European flag

Službeni list
Europske unije

HR

Serije L


2023/2907

27.12.2023

PROVEDBENA ODLUKA VIJEĆA (EU) 2023/2907

od 21. prosinca 2023.

o izmjeni Provedbene odluke (EU) 2021/512 kojom se Ujedinjenoj Kraljevini odobrava primjena, u vezi sa Sjevernom Irskom, posebne mjere odstupanja od članaka 16. i 168. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost u pogledu produljenja tog odobrenja

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2006/112/EZ od 28. studenoga 2006. o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (1), a posebno njezin članak 395. stavak 1. prvi podstavak,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

(1)

Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2021/512 (2) Ujedinjenoj Kraljevini je u vezi sa Sjevernom Irskom odobreno da do 31. prosinca 2023. primjenjuje posebnu mjeru odstupanja od članaka 16. i 168. Direktive 2006/112/EZ kako bi se na paušalnoj osnovi utvrdio udio poreza na dodanu vrijednost (PDV) u troškovima goriva koje se u privatne svrhe troši u poslovnim automobilima („posebna mjera”).

(2)

Člankom 168. Direktive 2006/112/EZ predviđeno je da porezni obveznik ima pravo na odbitak PDV-a obračunanog pri kupnji roba i usluga za potrebe svojih oporezovanih transakcija. Međutim, u skladu s člankom 16. iste direktive situacija u kojoj porezni obveznici upotrebljavaju robu koja čini dio njihove poslovne imovine za svoje privatne svrhe ili privatne svrhe svojih zaposlenika smatra se isporukom robe uz naknadu ako je PDV na tu robu ili njezine sastavne dijelove bio u cijelosti ili djelomično priznat kao odbitak. Taj sustav omogućuje povrat prvotno odbijenog PDV-a s obzirom na upotrebu u privatne svrhe.

(3)

Ujedinjena Kraljevina je dopisom koji je Komisija zaprimila 13. srpnja 2023. zatražila odobrenje za nastavak primjene posebne mjere u vezi sa Sjevernom Irskom nakon 31. prosinca 2023.

(4)

U skladu s člankom 395. stavkom 2. drugim podstavkom Direktive 2006/112/EZ Komisija je dopisima od 7. kolovoza 2023. zahtjev Ujedinjene Kraljevine proslijedila svim državama članicama osim Cipru, koji je obaviješten dopisom od 8. kolovoza 2023. Dopisom od 8. kolovoza 2023. Komisija je obavijestila Ujedinjenu Kraljevinu da ima sve informacije potrebne za razmatranje zahtjeva.

(5)

Prema informacijama koje je Ujedinjena Kraljevina dala u svojem zahtjevu, činjenično stanje koje opravdava primjenu posebne mjere nije se promijenilo. Nadalje, objašnjenje funkcioniranja posebne mjere iz tog zahtjeva upućuje na to da se posebna mjera pokazala djelotvornom u pojednostavnjenju, i za porezne obveznike i za poreznu upravu, postupka naplate PDV-a na troškove goriva za poslovne automobile koji se djelomično upotrebljavaju u privatne svrhe.

(6)

Stoga je primjereno produljiti primjenu posebne mjere.. Produljenje odobrenja trebalo bi vremenski ograničiti kako bi se Ujedinjenoj Kraljevini omogućilo da pravilno prati je li udio PDV-a, utvrđen na paušalnoj osnovi, i dalje točan odraz troškova goriva koje se troši u poslovnim automobilima koji se upotrebljavaju u privatne svrhe. Stoga bi odobrenje posebne mjere trebalo trajati do 31. prosinca 2026.

(7)

Bude li Ujedinjena Kraljevina zatražila daljnje produljenje posebne mjere nakon 31. prosinca 2026., do 31. ožujka 2026. trebala bi Komisiji podnijeti zahtjev zajedno s izvješćem.

(8)

U skladu s člankom 8. drugim stavkom Protokola o Irskoj/Sjevernoj Irskoj uz Sporazum o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju (3), prihodi ostvareni iz transakcija oporezivih u Sjevernoj Irskoj ne doznačuju se Uniji. Stoga posebna mjera neće negativno utjecati na vlastita sredstva Unije koja proizlaze iz PDV-a.

(9)

Provedbenu odluku (EU) 2021/512 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Članak 1. Provedbene odluke (EU) 2021/512 zamjenjuje se sljedećim:

„Članak 1.

Odstupajući od članaka 16. i 168. Direktive 2006/112/EZ, Ujedinjenoj Kraljevini odobrava se da u vezi sa Sjevernom Irskom od 1. siječnja 2021. do 31. prosinca 2026. na paušalnoj osnovi utvrđuje udio PDV-a u troškovima goriva koje se u privatne svrhe troši u poslovnim automobilima.

Zahtjev za produljenje mjere predviđene ovom Odlukom podnosi se Komisiji do 31. ožujka 2026. i prilaže mu se izvješće koje pokazuje djelotvornost posebne mjere i postizanje njezinih ciljeva. Izvješće uključuje procjenu o tome odražava li udjel PDV-a i dalje točno izdatke za gorivo za poslovne automobile koji se upotrebljavaju u privatne svrhe.”.

Članak 2.

Ova Odluka proizvodi učinke od dana priopćenja.

Članak 3.

Ova je Odluka upućena Ujedinjenoj Kraljevini Velike Britanije i Sjeverne Irske u vezi sa Sjevernom Irskom.

Sastavljeno u Bruxellesu 21. prosinca 2023.

Za Vijeće

Predsjednik

P. NAVARRO RÍOS


(1)   SL L 347, 11.12.2006., str. 1.

(2)  Provedbena odluka Vijeća (EU) 2021/512 od 22. ožujka 2021. kojom se Ujedinjenoj Kraljevini odobrava primjena, u vezi sa Sjevernom Irskom, posebne mjere odstupanja od članaka 16. i 168. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 103, 24.3.2021., str. 4.).

(3)   SL L 29, 31.1.2020., str. 7.


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2907/oj

ISSN 1977-0847 (electronic edition)