PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2025/1545

оd 30. srpnja 2025.

o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2018/2019 u pogledu određenog bilja za sadnju vrsta Cornus alba, Cornus sanguinea, Populus alba, Populus nigra, Populus tremula, Sorbus aucuparia i Taxus baccata podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine te Provedbene uredbe (EU) 2020/1213 u pogledu fitosanitarnih mjera za unos na područje Unije bilja za sadnju vrsta Cornus alba i Cornus sanguinea podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2016. o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ (1), a posebno njezin članak 42. stavak 4. treći podstavak,

budući da:

(1)	U Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2018/2019 (2) na temelju preliminarne procjene rizika utvrđen je popis visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta.

(2)	Nakon preliminarne procjene, 34 roda i jedna vrsta bilja za sadnju podrijetlom iz trećih zemalja privremeno su uvršteni u Provedbenu uredbu (EU) 2018/2019 kao visokorizično bilje. Na tom su popisu i rodovi Cornus L., Populus L., Sorbus L. i Taxus L.

(3)

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1213 (3) utvrđene su fitosanitarne mjere za unos na područje Unije određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta koji su uklonjeni iz Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019, ali za koje fitosanitarni rizici još nisu u potpunosti procijenjeni. Razlog je tomu to što jedan ili više štetnih organizama kojima je to bilje domaćin još nisu uvršteni na popis karantenskih štetnih organizama Unije iz Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/2072 (4), ali možda će nakon daljnje potpune procjene rizika ispunjavati uvjete za uvrštenje na taj popis.

(4)

Ujedinjena Kraljevina (5) Komisiji je 31. ožujka 2023. podnijela tri zahtjeva za izvoz u Uniju sljedećeg bilja za sadnju („relevantno bilje”):

—	bilje za sadnju vrsta Cornus alba, Cornus sanguinea i Sorbus aucuparia, starosti do dvije godine i maksimalnog promjera 10 mm,

—	bilje za sadnju vrsta Cornus alba i Cornus sanguinea, starosti do pet godina, u uzgojnom supstratu i maksimalnog promjera 40 mm,

—	bilje za sadnju vrsta Cornus alba, Cornus sanguinea i Sorbus aucuparia, starosti do sedam godina, golog korijenja i maksimalnog promjera 40 mm, i

—	bilje za sadnju vrste Sorbus aucuparia, starosti do 15 godina, u uzgojnom supstratu i maksimalnog promjera 190 mm.

Zahtjevi su potkrijepljeni odgovarajućom tehničkom dokumentacijom.

(5)

Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) donijela je 1. veljače 2024. znanstveno mišljenje o procjeni rizika povezanih s biljem vrsta Cornus alba i Cornus sanguinea podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine (6). Agencija je utvrdila da su za to bilje relevantni štetni organizmi Discula destructiva, Meloidogyne fallax, Phytophthora ramorum (izolati iz trećih zemalja), virus prstenaste pjegavosti duhana i virus prstenaste pjegavosti rajčice.

(6)

Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) donijela je 23. svibnja 2024. znanstveno mišljenje o procjeni rizika povezanih s biljem vrste Sorbus aucuparia podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine (7). Utvrdila je da su za to bilje relevantni štetni organizmi Entoleuca mammata i Phytophthora ramorum (izolati iz trećih zemalja).

(7)

Ujedinjena Kraljevina Komisiji je 7. kolovoza 2023. podnijela četiri zahtjeva za izvoz u Uniju sljedećeg bilja za sadnju („drugo relevantno bilje”):

—	reznice/plemke vrsta Populus nigra i Populus tremula, starosti do dvije godine i maksimalnog promjera 12 mm,

—	bilje za sadnju vrsta Populus alba, Populus nigra i Populus tremula, starosti do sedam godina, golog korijenja i maksimalnog promjera 40 mm,

—	bilje za sadnju vrsta Populus alba, Populus nigra i Populus tremula, starosti do 15 godina, u uzgojnom supstratu i maksimalnog promjera 120 mm,

—	bilje za sadnju vrste Taxus baccata, starosti do dvije godine i maksimalnog promjera 4 mm,

—	bilje za sadnju vrste Taxus baccata, starosti do sedam godina, golog korijenja i maksimalnog promjera 20 mm, i

—	bilje za sadnju vrste Taxus baccata, starosti do 15 godina, u uzgojnom supstratu i maksimalnog promjera 100 mm.

Zahtjevi su potkrijepljeni odgovarajućom tehničkom dokumentacijom.

