(1)

Opća skupština Ujedinjenih naroda (UN) donijela je 14. studenoga 2022. rezoluciju u kojoj se prepoznaje potreba za uspostavom, u suradnji s Ukrajinom, međunarodnog mehanizma za naknadu štete, gubitaka ili ozljeda koji proizlaze iz međunarodno protupravnih djelovanja Ruske Federacije u Ukrajini ili protiv nje te se preporučuje da države članice UN-a, u suradnji s Ukrajinom, uspostave međunarodni registar štete u kojemu bi se evidentirali dokazi i informacije o zahtjevima za naknadu štete u vezi s takvom štetom, gubitcima ili ozljedama.

(2)

Odbor ministara Vijeća Europe 12. svibnja 2023. donio je Rezoluciju o uspostavi Proširenog djelomičnog sporazuma o Registru štete uzrokovane agresijom Ruske Federacije na Ukrajinu („registar”).

(3)

Registar služi kao dokumentirani oblik evidencije dokaza i informacija o zahtjevima za naknadu štete u vezi sa štetom, gubitcima ili ozljedama koje su pretrpjele sve dotične fizičke i pravne osobe, te ukrajinska država, i koje su na državnom području Ukrajine prouzročeni međunarodno protupravnim djelovanjem Ruske Federacije u Ukrajini ili protiv nje počevši od 24. veljače 2022.

(4)

Unija je 11. svibnja 2023. pristupila registru kao pridružena članica osnivačica putem obavijesti glavnom tajniku Vijeća Europe. Unija je 16. svibnja 2023. potpisala Izjavu u svrhu potpore registru navedenu u Dodatku I. Izjavi iz Reykjavika. Unija je pristupila registru kao pridružena članica ne dovodeći time u pitanje mogućnost buduće promjene njezina statusa u registru iz pridružene članice u sudionicu.

(5)

Europski parlament i Vijeće 29. veljače 2024. donijeli su Uredbu (EU) 2024/792 (1) o uspostavi Instrumenta za Ukrajinu, osiguravajući time pravnu osnovu za financiranje inicijativa i tijela uključenih u podupiranje i izvršenje međunarodne pravde u Ukrajini.

(6)

S obzirom na interes Unije da osigura da Ruska Federacija snosi pravne posljedice svojeg međunarodno protupravnog djelovanja protiv Ukrajine, uključujući obvezu naknade bilo kakve štete, gubitaka i ozljeda uzrokovanih tim djelovanjem, kao i njezin interes za uživanje punih prava kao sudionice registra, primjereno je promijeniti status Unije u registru iz pridružene članice u sudionicu. Promjenom status Unije u registru ne bi trebalo dovoditi u pitanje nadležnosti država članica u pogledu registra.

(7)

Promjenom status Unije u registru ne dovode se u pitanje buduće odluke koje bi se mogle donijeti u okviru zajedničke vanjske i sigurnosne politike Unije, posebno u pogledu budućeg međunarodnog mehanizma za naknadu štete, koji može uključivati komisiju za zahtjeve za naknadu štete i fond za naknadu štete, na koje se upućuje u registru.

(8)

Sudionici registra obvezni su plaćati obvezni godišnji doprinos u registar. Kad je riječ o Uniji, to plaćanje izvršava se u skladu s Uredbom (EU) 2024/792,