ODLUKA VIJEĆA (EU) 2024/3028

od 21. studenoga 2024.

o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Zajedničkog odbora osnovanog Sporazumom o Europskom gospodarskom prostoru u pogledu odluke o utvrđivanju općih zahtjeva za dokaze o podrijetlu izdane elektroničkim putem u skladu s člankom 17. stavkom 4. Dodatka A Protokolu 4. uz taj sporazum

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. stavak 4. prvi podstavak u vezi s člankom 218. stavkom 9.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

(1)	Unija je Odlukom Vijeća i Komisije 94/1/EZUČ, EZ (1) sklopila Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru („Sporazum EGP-u”), koji je stupio na snagu 1. siječnja 1994.

(2)	Zajednički odbor osnovan člankom 92. Sporazuma o EGP-u („Zajednički odbor”) na temelju članka 93. Sporazuma o EGP-u donosi odluke.

(3)	Zajednički odbor na svojem sljedećem sastanku treba donijeti odluku o utvrđivanju općih zahtjeva za dokaze o podrijetlu izdane elektroničkim putem.

(4)	Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Zajedničkog odbora jer će odluka Zajedničkog odbora imati pravne učinke.

(5)

Unija je Odlukom Vijeća 2013/94/EU (2) sklopila Regionalnu konvenciju o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla („Konvencija”), koja je za Uniju stupila na snagu 1. svibnja 2012. Odlukom (EU) 2019/2198 (3) Vijeće je podržalo izmjenu Konvencije kojom se osigurava novi skup moderniziranih i fleksibilnijih pravila o podrijetlu („izmjena Konvencije”). Izmjena Konvencije stupit će na snagu 1. siječnja 2025.

(6)

Na tehničkom sastanku, održanom 5. veljače 2020. u Bruxellesu, većina ugovornih stranaka Konvencije dogovorila se da na na prijelaznoj, bilateralnoj osnovi provode alternativni skup pravila o podrijetlu, na temelju izmjene Konvencije („Prijelazna pravila”). Prijelazna pravila primjenjuju se usporedno s pravilima Konvencije, do stupanja na snagu izmjene Konvencije.

(7)	Primjenom Prijelaznih pravila osigurava se prilagodba trgovinskih tokova i carinske prakse do stupanja na snagu izmjene Konvencije.

(8)

Od 1. rujna 2021. na snagu je stupio niz bilateralnih protokola o pravilima o podrijetlu između nekoliko ugovornih stranaka Konvencije (4), čime su Prijelazna pravila postala primjenjiva do stupanja na snagu izmjene Konvencije. Kad je riječ o Europskom gospodarskom prostoru („EGP”), Protokol 4. uz Sporazum o EGP-u zamijenjen je novim Protokolom 4. Odlukom Zajedničkog odbora EGP-a br. 163/2022 5 (5). Prijelazna pravila utvrđena su u Dodatku A tom novom Protokolu 4.

(9)	Od dva glavna cilja Prijelaznih pravila prvi je osiguravanje manje strogih pravila, čime se olakšava utvrđivanje statusa povlaštenog podrijetla za robu, a drugi omogućivanje upotrebe dokaza o podrijetlu koji su izdani i/ili podneseni elektroničkim putem.

(10)	Ugovorne stranke Sporazuma o EGP-u dogovorile su se da će primjenjivati članak 17. stavak 4. Dodatka A Protokolu 4. uz Sporazum o EGP-u u pogledu dokaza o podrijetlu izdanih elektroničkim putem. Stoga bi trebalo utvrditi okvir općih zahtjeva za dokaze o podrijetlu izdane elektroničkim putem.

(11)	Stajalište Unije u okviru Zajedničkog odbora trebalo bi se stoga temeljiti na priloženom nacrtu odluke,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Zajedničkog odbora osnovanog Sporazumom o Europskom gospodarskom prostoru („Sporazum o EGP-u”), na njegovu sljedećem sastanku, u pogledu odluke o utvrđivanju općih zahtjeva za dokaze o podrijetlu izdane elektroničkim putem u skladu s člankom 17. stavkom 4. Dodatka A Protokolu 4. uz Sporazum o EGP-u temelji se na nacrtu odluke Zajedničkog odbora priloženom ovoj Odluci.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja i prestaje važiti 31. prosinca 2025.

Sastavljeno u Bruxellesu 21. studenoga 2024.

Za Vijeće

Predsjednik

SZIJJÁRTÓ P.

(1) Odluka 94/1/EZUČ, EZ od 13. prosinca 1993. o sklapanju Sporazuma o Europskom gospodarskom prostoru između Europskih zajednica, njihovih država članica i Republike Austrije, Republike Finske, Republike Islanda, Kneževine Lihtenštajna, Kraljevine Norveške, Kraljevine Švedske i Švicarske Konfederacije (SL L 1, 3.1.1994., str. 1.).

(2) Odluka Vijeća 2013/94/EU od 26. ožujka 2012. o sklapanju Regionalne konvencije o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla (SL L 54, 26.2.2013., str. 3.).

(3) Odluka Vijeća (EU) 2019/2198 od 25. studenoga 2019. o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Zajedničkog odbora osnovanog Regionalnom konvencijom o paneuromediteranskim povlaštenim pravilima podrijetla u pogledu izmjene Konvencije (SL L 339, 30.12.2019., str. 1.).

(4) Europska unija, Island, Švicarska Konfederacija (uključujući Lihtenštajn), Kraljevina Norveška, Farski Otoci, Država Izrael, Hašemitska Kraljevina Jordan, Palestina (ovaj naziv ne tumači se kao priznanje Države Palestine niti se njime dovode u pitanje pojedinačna stajališta država članica o tom pitanju), Republika Albanija, Bosna i Hercegovina, Kosovo (ovim se nazivom ne dovode u pitanje stajališta o statusu te je on u skladu s RVSUN-om 1244/1999 i mišljenjem Međunarodnog suda o proglašenju neovisnosti Kosova), Republika Sjeverna Makedonija, Republika Srbija, Crna Gora, Gruzija, Republika Moldova i Ukrajina

(5) Odluka Zajedničkog odbora EGP-a br. 163/2022 od 29. travnja 2022. o izmjeni Protokola 4. uz Sporazum o EGP-u o pravilima o podrijetlu (SL L 246, 22.9.2022., str. 133.).