![]() |
Službeni list |
HR Serija L |
2024/1307 |
14.5.2024 |
UREDBA (EU) 2024/1307 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
od 29. travnja 2024.
o izmjeni Uredbe (EU) 2021/1232 o privremenom odstupanju od određenih odredbi Direktive 2002/58/EZ u pogledu tehnologija koje pružatelji brojevno neovisnih interpersonalnih komunikacijskih usluga upotrebljavaju za obradu osobnih i drugih podataka u svrhu borbe protiv seksualnog zlostavljanja djece na internetu
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 16. stavak 2. u vezi s člankom 114. stavkom 1.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,
uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora (1),
u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (2),
budući da:
(1) |
Uredbom (EU) 2021/1232 Europskog parlamenta i Vijeća (3) predviđeno je privremeno uređenje u pogledu tehnologija koje određeni pružatelji javno dostupnih interpersonalnih komunikacijskih usluga upotrebljavaju u svrhu borbe protiv seksualnog zlostavljanja djece na internetu do pripreme i donošenja dugoročnog pravnog okvira za sprečavanje i suzbijanje seksualnog zlostavljanja djece na internetu („dugoročni pravni okvir”). Ta se uredba primjenjuje do 3. kolovoza 2024. |
(2) |
Prijedlogom uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju pravila za sprečavanje i suzbijanje seksualnog zlostavljanja djece, koji je Komisija donijela 11. svibnja 2022., nastoji se uspostaviti dugoročni pravni okvir. Međutim, međuinstitucijski pregovori o tom prijedlogu još nisu započeli i sigurno je da neće biti zaključeni na vrijeme da se dugoročni pravni okvir, uključujući sve izmjene Uredbe (EU) 2021/1232 koje bi mogao sadržavati, donese, stupi na snagu i počne se primjenjivati do 4. kolovoza 2024. |
(3) |
Važno je da se seksualno zlostavljanje djece na internetu može djelotvorno suzbijati, u skladu s primjenjivim pravilima prava Unije, uključujući uvjete utvrđene u Uredbi (EU) 2021/1232, i to neprekinuto do zaključenja međuinstitucijskih pregovora o prijedlogu dugoročnog pravnog okvira te njegova donošenja, stupanja na snagu i početka primjene. Suzakonodavci izražavaju svoju predanost što bržem postizanju dogovora o dugoročnom pravnom okviru, među ostalim kako bi se u budućnosti izbjegla daljnja produljenja Uredbe (EU) 2021/1232. |
(4) |
Imajući u vidu posebne okolnosti, Uredbu (EU) 2021/1232 trebalo izmijeniti kako bi se njezino razdoblje primjene produljilo za ograničeno vrijeme nužno za donošenje dugoročnog pravnog okvira i njegovo stupanje na snagu. Ključno je napomenuti da je to produljenje iznimno i da ne bi trebalo predstavljati presedan za daljnja produljenja. Uredba (EU) 2021/1232 prvotno je osmišljena kao prijelazni, privremeni instrument koji služi kao poveznica između provedbe Direktive (EU) 2018/1972 Europskog parlamenta i Vijeća (4), kojom su se brojevno neovisne interpersonalne komunikacijske usluge obuhvatile područjem primjene Direktive 2002/58/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (5) od 21. prosinca 2020., i uspostave dugoročnog pravnog okvira. Suprotno očekivanjima suzakonodavaca, zbog nepostojanja dogovorenog dugoročnog pravnog okvira potrebno je produljiti primjenu Uredbe (EU) 2021/1232. |
(5) |
Na temelju Uredbe (EU) 2021/1232, kako bi se privremeno odstupanje od određenih odredaba Direktive 2002/58/EZ moglo primjenjivati, pružatelji brojevno neovisnih interpersonalnih komunikacijskih usluga dužni su objaviti te nadležnom nadzornom tijelu i Komisiji podnijeti izvješće o obradi osobnih podataka u okviru te uredbe. |
(6) |
S obzirom na izvješće Komisije o provedbi Uredbe (EU) 2021/1232, potrebno je poboljšati izvješćivanje Komisiji i od strane država članica i od strane pružatelja brojevno neovisnih interpersonalnih komunikacijskih usluga. Također je važno naglasiti da bi Komisija trebala pravodobno izvijestiti o provedbi Uredbe (EU) 2021/1232. |
(7) |
Kako bi se pružateljima brojevno neovisnih interpersonalnih komunikacijskih usluga olakšalo izvješćivanje, a osobito kako bi se osigurala strojna čitljivost i jednostavna dostupnost njihovih izvješća, trebalo bi utvrditi zajednički format izvješćivanja za ta izvješća. |
(8) |
Radi osiguranja jedinstvenih uvjeta za provedbu članka 3. stavka 1. točke (g) podtočke vii. Uredbe (EU) 2021/1232, provedbene ovlasti trebalo bi dodijeliti Komisiji. Te bi ovlasti trebalo izvršavati u skladu s Uredbom (EU) br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća (6). |
(9) |
S obzirom na potrebu da se pravodobno osigura pravna sigurnost te s obzirom na ograničenu prirodu izmjena predviđenih ovom Uredbom, odnosno produljenje razdoblja primjene privremenog uređenja i dodjelu provedbenih ovlasti Komisiji radi uspostave zajedničkog formata izvješćivanja, primjereno je predvidjeti da ova Uredba stupi na snagu što je prije moguće. |
(10) |
Provedeno je savjetovanje s Europskim nadzornikom za zaštitu podataka u skladu s člankom 42. stavkom 1. Uredbe (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (7) te je on dao mišljenje 24. siječnja 2024. |
(11) |
Uredbu (EU) 2021/1232 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
DONIJELI SU OVU UREDBU:
Članak 1.
Uredba (EU) 2021/1232 mijenja se kako slijedi:
1. |
u članku 3. dodaje se sljedeći stavak: „4. Podaci uključeni u izvješće iz stavka 1. točke (g) podtočke vii. dostavljaju se u pisanom obliku putem standardnog obrasca. Komisija najkasnije do 3. prosinca 2024. provedbenim aktima utvrđuje sadržaj i prikaz tog obrasca. Komisija pritom može podijeliti kategorije podataka navedene u stavku 1. točki (g) podtočki vii. na potkategorije. Ti se provedbeni akti donose u skladu sa savjetodavnim postupkom iz članka 9.a. stavka 2. |
2. |
u članku 9. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim: „1. Na temelju izvješća podnesenih u skladu s člankom 3. stavkom 1. točkom (g) podtočkom vii. i statističkih podataka dostavljenih u skladu s člankom 8., Komisija do 4. rujna 2025. priprema izvješće o provedbi ove Uredbe te ga podnosi i predstavlja Europskom parlamentu i Vijeću. |
3. |
umeće se sljedeći članak: „Članak 9.a Postupak odbora 1. Komisiji pomaže odbor. Navedeni odbor je odbor u smislu Uredbe (EU) br. 182/2011. 2. Pri upućivanju na ovaj stavak primjenjuje se članak 4. Uredbe (EU) br. 182/2011. |
4. |
u članku 10. drugi stavak zamjenjuje se sljedećim: „Primjenjuje se do 3. travnja 2026. ”. |
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 29. travnja 2024.
Za Europski parlament
Predsjednica
R. METSOLA
Za Vijeće
Predsjednik
M. MICHEL
(1) Mišljenje od 17. siječnja 2024. (još nije objavljeno u Službenom listu).
(2) Stajalište Europskog parlamenta od 10. travnja 2024. (još nije objavljeno u Službenom listu) i odluka Vijeća od 29. travnja 2024.
(3) Uredba (EU) 2021/1232 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. srpnja 2021. o privremenom odstupanju od određenih odredbi Direktive 2002/58/EZ u pogledu tehnologija koje pružatelji brojevno neovisnih interpersonalnih komunikacijskih usluga upotrebljavaju za obradu osobnih i drugih podataka u svrhu borbe protiv seksualnog zlostavljanja djece na internetu (SL L 274, 30.7.2021., str. 41.).
(4) Direktiva (EU) 2018/1972 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2018. o Europskom zakoniku elektroničkih komunikacija (SL L 321, 17.12.2018., str. 36.).
(5) Direktiva 2002/58/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 12. srpnja 2002. o obradi osobnih podataka i zaštiti privatnosti u području elektroničkih komunikacija (Direktiva o privatnosti i elektroničkim komunikacijama) (SL L 201, 31.7.2002., str. 37.).
(6) Uredba (EU) br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o utvrđivanju pravila i općih načela u vezi s mehanizmima nadzora država članica nad izvršavanjem provedbenih ovlasti Komisije (SL L 55, 28.2.2011., str. 13.).
(7) Uredba (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke br. 1247/2002/EZ (SL L 295, 21.11.2018., str. 39.).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1307/oj
ISSN 1977-0847 (electronic edition)