(1)

Uredbom (EU) br. 576/2013 utvrđuju se zahtjevi u pogledu zdravlja životinja koji se primjenjuju na nekomercijalno premještanje kućnih ljubimaca u državu članicu iz druge države članice i iz trećih zemalja te provjere koje se primjenjuju na takvo premještanje.

(2)

Člankom 10. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 576/2013 propisani su uvjeti pod kojima se kućni ljubimci vrsta navedenih u dijelu A Priloga I. toj uredbi, odnosno kućni ljubimci psi, mačke i pitome vretice, mogu premještati u nekomercijalne svrhe u državu članicu s državnog područja ili iz treće zemlje. U skladu s člankom 10. stavkom 1. točkom (c) takvi kućni ljubimci moraju se podvrgnuti testu titracije protutijela protiv bjesnoće koji je u skladu sa zahtjevima valjanosti utvrđenima u Prilogu IV. toj uredbi.

(3)

Odstupajući od članka 10. stavka 1. točke (c), člankom 12. stavkom 1. Uredbe (EU) br. 576/2013 propisano je da test titracije protutijela nije potreban za kućne ljubimce pse, mačke i pitome vretice koji se premještaju u državu članicu s državnog područja ili iz treće zemlje s popisa, među ostalim, u skladu s člankom 13. stavkom 2. te uredbe.

(4)

Kako bi bili uvršteni na popis u skladu s člankom 13. stavkom 2. Uredbe (EU) br. 576/2013, državno područje ili treća zemlja trebali bi podnijeti zahtjev u kojem dokazuje da za kućne ljubimce pse, mačke i pitome vretice ispunjavaju barem posebne kriterije iz članka 13. stavka 2. točaka od (a) do (e) kako bi se osigurala dovoljna razina sigurnosti s obzirom na rizike za javno zdravlje i zdravlje životinja povezane s takvim nekomercijalnim premještanjem kućnih ljubimaca.

(5)

U dijelu 2. Priloga II. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 577/2013 (2) utvrđen je popis državnih područja i trećih zemalja na koje se primjenjuje odstupanje iz članka 13. stavka 2. Uredbe (EU) br. 576/2013.

(6)

Kontrole koje su posljednjih godina na mjestima ulaska u Uniju provela nacionalna tijela u skladu s člankom 34. Uredbe (EU) br. 576/2013 pokazale su opetovane neusklađenosti u pogledu preventivnih zdravstvenih mjera protiv bjesnoće kad je riječ o kućnim ljubimcima psima, mačkama i pitomim vreticama koji se premještaju iz Bjelarusa i Rusije. Te neusklađenosti uključuju odsutnost i neprimjereno cijepljenje protiv bjesnoće te lažno dokumentirano cijepljenje protiv bjesnoće, čija je valjanost netočno potvrđena u pratećim certifikatima o zdravlju životinja.

(7)

Kao dio kriterija koje svaka treća zemlja mora ispuniti u svojem zahtjevu za uvrštenje na popis iz članka 13. stavka 2. Uredbe (EU) br. 576/2013, u točki (d) tog članka zahtijeva se da pravila o sprečavanju i kontroli bjesnoće, uključujući ona o cijepljenju domaćih životinja protiv bjesnoće, budu na snazi i da se učinkovito provode kako bi se rizik od zaraze kućnih ljubimaca sveo na najmanju moguću mjeru.

(8)

Nadalje, službene nadzorne službe moraju osigurati da se kućni ljubimci psi, mačke i pitome vretice premještaju s certifikatima o zdravlju životinja koji su ispravno ispunjeni i izdani u skladu s člankom 26. Uredbe (EU) br. 576/2013. To podrazumijeva provjeru i potvrđivanje da su takvi kućni ljubimci cijepljeni cjepivom protiv bjesnoće koje je u potpunosti u skladu s odredbama Priloga III. Uredbi (EU) br. 576/2013.

(9)

Bjelorus i Rusija pružili su jamstva u tu svrhu podnošenjem zahtjeva za uvrštenje na popis. Opetovane neusklađenosti koje su nacionalna tijela utvrdila na ulaznim točkama u Uniju u pogledu premještanja kućnih ljubimaca pasa, mačaka i pitomih vretica iz Bjelarusa i Rusije odražavaju, međutim, ozbiljne nedostatke u izvršavanju zakonodavstva na njihovoj nacionalnoj razini. Takvi nedostaci izazivaju znatne sumnje u kontinuiranu primjenu i učinkovitu provedbu pravila o sprečavanju i kontroli bjesnoće koja jamče nadležna tijela tih trećih zemalja, kao i u točnost službenog certificiranja izdanog na njihovoj razini.

(10)

S obzirom na znatnu učestalost neusklađenosti u pogledu statusa cijepljenja kućnih ljubimaca protiv bjesnoće i točnosti njegove certifikacije, izuzeće za kućne ljubimce pse, mačke i pitome vretice podrijetlom iz Bjelarusa i Rusije na testiranje titracije protutijela protiv bjesnoće prije ulaska na područje Unije izaziva znatnu zabrinutost zbog rizika od uvođenja bjesnoće u Uniju nekomercijalnim premještanjem takvih kućnih ljubimaca.

(11)

Osim toga, nepovoljna epidemiološka situacija u Bjelarusu i Rusiji, gdje je bjesnoća i dalje prisutna i redovito se otkriva kod pasa i mačaka, što je potvrđeno informacijama koje je Svjetska organizacija za zdravlje životinja prikupila na međunarodnoj razini, doprinosi daljnjem povećanju rizika od uvođenja bjesnoće u Uniju.

(12)

Kako bi se riješila situacija i smanjio rizik od uvođenja bjesnoće nekomercijalnim premještanjem pasa, mačaka i pitomih vretica iz Bjelarusa i Rusije, primjereno je ponovno uvesti zahtjev da se takvi kućni ljubimci prije ulaska na područje Unije podvrgnu testu titracije protutijela protiv bjesnoće.

(13)

Stoga je potrebno ažurirati popis državnih područja i trećih zemalja iz dijela 2. Priloga II. Provedbenoj uredbi (EU) br. 577/2013 i ukloniti unose za Bjelarus i Rusiju s tog popisa.

(14)

Kako bi se spriječili nepotrebni poremećaji nekomercijalnog premještanja kućnih ljubimaca vrsta navedenih u dijelu A Priloga I. Uredbi (EU) br. 576/2013 iz Bjelarusa i Rusije te kako bi se poštovao vremenski okvir iz Priloga IV. Uredbi (EU) br. 576/2013 u kojem se test smatra valjanim, ova bi se Uredba trebala primjenjivati od 16. rujna 2024.

(15)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,