|
Službeni list |
HR Serija L |
|
2025/849 |
7.5.2025 |
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2025/849
оd 6. svibnja 2025.
o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 910/2014 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu dostavljanja informacija Komisiji i Skupini za suradnju za popis certificiranih europskih lisnica za digitalni identitet
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 910/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. srpnja 2014. o elektroničkoj identifikaciji i uslugama povjerenja za elektroničke transakcije na unutarnjem tržištu i stavljanju izvan snage Direktive 1999/93/EZ (1), a posebno njezin članak 5.d stavak 7.,
budući da:
|
(1) |
Europski okvir za digitalni identitet („okvir”) uspostavljen Uredbom (EU) br. 910/2014 važan je element za uspostavu sigurnog i interoperabilnog ekosustava digitalnog identiteta u cijeloj Uniji. Temelj okvira su europske lisnice za digitalni identitet („lisnice”), a cilj mu je građanima, osobama s boravištem i poduzećima u EU-u olakšati pristup internetskim uslugama u svim državama članicama i zajamčiti zaštitu osobnih podataka i privatnosti. |
|
(2) |
Na sve aktivnosti obrade osobnih podataka na temelju ove Uredbe primjenjuju se Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća (2) i, prema potrebi, Direktiva 2002/58/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (3). |
|
(3) |
Kako bi Komisija sastavila popis s informacijama o certificiranim lisnicama koje su dostavile države članice, objavila ga u Službenom listu Europske unije i održavala u strojno čitljivom obliku, trebala bi uspostaviti formate i postupke putem kojih bi države članice ažurirale potrebne informacije i dostavljale ih Komisiji i Europskoj skupini za suradnju u području digitalnog identiteta koja je osnovana u skladu s člankom 46.e stavkom 1. Uredbe (EU) br. 910/2014 („Skupina za suradnju”). S obzirom na to da su dostavljene informacije namijenjene Komisiji, Skupini za suradnju i široj javnosti, države članice trebale bi ih dostaviti barem na engleskom jeziku jer će tako biti lakše pristupiti im, procijeniti ih i razumjeti, što će pridonijeti suradnji. |
|
(4) |
Informacije o certificiranim lisnicama koje bi države članice trebale dostaviti nužne su za pouzdanost, transparentnost i usklađenost cijelog ekosustava lisnice, čime se jača povjerenje među njezinim korisnicima, pružateljima lisnice i regulatornim tijelima. Te bi informacije stoga trebale sadržavati opis izvedbe lisnice i sustava elektroničke identifikacije u okviru kojeg se izvedba lisnice stavlja na raspolaganje. U tom bi opisu trebale biti navedene pojedinosti o tijelu ili tijelima odgovornima za izvedbu lisnice i sustav elektroničke identifikacije, primjenjivom sustavu nadzora, sustavu odgovornosti s obzirom na stranu koja izvedbu lisnice stavlja na raspolaganje, aranžmanima za suspenziju ili opoziv sustava elektroničke identifikacije, izvedbi lisnice koja se stavlja na raspolaganje u okviru tog sustava ili o svim njegovim ugroženim dijelovima te o certifikatu i izvješću certifikacijskog ocjenjivanja koji se odnose na stavljanje na raspolaganje i rad izvedbi lisnice te na sustave elektroničke identifikacije u okviru kojih se izvedbe pružaju. Te bi informacije trebale biti dovoljne da Komisija sastavi, objavi u Službenom listu Europske unije i održava u strojno čitljivom obliku popis certificiranih europskih lisnica za digitalni identitet. Sigurni elektronički kanal za dostavljanje informacija o certificiranim lisnicama trebao bi biti izveden tako da države članice ne moraju dvaput podnositi iste informacije. |
|
(5) |
Provedeno je savjetovanje s Europskim nadzornikom za zaštitu podataka u skladu s člankom 42. stavkom 1. Uredbe (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (4) te je on dao mišljenje 31. siječnja 2025. |
|
(6) |
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog člankom 48. Uredbe (EU) br. 910/2014, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Predmet
Ovom se Uredbom utvrđuju formati i postupci koje države članice koriste za dostavljanje informacija Komisiji i Skupini za suradnju za popis certificiranih lisnica u skladu s člankom 5.d Uredbe (EU) br. 910/2014, koji se mora redovito ažurirati kako bi bio u skladu s razvojem tehnologije i normi te s radom na temelju Preporuke Komisije (EU) 2021/946 (5), a posebno s arhitekturnim i referentnim okvirom.
