(1)

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2023/1032 (3) utvrđene su mjere za sprečavanje unošenja u Uniju i širenja na području Unije virusa smeđe naboranosti ploda rajčice (ToBRFV) („navedeni štetni organizam”). Te su se mjere temeljile na članku 30. stavku 1. Uredbe (EU) 2016/2031 jer taj štetni organizam u to vrijeme nije bio uvršten na popis karantenskih štetnih organizama Unije. Navedeni štetni organizam prenosi se putem bilja za sadnju vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te Capsicum annuum L.

(2)

Prema izvješćima koja je dostavilo nekoliko država članica od donošenja Provedbene uredbe (EU) 2023/1032 navedeni štetni organizam jako se proširio na području Unije unatoč mjerama utvrđenima tom uredbom. Nadalje, u ažuriranoj analizi rizika od štetnih organizama Europske i mediteranske organizacije za zaštitu bilja (EPPO) iz lipnja 2024. (4) navedeno je da se situacija u pogledu tog štetnog organizma promijenila u tolikoj mjeri da je došlo do povećanja njegova područja rasprostranjenosti na globalnoj razini.

(3)

Na temelju izvješća država članica i analize rizika EPPO-a zaključeno je da je navedeni štetni organizam široko rasprostranjen na području Unije te se stoga ne može smatrati karantenskim štetnim organizmom Unije ni podlijegati mjerama u skladu s člankom 30. Uredbe (EU) 2016/2031. Nadalje, prenosi se uglavnom putem određenog bilja za sadnju, a njegova prisutnost na tom bilju ima neprihvatljiv gospodarski učinak što se tiče njihove predviđene uporabe. Konačno, dostupne su izvedive i djelotvorne mjere za sprečavanje njegove prisutnosti na dotičnom bilju za sadnju. Navedeni štetni organizam sada ispunjava sve kriterije utvrđene u članku 36. Uredbe (EU) 2016/2031 za uvrštenje na popis reguliranih nekarantenskih štetnih organizama Unije. Navedeni štetni organizam stoga bi trebalo uvrstiti na popis reguliranih nekarantenskih štetnih organizama Unije u Prilogu IV. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2019/2072 (5) s pragom tolerancije od 0 % i na njega bi se trebale primjenjivati odgovarajuće mjere za sprečavanje njegove prisutnosti na navedenom bilju.

(4)

Budući da se navedeni štetni organizam prenosi putem bilja za sadnju vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te Capsicum annuum L., trebalo bi ga uvrstiti, za to bilje za sadnju, na popis u dijelu F (RNQP-i koji se mogu naći na sjemenu povrća) odnosno dijelu I. (RNQP-i koji se mogu naći na reprodukcijskom sadnom materijalu povrća, osim sjemena) Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072.

(5)

Kako bi se osiguralo da sjeme vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te sjeme Capsicum annuum L bude slobodno od navedenog štetnog organizma, primjereno je zahtijevati da bude ispunjen jedan od sljedeća dva zahtjeva: ili da sjeme potječe iz zemlje za koju je nacionalna organizacija za zaštitu bilja utvrdila da je slobodna od navedenog štetnog organizma, u skladu s Međunarodnim normama za fitosanitarne mjere (ISPM), ili da to sjeme podliježe službenom testiranju na prisutnost navedenog štetnog organizma ili testiranju na prisutnost navedenog štetnog organizma koje provode specijalizirani subjekti pod službenim nadzorom, i to pri njegovu ulasku u Uniju ili prije njegova premještanja unutar Unije, te je tim testiranjima utvrđeno da je slobodno od tog štetnog organizma.

(6)

Kako bi se izbjeglo prekomjerno uništavanje sjemena u slučaju malih partija sjemena vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te Capsicum annuum L. podrijetlom od 30 ili manje od 30 matičnih biljaka, primjereno je dopustiti da se testiranju podvrgavaju samo matične biljke, a ne njihovo sjeme.

(7)

Kako bi se osiguralo da bilje za sadnju (osim sjemena) vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te Capsicum annuum L. bude slobodno od navedenog štetnog organizma, primjereno je zahtijevati da je ispunjen jedan od sljedeća dva zahtjeva: ili da bilje za sadnju potječe iz zemlje za koju je nacionalna organizacija za zaštitu bilja utvrdila da je slobodna od navedenog štetnog organizma u skladu s Međunarodnim normama za fitosanitarne mjere ili da bilje za sadnju potječe od sjemena koje ispunjava zahtjeve utvrđene u dijelu E Priloga V. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 i održavano je u odgovarajućim higijenskim uvjetima radi sprečavanja infekcije.

(8)

Bilje za sadnju koje pripada onim sortama Capsicum annuum L. za koje je poznato da su otporne na navedeni štetni organizam ne bi trebalo podlijegati zahtjevima iz ove Uredbe ni odgovarajućim stopama kontrola jer je pripadajući fitosanitarni rizik prihvatljiv, a tu otpornost nadležna tijela dostatno dokumentiraju i kontroliraju.

(9)

U dijelu A Priloga XI. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 navedeno je bilje za koje je potrebna fitosanitarni certifikat. Budući da bi takav certifikat trebao biti obvezan za bilje za sadnju vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te Capsicum annuum L, primjereno je taj prilog na odgovarajući način izmijeniti. U Prilogu XIII. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 navedeno je bilje za koje je potrebna biljna putovnica. Budući da bi biljna putovnica trebala biti obvezna za bilje za sadnju vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te Capsicum annuum L., primjereno je taj prilog na odgovarajući način izmijeniti.

(10)

U skladu s člankom 4. stavkom 2. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2022/2389 (6) stopa učestalosti provjera identiteta i fizičkih provjera pošiljaka bilja za sadnju koje ulazi u Uniju iznosi 100 %. S obzirom na broj zaustavljenih pošiljaka bilja za sadnju vrste Solanum lycopersicum L. i njezinih hibrida te Capsicum annuum L. zaraženih navedenim štetnim organizmom tijekom posljednje tri godine, primjereno je zadržati odstupanje od Provedbene uredbe (EU) 2022/2389 utvrđeno Provedbenom uredbom (EU) 2023/1032 u pogledu minimalnih stopa učestalosti uzorkovanja i testiranja u okviru fizičkih provjera u pogledu tog štetnog organizma. Zbog većeg broja zaustavljenih pošiljaka zaraženih tim štetnim organizmom na tom bilju podrijetlom iz Izraela i Kine u usporedbi s drugim trećim zemljama, primjereno je zadržati više stope učestalosti utvrđene u Provedbenoj uredbi (EU) 2023/1032 za pošiljke koje sadržavaju to bilje.

(11)

S obzirom na rizik koji predstavlja navedeni štetni organizam te kako bi se uzeo u obzir razvoj broja zaustavljenih pošiljki, odstupanje u pogledu minimalnih stopa učestalosti trebalo bi biti privremene prirode.

(12)

Budući da Provedbena uredba (EU) 2023/1032 prestaje važiti 31. prosinca 2024., ova bi Uredba trebala stupiti na snagu što prije i trebala bi se primjenjivati od 1. siječnja 2025. kako bi se izbjegle pravne praznine.

(13)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,