(1)

Konvenciju o zaštiti europskih divljih vrsta i prirodnih staništa (1) („Bernska konvencija”) Unija je sklopila Odlukom Vijeća 82/72/EEZ (2) te je ona stupila na snagu 1. rujna 1982.

(2)

Na temelju članka 17. Bernske konvencije Stalni odbor Bernske konvencije („Stalni odbor”) može donijeti izmjene dodataka toj konvenciji.

(3)

Na temelju članka 17. Bernske konvencije prijedlozi za izmjenu dodataka podnose se najmanje dva mjeseca prije sastanka Stalnog odbora. Unija kao stranka ugovornica Bernske konvencije može predložiti izmjene dodataka toj konvenciji.

(4)

S obzirom na Preporuku br. 56 (1997.) Stalnog odbora o smjernicama koje treba uzeti u obzir pri izradi prijedloga za izmjenu dodataka I. i II. Konvenciji te pri donošenju izmjena, relevantna razmatranja za uvrštavanje vrsta u dodatke Bernskoj konvenciji uključuju ekološke i znanstvene čimbenike, primjerice stanje očuvanosti, trendove populacije i prijetnje.

(5)

U članku 2. Bernske konvencije navodi se cilj da se dosegne razina populacije divlje faune i flore koja odgovara posebno ekološkim, znanstvenim i kulturalnim zahtjevima, uzimajući u obzir gospodarske i rekreacijske interese te se utvrđuje širi kontekst za mjere koje poduzimaju stranke ugovornice. Taj se cilj može uzeti u obzir kad se predlažu izmjene dodataka Bernskoj konvenciji.

(6)

Stanje očuvanosti vuka (Canis lupus) posljednjih desetljeća bilježi pozitivan trend. Vrsta se uspješno oporavila na cijelom europskom kontinentu, uz znatno povećanje njezinog areala. Populacija je dosegnula značajne razine; prema procjenama, populacija u Uniji gotovo se udvostručila u 10 godina, s 11 193 u 2012. na 20 300 u 2023. U izvješćima se navodi da se razine populacije kontinuirano povećavaju na cijelom kontinentu. Unatoč preostalim prijetnjama, uspješan oporavak populacija i povećanje areala vuka na kontinentu u posljednjim desetljećima dokaz su velike prilagodljivosti i otpornosti te vrste.

(7)

Istodobno, stalno širenje areala vuka u Europi i njegovo nastanjivanje na novim područjima dovode do sve većih socioekonomskih izazova u pogledu koegzistencije s ljudskim aktivnostima. Glavni je razlog za to šteta na stoci, koja je dosegla značajne razine, što utječe na sve više regija i država članica i šire.

(8)

Najnoviji podaci o veličini populacije iz procjene stanja vuka iz 2022. koju je izradila Europska inicijativa za velike zvijeri za Bernsku konvenciju i iz detaljne analize stanja vuka u Uniji iz 2023. pružaju odgovarajuće dokaze u prilog prilagodbi statusa zaštite vuka na temelju Bernske konvencije.

(9)

Stoga je primjereno prilagoditi razinu zaštite vrste vuk. Vrsta vuk, koja je trenutačno uvrštena na popis u Dodatku II. Bernskoj konvenciji, trebala bi podlijegati zaštiti vrsta koja proizlazi iz uvrštenja na popis u Dodatku III. Bernskoj konvenciji u vezi s člankom 7. te konvencije.

(10)

Prilagodbom razine zaštite vrste vuk povećala bi se fleksibilnost za suočavanje sa sve većim socioekonomskim izazovima povezanima s vukom s obzirom na stalno širenje njegova areala u Europi i nastanjivanje na novim područjima.

(11)

Kako je navedeno u Preporuci br. 163 (2012) Stalnog odbora Bernske konvencije donesenoj 30. studenoga 2012. o upravljanju povećanjem populacija velikih zvijeri u Europi, ugovorne stranke Bernske konvencije potiče se da prema potrebi surađuju s drugim državama u kojima su prisutne iste populacije s ciljem održavanja njihova zdravlja i povoljnog stanja očuvanosti. Takva suradnja, koja uključuje suživot i mjere zaštite, i dalje će biti potrebna i relevantna ako se vuka uvrsti na popis u Dodatku III. Bernskoj konvenciji.

(12)

Stoga bi Unija, s obzirom pripremu za 44. sastanak Stalnog odbora koji se treba održati 2024., trebala podnijeti prijedlog za izmjenu dodataka II. i III. Bernskoj konvenciji tako da se vrstu vuk (Canis lupus) ukloni s popisa u Dodatku II. i uvrsti na popis u Dodatku III. Komisija bi taj prijedlog trebala priopćiti Tajništvu Bernske konvencije.

(13)

Budući da će odluke o izmjeni dodataka Bernskoj konvenciji biti obvezujuće za Uniju, primjereno je utvrditi i stajalište koje treba zauzeti u ime Unije na 44. sastanku Stalnog odbora.

(14)

Unija bi trebala poduprijeti predloženu izmjenu da se vrstu vuk (Canis lupus) ukloni s popisa u Dodatku II. i uvrsti na popis u Dodatku III. toj konvenciji,