(1)

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2021/1698 (2) utvrđene su odredbe o kontrolama subjekata i skupina subjekata u trećim zemljama koje provode kontrolna tijela i kontrolne ustanove priznati u skladu s člankom 46. stavkom 1. Uredbe (EU) 2018/848 te su utvrđena pravila o provjeri pošiljaka ekoloških proizvoda i proizvoda iz prijelaznog razdoblja namijenjenih uvozu u Uniju koje ta kontrolna tijela i kontrolne ustanove trebaju provoditi.

(2)

Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2021/2306 (3) utvrđena su pravila o službenim kontrolama na graničnim kontrolnim postajama i točkama puštanja u slobodni promet pošiljaka ekoloških proizvoda i proizvoda iz prijelaznog razdoblja namijenjenih uvozu u Uniju.

(3)

Delegiranim uredbama (EU) 2021/1698 i (EU) 2021/2306 utvrđena su posebna pravila o kontrolama pošiljaka visokorizičnih proizvoda namijenjenih uvozu u Uniju kao ekoloških proizvoda ili proizvoda iz prijelaznog razdoblja.

(4)

U skladu s člankom 8. Delegirane uredbe (EU) 2021/1698 visokorizični proizvodi podrijetlom iz trećih zemalja moraju biti uvršteni na popis u provedbenom aktu donesenom u skladu s člankom 46. stavkom 8. Uredbe (EU) 2018/848 na temelju odabira nakon značajnih, kritičnih ili opetovanih nesukladnosti koje utječu na integritet ekoloških proizvoda ili proizvodnje ili proizvoda ili proizvodnje iz prijelaznog razdoblja.

(5)

U skladu s člankom 16. stavkom 6. Delegirane uredbe (EU) 2021/1698, uz druge zahtjeve povezane s kontrolom moraju se provoditi i sustavne fizičke provjere i uzeti barem jedan reprezentativni uzorak svake pošiljke visokorizičnih ekoloških proizvoda koji se uvoze u Uniju.

(6)

Iskustvo s kontrolama uvoza u Uniju proizvoda iz trećih zemalja koje su u znatnoj mjeri predmet prijava koje su države članice podnijele u Informacijskom sustavu za ekološku poljoprivredu (OFIS) zbog sumnje na neusklađenost sa zakonodavstvom Unije o ekološkoj proizvodnji, uključujući prijave kontaminacije proizvodima i tvarima koji nisu odobreni za upotrebu u ekološkoj proizvodnji, pokazuje da se usklađenost s uvjetima i mjerama za uvoz ekoloških proizvoda i proizvoda iz prijelaznog razdoblja u Uniju može osigurati tako da se provjerama identiteta i fizičkim provjerama i uzorkovanju podvrgne udio pošiljaka manji od 100 %. Ako kontrolna tijela i kontrolne ustanove u trećim zemljama te nadležna tijela država članica provjerama identiteta, fizičkim provjerama i uzorkovanju podvrgavaju različite udjele pošiljaka, to ne utječe na efikasnost kontrola.

(7)

Smanjenje provjera identiteta i fizičkih provjera i uzorkovanja pošiljaka visokorizičnih proizvoda omogućilo bi smanjenje troškova kontrole za subjekte, kontrolna tijela i kontrolne ustanove koji djeluju u trećim zemljama te za nadležna tijela država članica, što bi moglo rezultirati nižim krajnjim potrošačkim cijenama ekoloških proizvoda u Uniji, tim više što su percipirane visoke krajnje potrošačke cijene ekoloških proizvoda jedna od glavnih prepreka povećanju potražnje za ekološkim proizvodima u Uniji.

(8)

Nadalje, smanjenjem provjera identiteta, fizičkih provjera i uzorkovanja pošiljaka visokorizičnih proizvoda izbjegla bi se nepotrebna smanjenja opsega i vrijednosti trgovinske razmjene između Unije i trećih zemalja iz koje visokorizični proizvodi potječu.

(9)

Stoga je potrebno usredotočiti se na kontrolu visokorizičnih proizvoda podrijetlom iz određenih trećih zemalja i propisati da na popisu visokorizičnih proizvoda mora biti navedena njihova zemlja podrijetla, kao i potreban broj provjera identiteta i fizičkih provjera te postoci uzorkovanja za pošiljke tih proizvoda.

(10)

U skladu s člankom 6. stavkom 2. Delegirane uredbe (EU) 2021/2306 svaka pošiljka visokorizičnih proizvoda koja se uvozi u Uniju podliježe sustavnim provjerama identiteta i fizičkim provjerama te reprezentativnom uzorkovanju na graničnim kontrolnim postajama i točkama puštanja u slobodni promet. Kako bi se osigurao dosljedan pristup u pogledu učestalosti provjera pošiljaka visokorizičnih ekoloških proizvoda i proizvoda iz prijelaznog razdoblja, taj bi zahtjev trebalo uskladiti s pristupom koji treba primijeniti na temelju Delegirane uredbe (EU) 2021/1698.

(11)

Delegirane uredbe (EU) 2021/1698 i (EU) 2021/2306 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

1.

članak 8. zamjenjuje se sljedećim:

2.

u članku 16. stavku 6. prva rečenica zamjenjuje se sljedećim:

„Za pošiljke visokorizičnih proizvoda iz članka 8. odgovarajuće kontrolno tijelo ili kontrolna ustanova provodi fizičke provjere i uzima barem jedan reprezentativni uzorak u skladu s važećim postotkom utvrđenim u provedbenom aktu iz članka 8.”