Članak 2.
Definicije
Za potrebe ove Uredbe primjenjuju se sljedeće definicije:
|
1. |
„izvedba lisnice” znači kombinacija softvera, hardvera, usluga, postavki i konfiguracija, uključujući instance lisnice, najmanje jednu sigurnu kriptografsku aplikaciju lisnice i najmanje jedan sigurni kriptografski uređaj lisnice; |
|
2. |
„instanca lisnice” znači aplikacija koja je instalirana i konfigurirana na uređaju ili u okruženju korisnika lisnice, dio je jedinice lisnice i korisniku lisnice služi za interakciju s jedinicom lisnice; |
|
3. |
„jedinica lisnice” znači jedinstvena konfiguracija izvedbe lisnice, koja obuhvaća instance lisnice, sigurne kriptografske aplikacije lisnice i sigurne kriptografske uređaje lisnice i koju pružatelj lisnice daje pojedinačnom korisniku lisnice; |
|
4. |
„pružatelj lisnice” znači fizička ili pravna osoba koja stavlja na raspolaganje izvedbe lisnice; |
|
5. |
„korisnik lisnice” znači korisnik koji ima kontrolu nad jedinicom lisnice; |
|
6. |
„sigurna kriptografska aplikacija lisnice” znači aplikacija za upravljanje ključnim resursima povezana sa sigurnim kriptografskim uređajem lisnice čije kriptografske i nekriptografske funkcije koristi; |
|
7. |
„sigurni kriptografski uređaj lisnice” znači uređaj zaštićen od neovlaštenih radnji koji osigurava okruženje povezano sa sigurnom kriptografskom aplikacijom lisnice koje ona koristi za zaštitu ključnih resursa i u kojem se za nju izvršavaju kriptografske funkcije za sigurno izvođenje ključnih operacija; |
|
8. |
„ključni resursi” znači resursi unutar lisnice ili povezani s njom koji su toliko izvanredno važni da bi zbog ugrožavanja njihove dostupnosti, povjerljivosti ili cjelovitosti mogućnost pouzdavanja u jedinicu lisnice bila ozbiljno narušena; |
|
9. |
„pružatelj osobnih identifikacijskih podataka” znači fizička ili pravna osoba odgovorna za izdavanje i opoziv osobnih identifikacijskih podataka i kriptografsko povezivanje osobnih identifikacijskih podataka određenog korisnika s određenom jedinicom lisnice. |
Članak 3.
Format, postupak za dostavljanje i informacije koje države članice dostavljaju Komisiji
1. Države članice Komisiji i Skupini za suradnju dostavljaju informacije iz Priloga putem sigurnog elektroničkog kanala koji je Komisija stavila na raspolaganje.
2. Informacije iz stavka 1. države članice dostavljaju barem na engleskom jeziku.
3. U slučaju bilo kakvih promjena dostavljenih informacija, uključujući promjene certifikacijskog statusa lisnica, države članice dostavljaju ažurirane informacije putem kanala iz stavka 1.
Članak 4.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 6. svibnja 2025.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 257, 28.8.2014., str. 73., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj.
(2) Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4.5.2016., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).
(3) Direktiva 2002/58/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 12. srpnja 2002. o obradi osobnih podataka i zaštiti privatnosti u području elektroničkih komunikacija (Direktiva o privatnosti i elektroničkim komunikacijama) (SL L 201, 31.7.2002., str. 37., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/58/oj).
(4) Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (SL L 295, 21.11.2018., str. 39., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
(5) Preporuka Komisije (EU) 2021/946 оd 3. lipnja 2021. o zajedničkom Unijinu paketu alata za koordinirani pristup europskom okviru za digitalni identitet (SL L 210, 14.6.2021., str. 51., ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2021/946/oj).
PRILOG
Informacije koje dostavljaju države članice
|
1. |
Jednu od sljedećih svrha dostavljanja:
|
|
2. |
Informacije o lisnici koja je certificirana i stavljena na raspolaganje:
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/849/oj
ISSN 1977-0847 (electronic edition)