European flag

Službeni list
Europske unije

HR

Serija L


2025/1561

30.7.2025

UREDBA (EU) 2025/1561 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

od 18. srpnja 2025.

o izmjeni Uredbe (EU) 2023/1542 u vezi s obvezama gospodarskih subjekata koje se odnose na politike dužne pažnje u pogledu baterija

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 114.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,

uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora (1),

u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (2),

budući da:

(1)

Uredbom (EU) 2023/1542 Europskog parlamenta i Vijeća (3) uvode se za gospodarske subjekte obveze dužne pažnje u pogledu baterija koje obuhvaćaju nabavu, obradu i trgovanje kobaltom, prirodnim grafitom, litijem i niklom koji se upotrebljavaju u proizvodnji baterija. Te se obveze dužne pažnje trebaju primjenjivati od 18. kolovoza 2025.

(2)

U doba promjenjivog geopolitičkog okruženja potrebno je prevladati različite izazove, među ostalim u pogledu nabave sirovina. Posljedično, proizvođačima baterija treba vremena da analiziraju i, prema potrebi, prilagode svoje lance opskrbe.

(3)

Obveze dužne pažnje u pogledu baterija utvrđene Uredbom (EU) 2023/1542 uključuju zahtjeve kojima je obuhvaćena provjera treće strane koju provode prijavljena tijela. Međutim, imenovanje takvih prijavljenih tijela traje dulje no što je očekivano. Programima dužne pažnje koje Komisija priznaje u skladu Uredbom (EU) 2023/1542 olakšao bi se rad gospodarskih subjekata i prijavljenih tijela. Programe dužne pažnje koji se odnose na sirovine koje se nalaze u baterijama treba, međutim, ipak dodatno razraditi i provesti, a zatim moraju proći kroz postupak priznavanja jednakovrijednosti koji provodi Komisija.

(4)

Kako bi se osiguralo dovoljno vremena za obavješćivanje tijela za ocjenjivanje sukladnosti i gospodarskim subjektima koji stavljaju baterije na tržište omogućilo da ispune svoje obveze, datum početka primjene obveza dužne pažnje u pogledu baterija utvrđenih u Uredbi (EU) 2023/1542 trebalo bi odgoditi za dvije godine.

(5)

Direktivom (EU) 2024/1760 Europskog parlamenta i Vijeća (4) utvrđuju se pravila i obveze kako bi se osiguralo da poduzeća utvrde i procjene stvarne i potencijalne negativne učinke na ljudska prava i okoliš u vlastitom poslovanju, poslovanju njihovih društava kćeri i, ako su povezani s njihovim lancima aktivnosti, poslovanju njihovih poslovnih partnera.

(6)

Komisija je u skladu s Uredbom (EU) 2023/1542 obvezna objaviti smjernice o primjeni zahtjeva za dužnu pažnju u pogledu baterija. Nadalje, u skladu s Direktivom (EU) 2024/1760 Komisija je obvezna staviti na raspolaganje smjernice i primjere najbolje prakse o tome kako provoditi dužnu pažnju. S obzirom da je usklađenost Uredbe (EU) 2023/1542 i Direktive (EU) 2024/1760 važna za poduzeća u lancu opskrbe baterijama, trebalo bi uskladiti dotične datume za objavu i stavljanje na raspolaganje tih smjernica.

(7)

S obzirom na to da ciljeve ove Uredbe odnosno doprinošenje učinkovitom funkcioniranju unutarnjeg tržišta, uz sprečavanje i smanjenje štetnih učinaka baterija i otpadnih baterija na okoliš, te osiguravanje visoke razine zaštite zdravlja ljudi, ne mogu dostatno ostvariti države članice nego se zbog opsega ili učinaka djelovanja oni na bolji način mogu ostvariti na razini Unije, Unija može donijeti mjere u skladu s načelom supsidijarnosti utvrđenim u članku 5. Ugovora o Europskoj uniji. U skladu s načelom proporcionalnosti utvrđenim u tom članku, ova Uredba ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje tih ciljeva.

(8)

Uredbu (EU) 2023/1542 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(9)

Uzimajući u obzir hitnost predmeta te kako bi se što prije pružila pravna sigurnost, smatra se primjerenim pozvati se na iznimku od roka od osam tjedana predviđenu u članku 4. Protokola br. 1 o ulozi nacionalnih parlamenata u Europskoj uniji, priloženog Ugovoru o Europskoj uniji, Ugovoru o funkcioniranju Europske unije i Ugovoru o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju.

(10)

Ova bi Uredba trebala hitno stupiti na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije,

DONIJELI SU OVU UREDBU:

Članak 1.

Izmjene Uredbe (EU) 2023/1542

Članak 48. Uredbe (EU) 2023/1542 mijenja se kako slijedi:

(a)

u stavku 1. datum „18. kolovoza 2025.” zamjenjuje se datumom „18. kolovoza 2027.”;

(b)

u stavku 5. datum „18. veljače 2025.” zamjenjuje se datumom „26. srpnja 2026.”.

Članak 2.

Stupanje na snagu

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 18. srpnja 2025.

Za Europski parlament

Predsjednica

R. METSOLA

Za Vijeće

Predsjednica

M. BJERRE


(1)  Još nije objavljeno u Službenom listu.

(2)  Stajalište Europskog parlamenta od 10. srpnja 2025. (još nije objavljeno u Službenom listu) i odluka Vijeća od 18. srpnja 2025.

(3)  Uredba (EU) 2023/1542 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. srpnja 2023. o baterijama i otpadnim baterijama, izmjeni Direktive 2008/98/EZ i Uredbe (EU) 2019/1020 te stavljanju izvan snage Direktive 2006/66/EZ (SL L 191, 28.7.2023., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1542/oj).

(4)  Direktiva (EU) 2024/1760 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. lipnja 2024. o dubinskoj analizi za održivo poslovanje i izmjeni Direktive (EU) 2019/1937 te Uredbe (EU) 2023/2859 (SL L, 2024/1760, 5.7.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1760/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1561/oj

ISSN 1977-0847 (electronic edition)