DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2025/1159

оd 31. ožujka 2025.

o ispravku Delegirane uredbe (EU) 2022/126 o dopuni Uredbe (EU) 2021/2115 Europskog parlamenta i Vijeća dodatnim zahtjevima za određene vrste intervencija koje države članice određuju u svojim strateškim planovima u okviru ZPP-a za razdoblje od 2023. do 2027. na temelju te uredbe i pravilima o omjeru za standard 1 za dobre poljoprivredne i okolišne uvjete (GAEC)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2021/2115 Europskog parlamenta i Vijeća od 2. prosinca 2021. o utvrđivanju pravila o potpori za strateške planove koje izrađuju države članice u okviru zajedničke poljoprivredne politike (strateški planovi u okviru ZPP-a) i koji se financiraju iz Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP) i Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) te o stavljanju izvan snage uredbi (EU) br. 1305/2013 (1) i (EU) br. 1307/2013, a posebno njezin članak 45. točke (a), (c) i (h),

budući da:

(1)

Člankom 11. stavcima 4. i 5. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2022/126 (2) utvrđuju se posebna pravila o ulaganjima u navodnjavanje u okviru sektorskih intervencija u sektorima voća i povrća, pčelarstva, vina, hmelja, maslinova ulja i stolnih maslina te u drugim sektorima iz glave III. poglavlja III. Uredbe (EU) 2021/2115.

(2)

Kako bi se osiguralo da svi korisnici koji ulažu u navodnjavanje u okviru sektorskih intervencija i intervencija u području ruralnog razvoja poštuju ista pravila, trebalo bi ispraviti zahtjeve za ulaganja u navodnjavanje u okviru sektorskih intervencija i uskladiti ih s onima utvrđenima u članku 74. Uredbe (EU) 2021/2115 za ulaganja u navodnjavanje u području ruralnog razvoja.

(3)

Zahtjev za utvrđivanje postotaka za potencijalnu uštedu vode i stvarno smanjenje potrošnje vode iz članka 11. stavka 4. točke (a) Delegirane uredbe (EU) 2022/126 primjenjuje se samo na ulaganja u poboljšanje postojeće instalacije za navodnjavanje ili elementa infrastrukture za navodnjavanje jer se samo u takvom ulaganju u navodnjavanje može učinkovito mjeriti ušteda. Stoga bi postojeći tekst članka 11. stavaka 4. i 5. Delegirane uredbe (EU) 2022/126 trebalo ispraviti kako bi se taj zahtjev jasno uvrstio među uvjete koji se primjenjuju na ulaganja u poboljšanje postojećih sustava navodnjavanja iz članka 11. stavka 5. te delegirane uredbe.

(4)	Uvjeti utvrđeni u članku 11. stavku 6. točkama (a) i (b) Delegirane uredbe (EU) 2022/126 kumulativni su. Trebalo bi ispraviti tekst te odredbe kako bi se to izričito navelo.

(5)	Trebalo bi ispraviti nekoliko nehotičnih sintaktičkih pogrešaka u članku 11. stavku 10. Delegirane uredbe (EU) 2022/126.

(6)

Člankom 31. stavkom 6. točkom (b) Delegirane uredbe (EU) 2022/126 utvrđuju se pravila o osnovi za izračun vrijednosti proizvodnje stavljene na tržište, posebno u pogledu troškova prijevoza unutar organizacije proizvođača. Zbog nenamjernog izostavljanja dijela teksta tog stavka, postojećom odredbom omogućuje se isključenje svih troškova prijevoza unutar organizacije proizvođača, dok tekst prethodne odredbe iz članka 22. stavka 6. točke (b) Delegirane uredbe Komisije (EU) 2017/891 (3) omogućuje da se dio tih troškova uključi u izračun. Naime, vrijednost proizvodnje stavljene na tržište obuhvaća nekoliko vrsta troškova, uključujući troškove prijevoza unutar organizacije proizvođača koji su nastali organizaciji proizvođača i koje snosi organizacija proizvođača. Ti su troškovi uključeni u prodajnu cijenu kad organizacija proizvođača stavlja svoju proizvodnju na tržište. Takvi se troškovi stoga ne bi trebali u potpunosti isključiti iz izračuna vrijednosti proizvodnje stavljene na tržište. Međutim, kako bi se spriječilo prekomjerno korištenje tih troškova, u izračun bi trebalo uključiti samo jedan njihov dio, točnije troškove prijevoza unutar organizacije proizvođača ako udaljenost između središnjih lokacija za prikupljanje ili pakiranje organizacije proizvođača i distribucijskog mjesta organizacije proizvođača nije veća od 300 km. Stoga bi članak 31. stavak 6. točku (b) Delegirane uredbe (EU) 2022/126 trebalo ispraviti dodavanjem dijela stavka koji nedostaje.

(7)	Delegiranu uredbu (EU) 2022/126 trebalo bi stoga na odgovarajući način ispraviti.

(8)

Kako bi se osigurala neometana provedba predviđenih intervencija i kako bi ih poljoprivrednici mogli adekvatno planirati, a nadležna tijela razmotriti, važno je što prije ispraviti nehotične pogreške u Delegiranoj uredbi (EU) 2022/126. Ova bi Uredba stoga trebala stupiti na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

DONIJELA JE OVU UREDBU:

Članak 1.

