SMJERNICA (EU) 2025/1521 EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE

od 15. srpnja 2025.

o izmjeni Smjernice (EU) 2017/697 o uporabi mogućnosti i diskrecijskih prava dostupnih prema pravu Unije od strane nacionalnih nadležnih tijela u odnosu na manje značajne institucije (ESB/2017/9) (ESB/2025/25)

UPRAVNO VIJEĆE EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU) br. 1024/2013 od 15. listopada 2013. o dodjeli određenih zadaća Europskoj središnjoj banci u vezi s politikama bonitetnog nadzora kreditnih institucija (1), a posebno njezin članak 6. stavak 1. i članak 6. stavak 5. točke (a) i (c),

budući da:

(1)

Smjernica (EU) 2017/697 Europske središnje banke (ESB/2017/9) (2) utvrđuje opće politike za uporabu određenih mogućnosti i diskrecijskih prava koja su nacionalnim nadležnim tijelima dostupna u pravu Unije u odnosu na manje značajne institucije. Uredbom (EU) 2024/1623 Europskog parlamenta i Vijeća (3) izbrisana je mogućnost iz članka 178. stavka 1. točke (b) Uredbe Vijeća (EU) br. 575/2013 (4) da nadležna tijela produže broj dana kašnjenja na 180 prije nego što se smatra da značajna kreditna obveza iz navedenog članka nije ispunjena. Kako bi se Smjernica (EU) 2017/697 (ESB/2017/9) uskladila s Uredbom (EU) br. 575/2013 u odnosu na izbrisanu mogućnost, potrebno je izbrisati odgovarajuću odredbu u toj Smjernici.

(2)

Uredbom (EU) 2024/1623 izmijenjen je članak 138. Uredbe (EU) br. 575/2013 dodavanjem zahtjeva, koji se primjenjuje od 1. siječnja 2025., prema kojem institucija, za potrebe uporabe standardiziranog pristupa za izračun iznosa izloženosti ponderiranih rizikom u odnosu na izloženosti prema institucijama, ne smije upotrebljavati kreditnu procjenu vanjske institucije za procjenu kreditnog rizika (VIPKR) koja sadržava pretpostavke implicitne državne potpore, osim ako se to odnosi na instituciju koja je u vlasništvu ili koju je osnovala i sponzorira središnja država, jedinica područne (regionalne) ili lokalne samouprave. Izmijenjenim člankom 138. nadalje se propisuje da ako su kreditne procjene VIPKR-a koje sadrže takve pretpostavke implicitne državne potpore jedine kreditne procjene VIPKR-a koje postoje za instituciju koja nije obuhvaćena izuzetom kategorijom institucija, izloženosti prema takvoj instituciji moraju se tretirati kao izloženosti prema instituciji kojoj nije dodijeljen rejting u skladu s člankom 121. Uredbe (EU) br. 575/2013.

(3)

ESB smatra da je potrebno dopustiti kontinuiranu uporabu kreditnih procjena VIPKR-a koje sadrže pretpostavke implicitne državne potpore ako institucija ne pripada izuzetoj kategoriji institucija, što znači da izloženosti prema takvoj instituciji ne treba tretirati kao izloženosti prema instituciji kojoj nije dodijeljen rejting. Primjena takvih kreditnih procjena VIPKR-a trebala bi se nastaviti tijekom ograničenog razdoblja nakon datuma početka primjene izmjene članka 138. Uredbe (EU) br. 575/2013. ESB stoga smatra kako je potrebno da nacionalna nadležna tijela do 1. siječnja 2027. iskoriste prijelaznu mogućnost iz članka 495.e Uredbe (EU) br. 575/2013 kako bi se omogućila kontinuirana upotreba takvih kreditnih procjena tijekom ograničenog razdoblja.

(4)	Smjernicu (EU) 2017/679 (ESB/2017/9) potrebno je stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELO JE OVU SMJERNICU:

Članak 1.

Izmjene

Smjernica (EU) 2017/697 (ESB/2017/9) mijenja se kako slijedi:

1.	članak 4. briše se;

umeće se sljedeći članak 9.a:

„ Članak 9.a

Članak 495.e Uredbe (EU) br. 575/2013: prijelazna uređenja za kreditne procjene VIPKR-a

Odstupajući od članka 138. točke (g), Uredbe (EU) br. 575/2013, nacionalna nadležna tijela dopuštaju institucijama da do 1. siječnja 2027. nastave upotrebljavati kreditnu procjenu VIPKR-a u odnosu na instituciju koja sadržava pretpostavke implicitne državne potpore.”

Članak 2.

Stupanje na snagu i provedba

1. Ova Smjernica stupa na snagu danom obavještavanja nacionalnih nadležnih tijela država članica sudionica.

2. Nacionalna nadležna tijela država članica sudionica postupat će u skladu s ovom Smjernicom od 1. siječnja 2026.

Članak 3.

Adresati

Ova je Smjernica upućena nacionalnim nadležnim tijelima država članica sudionica.

Sastavljeno u Frankfurtu na Majni 15. srpnja 2025.

Za Upravno vijeće ESB-a

Predsjednica ESB-a

Christine LAGARDE

(1) SL L 287, 29.10.2013., str. 63., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1024/oj.

(2) Smjernica (EU) 2017/697 Europske središnje banke od 4. travnja 2017. o uporabi mogućnosti i diskrecijskih prava dostupnih prema pravu Unije od strane nacionalnih nadležnih tijela u odnosu na manje značajne institucije (ESB/2017/9) (SL L 101, 13.4.2017., str. 156., ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/2017/697/oj).

(3) Uredba (EU) 2024/1623 Europskog parlamenta i Vijeća od 31. svibnja 2024. o izmjeni Uredbe (EU) br. 575/2013 u pogledu zahtjeva za kreditni rizik, rizik prilagodbe kreditnom vrednovanju, operativni rizik, tržišni rizik i minimalnu donju granicu (SL L, 2024/1623, 19.6.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1623/oj).

(4) Uredba (EU) br. 575/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o bonitetnim zahtjevima za kreditne institucije i o izmjeni Uredbe (EU) br. 648/2012 (SL L 176, 27.6.2013., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj).