obzir minimalno razdoblje od 18 mjeseci prije datuma isteka, tijekom kojeg je potrebno podnijeti zahtjeve za obnavljanje u skladu s člankom 5. stavkom 5. prvim podstavkom Direktive 2011/65/EU.

(13)

S obzirom na preostalo vrijeme do isteka kratkoročno obnovljenog izuzeća iz točke 7(a) Priloga III. Direktivi 2011/65/EU, primjereno je utvrditi jedan datum isteka za sve kategorije EEO-a utvrđene u Prilogu I. Direktivi 2011/65/EU.

(14)

Obnavljanjem izuzeća iz točke 7(a) Priloga III. Direktivi 2011/65/EU i uvođenjem njegovih podunosa ne narušava se zaštita okoliša i zdravlja predviđena Uredbom (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (5).

(15)

Direktivu 2011/65/EU trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,