Delegirana uredba (EU) 2022/126 ispravlja se kako slijedi:

članak 11. mijenja se kako slijedi:

(a)

stavak 4. zamjenjuje se sljedećim:

„4. Države članice u svojim strateškim planovima u okviru ZPP-a mogu predvidjeti potporu za ulaganja u navodnjavanje pod uvjetom da postoji sustav mjerenja potrošnje vode koji omogućuje mjerenje potrošnje vode na razini poljoprivrednog gospodarstva ili relevantne proizvodne jedinice ili da se on uspostavi u okviru ulaganja.”

;

(b)

stavak 5. zamjenjuje se sljedećim:

„5. Potpora za ulaganja u poboljšanje postojeće instalacije za navodnjavanje ili elementa infrastrukture za navodnjavanje može se predvidjeti pod sljedećim uvjetima:

(a)	korisnik je ex ante ocijenio da ulaganja omogućuju potencijalne uštede vode u skladu s tehničkim parametrima postojećih instalacija ili infrastruktura;

(b)

ulaganja utječu na podzemne ili površinske vode čije je stanje u relevantnom planu upravljanja riječnim slivom utvrđeno kao manje od dobrog u skladu s Direktivom 2000/60/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (*1) zbog razloga povezanih s količinom vode te se postiže stvarno smanjenje potrošnje vode, čime se doprinosi postizanju dobrog stanja tih vodnih tijela, kako je utvrđeno u članku 4. stavku 1. te direktive.

Države članice u svojim strateškim planovima u okviru ZPP-a utvrđuju postotke za potencijalnu uštedu vode i stvarno smanjenje potrošnje vode kao uvjet prihvatljivosti u skladu s člankom 111. prvim stavkom točkom (d) Uredbe (EU) 2021/2115. Takvi ciljevi uštede vode određuju se uzimajući u obzir potrebe utvrđene u planovima upravljanja riječnim slivovima iz Direktive 2000/60/EZ.

Uvjeti utvrđeni u ovom stavku ne primjenjuju se na ulaganja u postojeću instalaciju za navodnjavanje ili u element infrastrukture za navodnjavanje koji utječu samo na energetsku učinkovitost, na ulaganja u stvaranje akumulacija ili na ulaganja u upotrebu obrađene vode bez utjecanja na podzemne ili površinske vode.

(*1) Direktiva 2000/60/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2000. o uspostavi okvira za djelovanje Zajednice u području vodne politike (SL L 327, 22.12.2000., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2000/60/oj).”;"

(c)

stavak 6. zamjenjuje se sljedećim:

„6. Potpora za ulaganja u navodnjavanje koja dovode do neto povećanja navodnjavane površine i time utječu na određene podzemne ili površinske vode može se predvidjeti pod sljedećim uvjetima:

(a)	utvrđeno stanje vodnog tijela nije manje od dobrog u relevantnom planu upravljanja riječnim slivom zbog razloga koji su povezani s količinom vode; i

(b)	studija utjecaja na okoliš pokazuje da zbog ulaganja neće biti znatnog negativnog utjecaja na okoliš; tu studiju utjecaja na okoliš provodi ili odobrava nadležno tijelo.”

;

(d)

stavak 10. zamjenjuje se sljedećim:

„10. Kod zamjenskih ulaganja preostala se vrijednost zamijenjenog ulaganja:

(a)	dodaje operativnom fondu organizacije proizvođača; ili

(b)	oduzima od troškova zamjene.

Neovisno o prvom podstavku, države članice ne smiju predvidjeti potporu za jednostavnu zamjenu ulaganja istovjetnom imovinom.”

;

u članku 31. stavku 6. točka (b) zamjenjuje se sljedećom:

„(b)

troškove prijevoza unutar organizacije proizvođača, udruženja organizacije proizvođača, transnacionalne organizacije proizvođača, transnacionalnog udruženja organizacija proizvođača ili skupine proizvođača ako je udaljenost između središnjih lokacija za prikupljanje ili pakiranje organizacije ili skupine i distribucijskog mjesta organizacije ili skupine veća od 300 km.”.

Članak 2.

Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 31. ožujka 2025.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

(1) SL L 435, 6.12.2021., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj.

(2) Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/126 оd 7. prosinca 2021. o dopuni Uredbe (EU) 2021/2115 Europskog parlamenta i Vijeća dodatnim zahtjevima za određene vrste intervencija koje države članice određuju u svojim strateškim planovima u okviru ZPP-a za razdoblje od 2023. do 2027. na temelju te uredbe i pravilima o omjeru za standard 1 za dobre poljoprivredne i okolišne uvjete (GAEC) (SL L 20, 31.1.2022., str. 52., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/126/oj).

(3) Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/891 od 13. ožujka 2017. o dopuni Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu sektora voća i povrća te prerađevina voća i povrća i o dopuni Uredbe (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu novčanih kazni koje će se primjenjivati u tim sektorima i o izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 543/2011 (SL L 138, 25.5.2017., str. 4., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2017/891/oj).