(8)

Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) donijela je 29. siječnja 2025. znanstveno mišljenje o procjeni rizika povezanih s biljem vrste Taxus baccata podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine (8). Utvrdila je da je za to bilje relevantan štetni organizam Phytophthora ramorum (izolati iz trećih zemalja).

(9)

Agencija je 26. veljače 2025. donijela znanstveno mišljenje o procjeni rizika povezanih s biljem vrsta Populus alba, Populus nigra i Populus tremula podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine (9). Utvrdila je da su za to bilje relevantni štetni organizmi Bemisia tabaci (europske populacije) i Entoleuca mammata.

(10)	Agencija je ocijenila mjere za smanjenje rizika opisane u dokumentaciji za identificirane štetne organizme. Zaključila je da postoji velika vjerojatnost da je relevantno bilje i drugo relevantno bilje slobodno od tih štetnih organizama ako se primjenjuju odgovarajuće mjere za smanjenje rizika.

(11)	Na temelju tih mišljenja smatra se da je fitosanitarni rizik koji proizlazi iz unosa relevantnog bilja i drugog relevantnog bilja na područje Unije smanjen na prihvatljivu razinu ako se primjenjuju odgovarajuće mjere za smanjenje rizika od štetnih organizama povezanih s tim biljem.

(12)

Budući da se smatra da je fitosanitarni rizik koji proizlazi iz unosa na područje Unije velikog bilja za sadnju vrsta Populus alba, Populus nigra, Populus tremula, Sorbus aucuparia i Taxus baccata starosti do 15 godina i u uzgojnom supstratu, što je roba s vjerojatno najvišim fitosanitarnim rizikom, smanjen na prihvatljivu razinu, opravdano je zaključiti da je fitosanitarni rizik koji proizlazi iz unosa na područje Unije sveg bilja za sadnju podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine vrsta Populus alba, Populus nigra, Populus tremula, Sorbus aucuparia i Taxus baccata, neovisno o njegovoj veličini i starosti te o tome je li golog korijenja ili u uzgojnom supstratu, smanjen na prihvatljivu razinu.

(13)

Stoga bilje za sadnju vrsta Cornus alba i Cornus sanguinea, starosti do dvije godine i maksimalnog promjera 10 mm; bilje za sadnju vrsta Cornus alba i Cornus sanguinea, starosti do pet godina, u uzgojnom supstratu i maksimalnog promjera 40 mm; bilje za sadnju vrsta Cornus alba i Cornus sanguinea, starosti do sedam godina, golog korijenja i maksimalnog promjera 40 mm; i bilje za sadnju vrsta Populus alba, Populus nigra, Populus tremula, Sorbus aucuparia i Taxus baccata, podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine, više ne bi trebalo smatrati visokorizičnim biljem.

(14)	Provedbenu uredbu (EU) 2018/2019 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(15)

Mjere koje je Ujedinjena Kraljevina opisala u tehničkoj dokumentaciji smatraju se dostatnima za smanjenje rizika koji proizlazi iz unosa relevantnog bilja i drugog relevantnog bilja na područje Unije na prihvatljivu razinu. Te bi mjere stoga trebalo donijeti kao fitosanitarne uvozne zahtjeve kako bi se osigurala fitosanitarna zaštita područja Unije od rizika koji proizlazi iz unosa tog bilja.

(16)

Štetni organizmi Meloidogyne fallax i Phytophthora ramorum (izolati iz trećih zemalja) uvršteni su na popis karantenskih štetnih organizama Unije u Prilogu II. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072. Štetni organizmi Bemisia tabaci (europske populacije) i Entoleuca mammata uvršteni su na popis karantenskih štetnih organizama zaštićenih područja u Prilogu III. toj uredbi. Virus prstenaste pjegavosti duhana i virus prstenaste pjegavosti rajčice sad su na popisu reguliranih nekarantenskih štetnih organizama Unije u Prilogu IV. toj uredbi.

(17)

Štetni organizam Discula destructiva još nije uvršten na popis karantenskih štetnih organizama Unije u Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072. Da bi se utvrdilo ispunjava li štetni organizam Discula destructiva uvjete za uvrštenje na popis u Prilogu II. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 i treba li relevantno bilje podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine uvrstiti na popis u Prilogu VII. toj uredbi, zajedno s odgovarajućim posebnim zahtjevima za štetni organizam Discula destructiva, te treba li stoga uvrstiti odgovarajuće zahtjeve u Provedbenu uredbu (EU) 2020/1213, mora postati dostupna potpuna procjena rizika od navedenog štetnog organizma.

(18)	Provedbenu uredbu (EU) 2020/1213 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(19)	Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Prilog Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019 mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Uredbi.

Članak 2.

Prilog Provedbenoj uredbi (EU) 2020/1213 mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi.

Članak 3.

Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 30. srpnja 2025.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

(1) SL L 317, 23.11.2016., str. 4., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.

(2) Provedbena uredba Komisije (EU) 2018/2019 od 18. prosinca 2018. o utvrđivanju privremenog popisa visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda ili drugih predmeta u smislu članka 42. Uredbe (EU) 2016/2031 te popisa bilja za koje nije obvezan fitosanitarni certifikat za unos u Uniju u smislu članka 73. te uredbe (SL L 323, 19.12.2018., str. 10., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/2019/oj).

(3) Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/1213 оd 21. kolovoza 2020. o fitosanitarnim mjerama za unos u Uniju određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta koji su uklonjeni iz Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019 (SL L 275, 24.8.2020., str. 5., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/1213/oj).

(4) Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/2072 оd 28. studenog 2019. o utvrđivanju jedinstvenih uvjeta za provedbu Uredbe (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zaštitnih mjera protiv organizama štetnih za bilje te o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 690/2008 i izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) 2018/2019 (SL L 319, 10.12.2019., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).

(5) U skladu sa Sporazumom o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno člankom 5. stavkom 4. Windsorskog okvira (vidjeti Zajedničku izjavu br. 1/2023 Unije i Ujedinjene Kraljevine u Zajedničkom odboru osnovanom Sporazumom o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju (SL L 102, 17.4.2023., str. 87.)) u vezi s Prilogom 2. tom okviru, za potrebe ove Uredbe upućivanja na Ujedinjenu Kraljevinu ne uključuju Sjevernu Irsku.

(6) Odbor EFSA-e za zdravlje bilja, 2024. Commodity risk assessment of Cornus alba and Cornus sanguinea plants from the UK. EFSA Journal, 22(3), e8657. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2024.8657.

(7) Odbor EFSA-e za zdravlje bilja, 2024. Commodity risk assessment of Sorbus aucuparia plants from the UK. EFSA Journal, 22(6), e8837. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2024.8837.

(8) Odbor EFSA-e za zdravlje bilja, 2025. Commodity risk assessment of Taxus baccata plants from the UK. EFSA Journal, 23(2), e9277. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2025.9277.

(9) Odbor EFSA-e za zdravlje bilja, 2025. Commodity risk assessment of Populus alba, Populus nigra and Populus tremula plants from the UK. EFSA Journal, 23(3), e9305. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2025.9305.

PRILOG II.

U tablici u Prilogu Provedbenoj uredbi (EU) 2020/1213 iza unosa „Cijepljene biljke vrste Albizia julibrissin Durazzini, u stanju mirovanja, golog korijenja, namijenjene za sadnju, maksimalnog promjera 2,5 cm” iz Izraela umeće se sljedeći unos:

Bilje, biljni proizvodi i drugi predmeti

Oznaka KN

Treće zemlje podrijetla

Mjere

„Cornus alba i Cornus sanguinea,

—	bilje za sadnju starosti do dvije godine, maksimalnog promjera 10 mm pri dnu stabljike,

—	bilje za sadnju starosti do pet godina, u uzgojnom supstratu i maksimalnog promjera 40 mm pri dnu stabljike, i

—	bilje za sadnju starosti do sedam godina, golog korijenja i maksimalnog promjera 40 mm pri dnu stabljike.

ex 0602 10 90

ex 0602 90 45

ex 0602 90 46

ex 0602 90 48

Ujedinjena Kraljevina

(a)

Službena izjava:

i.	bilje je slobodno od štetnog organizma Discula destructiva;

ii.	službenim inspekcijskim pregledima provedenima u primjereno vrijeme utvrđeno je da je proizvodna jedinica slobodna od štetnog organizma Discula destructiva od početka posljednje sezone uzgoja;

iii.	uspostavljen je sustav kojim se osigurava da su alati i strojevi očišćeni od tla i ostataka bilja te dezinficirani kako bi bili slobodni od štetnog organizma Discula destructiva prije unošenja u proizvodnu jedinicu; i

iv.	neposredno prije izvoza proveden je službeni inspekcijski pregled pošiljaka bilja za otkrivanje prisutnosti štetnog organizma Discula destructiva, uključujući nasumično uzorkovanje i testiranje;

(b)

fitosanitarni certifikati za to bilje u rubrici ‚Dopunska izjava’ uključuju:

i.	sljedeću izjavu: ‚Pošiljka je u skladu s Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2020/1213.’; i

ii.	podatke o registriranim proizvodnim jedinicama.”